Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2008 по делу n А32-9321/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9321/2007-39/239

29 февраля 2008 г.                                                                              15АП-190/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2008 года.

Председательствующего Захаровой Л.А.,

Судей Ильиной М.В.., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Запорожко Е.В.,

при участии:

от истца: Арчебасова В.А., доверенность 23 АБ 231414 от 10.04.2007 г., паспорт 03 00 689375, выдан 18.05.2001 г. УВД Центрального округа г. Краснодара

от ответчиков: от ТСЖ «Рассвет» (заявителя жалобы) Камышанова Г.Г., паспорт 03 05 087625, выдан 27.09.2003 г. УВД г. Туапсе Краснодарского края, Смотров В.А., доверенность от 26.02.2008 г. б/н, паспорт 03 01 623541, выдан 19.02.2002 г. ОВД Красноармейского района Краснодарского края

от третьих лиц: представители не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ «Рассвет»                                                         

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 15.11.2007 г. по делу № А32-9321/2007-39/239

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г. 

по иску ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края  - филиала ФГУП «Почта России», г. Краснодар                                                        

к ответчикам - ТСЖ «Рассвет» и ЗАО пансионат «Ольгинка»

при части в деле третьих лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ТСЖ «Ольгинка»    

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России», г. Краснодар обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к ТСЖ «Рассвет» и к ЗАО пансионат «Ольгинка» о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Ольгинка, ул. Черноморская, д.2а, лит.А1, №1 – 2.8 кв.м, №2 – 27.5 кв.м, №3 – 3.9 кв.м, №4 – 7.2 кв.м, №5 – 2.8 кв.м, №6 – 9.6 кв.м, общей площадью 53.8 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ТСЖ «Ольгинка».       

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2007 г. исковые требования удовлетворены на том основании, что имущество предприятий связи относится исключительно к федеральной собственности независимо от того, на чьем балансе оно находится и от ведомственной подчиненности предприятий.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ «Рассвет» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, полагая, что выводы суда первой инстанции сделаны с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, спорные помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного жилого дома, не предназначались изначально для размещения в них отделения почтовой связи, а сам жилой дом был построен пансионатом «Ольгинка» для обеспечения жильем своих сотрудников. Право собственности на это помещение может быть приобретено лишь по основаниям, предусмотренным ст. 218 ГК РФ. Поскольку сделки по отчуждению спорных помещений совершено не было, отсутствуют основания для признания права собственности за ФГУП «Почта России».

В отзыве на апелляционную жалобу ФГУП «Почта России» возражает против ее удовлетворения, поскольку спорные нежилые помещения, занимаемые организациями связи, относятся исключительно к федеральной собственности.   

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется апелляционной коллегией Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал апелляционную жалобу, указав, что спорные помещения не перепрофилировались под размещение почты, а период фактического использования помещений органом почтовой связи точно неизвестен.                                              

Представитель филиала ФГУП «Почта России» возражал против доводов апелляционной жалобы, указывая, помимо изложенных в отзыве аргументов, на то, что отделение почтовой связи располагается в спорных помещениях с 1987 г.   

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2007 г. подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. 

Как следует из материалов дела, в цокольном этаже жилого 60-квартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Ольгинка, ул. Черноморская, д.2а, и введенного в эксплуатацию в 1986 г., находятся нежилые помещения лит. А1, №1 – 2.8 кв.м, №2 – 27.5 кв.м, №3 – 3.9 кв.м, №4 – 7.2 кв.м, №5 – 2.8 кв.м, №6 – 9.6 кв.м, общей площадью 53.8 кв.м. Указанные помещения используются отделением почтовой связи Ольгинка Туапсинского почтамта УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП. 

Как следует из акта приема-передачи от 25.11.2005 г., жилой многоквартирный дом по ул. Черноморская, 2а был передан ТСЖ «Ольгинка» на баланс ТСЖ «Рассвет» полностью. 

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФГУП «Почта России» как субъекта права хозяйственного ведения, производного от права федеральной собственности, с иском о признании права Российской Федерации на нежилые помещения в арбитражный суд.

Филиал ФГУП «Почта России» действует на основании Положения, утвержденного 26.11.2003 г., согласно пункту 4.1. которого имущество филиала является федеральной собственностью и находится у него на праве хозяйственного ведения. В соответствии с Приказом № 89 от 25.09.2003 г. «Об утверждении Перечня обособленных структурных подразделений УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России», в структуру УФПС Краснодарского края включены, в частности, отделение почтовой связи Ольгинка Туапсинского почтамта УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП, расположенное по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, с. Ольгинка, ул. Черноморская, 2а.

  Согласно представленным в материалы дела доказательствам, жилой дом сдан в эксплуатацию в 1986 г., в помещениях по указанному адресу в 1987 г. уже располагалось отделение связи. Поскольку спорные помещения использовались отделением связи с 1987 г. по настоящее время, следовательно, орган связи пользовался им том числе и на момент разграничения государственной собственности. Таким образом, на момент вступления в силу Постановления от 27.12.1991 г. № 3020-01 спорные нежилые помещения находились в ведении предприятия связи.

Как разъяснил ВАС РФ в п.3 постановления Пленума от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестры федеральной, государственной и муниципальной собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, № 2, № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно пункту 6 раздела 6 приложения № 1 к Постановлению от 27.12.1991 г. № 3020-01 и  п.3 ст. 24 ФЗ № 176 от 17.07.1999 «О почтовой связи» имущество предприятий связи относятся исключительно к федеральной собственности. В силу пункта 1 названного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о праве собственности Российской Федерации на нежилые помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Ольгинка, ул. Черноморская, д.2а, лит.А1, №1 – 2.8 кв.м, №2 – 27.5 кв.м, №3 – 3.9 кв.м, №4 – 7.2 кв.м, №5 – 2.8 кв.м, №6 – 9.6 кв.м, общей площадью 53.8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2007 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                     Л.А. Захарова

Судьи                                                                                                       М.В. Ильина

                                                                                                         О.Г. Ломидзе