Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 по делу n А53-22839/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-22839/2009

17 марта 2010 г.                                                                               № 15АП-1374/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          17 марта 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Гиданкиной А.В., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батехиной Ю.П.

при участии:

от заявителя: Рохмин В.В., представитель по доверенности от 11.03.2010г.

от заинтересованного лица: Пономарев А.В., представитель по доверенности от 16.02.2010г. №04-16/150

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 25 декабря 2009г. по делу № А53-22839/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭЛВЕСТ»

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области

о  признании решений недействительным

принятое в составе судьи Ширинской И.Б.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛВЕСТ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области (далее – налоговая инспекция) о признании недействительным решения №1330 от 06.04.2009г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  в части начисления пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет в сумме 37721,55 руб.; начисления пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 74002,22руб. (уточненные требования, т.2,л.д.50-54).

Решением суда от 25.12.2009г. заявленные требования удовлетворены.

Налоговая инспекция  обжаловала  решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просила отменить судебный акт, принять новый.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель заявителя просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда от 25 декабря 2009г.  отменить, принять новый судебный акт. Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 28.10.2008г. заявителем в налоговый орган была подана налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008г.

В соответствии со ст. 87 и 88 НК РФ осуществлена камеральная налоговая проверка вышеуказанной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

В ходе проверки установлено, что предприятием в представленной налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года сумма ежемесячных авансовых платежей на 4 квартал 2008 и 1 квартал 2009 года не заявлена. Вместе с тем, по данным деклараций за предыдущие 4 квартала доходы от реализации за квартал в среднем составили 265885608руб., что превышает 3 миллиона рублей. В результате проверки установлено нарушение пункта 2 статьи 286 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №9361 от 11.02.2009, в котором отражены налоговые правонарушения. 26.03.2009 были рассмотрены материалы проверки и возражения налогоплательщика, что нашло отражение в протоколе №72. 06.04.2009 исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области было принято решение №1330 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением заявителю начислены ежемесячные авансовые платежи на 4 квартал 2009года в сумме 2512823руб.: в федеральный бюджет в сумме 680556руб., в бюджет субъекта 1832267руб.; ежемесячные авансовые платежи на 1 квартал 2009 года в размере 2512823руб.: в федеральный бюджет в сумме 680556руб., в бюджет субъекта 1832267руб., пени в федеральный бюджет в сумме 51384,99руб., пени в бюджет субъекта в сумме 117090,30руб.

Заявителем была подана апелляционная жалоба на решение Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области № 1330 от 06.04.2009г., 04.08.2009г. заместитель руководителя Управления ФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, принял решение №15-14/2117. Данным решением решение налоговой инспекции №1330 от 06.04.2009 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оставлено без изменения.

Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 статьи 286 НК РФ установлено, что по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей.

Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в третьем квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам полугодия, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам первого квартала.

Согласно пункту 1 статьи 287 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

Как видно из материалов дела, заявителем 28.10.2008г. в налоговую инспекцию была подана налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2008 года.

Исходя из данных налогоплательщика, по сроку уплаты на 29.10.2008, на 29.11.2008, на 28.12.2008, на 29.01.2008 на 03.03.2009 не были уплачены суммы авансовых платежей по налогу на прибыль.

По причине не уплаты авансовых платежей, у заявителя образовалась задолженность, на которую инспекцией в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса.

При этом порядок исчисления пеней не ставится в зависимость от того, уплачиваются ли соответствующие авансовые платежи в течение или по итогам отчетного периода, исчисляются ли они на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса и отражающей реальные финансовые результаты деятельности налогоплательщика.

Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в оспариваемом решении при расчете пени налоговым органом были допущены арифметические ошибки, в результате определено, и подтверждено расчетами заявителя и налоговой инспекции, что сумма пени, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 45733,36руб., подлежащая уплате в бюджет субъекта составила:123128,37руб.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о неправомерном начислении инспекцией заявителю пени за несвоевременную уплату авансовых платежей в результате арифметических ошибок в федеральный бюджет в сумме 5651,63руб. В бюджет субъекта налоговым органом начислено пени 117090,30 руб. вместо 123128,37руб.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 №47 предусмотрено, что если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого налогового периода, судам необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.

Данный порядок надлежит применять и в случае, если сумма авансовых платежей по налогу, исчисленных по итогам отчетного периода, меньше суммы авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого отчетного периода.

Федеральная налоговая служба письмом от 13.11.2009 №3-2-06/127 о порядке начисления пени рекомендует налоговым органам при применении пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации учитывать Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда №47 от 26.07.2007года. При этом налоговая служба указывает, что если согласно налоговой декларации за отчетный налоговый (период) сумма начисленного за последний квартал авансового платежа меньше суммы, начисленных авансовых платежей на этот квартал, то налоговый орган производит начисление пени на ежемесячные авансовые платежи за последний квартал отчетного (налогового) периода, принимая их (для расчета пени) в суммах не выше авансовых платежей за этот квартал. Если по итогам за отчетный (налоговый) период сумма исчисленного за последний квартал авансового платежа равна или превышает сумму начисленных на этот квартал ежемесячных авансовых платежей, то начисление пени при несвоевременной их уплате производится исходя из сумм начисленных ежемесячных авансовых платежей, которые налогоплательщик должен был уплатить в течение квартала.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пени на ежемесячные авансовые платежи должны быть исчислены в суммах не выше авансовых платежей за этот квартал.

Налогоплательщиком был произведен расчет пени по авансовым платежам в бюджет субъекта и в федеральный бюджет. Суд первой инстанции, проверив представленный в материалы дела расчет пени,  пришел к правильному выводу, что расчет произведен правомерно.

Следовательно, налоговым органом незаконно начислены пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет в сумме 37721,55руб., пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в сумме 74002,22руб.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС МО от 27.07.2009г. №КА-40/6881-09.

Суд выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Ростовской области от 25 декабря 2009г. по делу № А53-22839/2009  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Е.В. Андреева

Судьи                                                                                                           А.В. Гиданкина

Н.В. Шимбарева