Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2008 по делу n А32-1284/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-1284/2008-36/42

04 августа 2008 г.                                                                               15АП-3472/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко Ю.А.

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: ИП Плетнева Л.Е. – Кудрявцева Е.А., паспорт 03 01 788281 от 23.04.2002г., выдан 23.04.2002г. Курганским РОВД Краснодарского края , представитель, доверенность в деле; от администрации – не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курганинского потребительского общества "Кооппродукты" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2008г. по делу № А32-1284/2008-36/42 принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю. по иску Курганинского потребительского общества "Кооппродукты" к ответчику Администрации муниципального образования Курганинский район, Индивидуальному предпринимателю Плетневу Леониду Евгеньевичу об устранении препятствий в пользовании имуществом

УСТАНОВИЛ:

Курганинское потребительское общество «Кооппродукты» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с исковым требованием к Администрации муниципального образования Курганинский район, Предпринимателю Плетневу Леониду Евгеньевичу

- об обязании главу муниципального образования Курганинский район: отменить постановление главы муниципального образования Курганинский район от 25.08.2006 г. №1910 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная Л.Е. Плетневу»;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 12.09.2006 г. с предпринимателем Л.Е. Плетневым, заключенный сроком на пять лет;

- об обязании предпринимателя Плетнева Леонида Евгеньевича демонтировать площадку под киоск и сам киоск по торговле табачными изделиями, освободив проезд к магазину №3 «Продукты» Курганинского потребительского общества «Кооппродукты».

Иск мотивирован тем, что киоск закрывает проезд к магазину, принадлежащему на праве собственности обществу.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2008 года в иске Курганинскому потребительскому обществу «Кооппродукты» отказано.

Решение мотивировано тем, что киоск расположен на землях общего пользования, земельный участок, принадлежащий обществу не является смежным с земельным участком, предоставленным Плентневу Л.Е., общество имеет доступ к своему магазину с улицы Хомякова, нарушений прав и законных интересов истца не установлено.

Курганинское потребительское общество «Кооппродукты» обратилось с апелляционной жалобой, поскольку считает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением  материальных и процессуальных норм, без учета интереса  общества. Заявитель жалобы считает, что Постановление главы муниципального образования Курганинский район от 25.08.2006г. №1910 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г.Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная Л.Е. Плетневу» нарушает права и законные интересы общества, поскольку явилось основанием для предоставления в аренду Плетневу Л.Е.земельного участка. Плетнев Л.Е. установил перед воротами магазина, принадлежащего обществу, киоск, который препятствует проезду транспорта к подсобному помещению магазину. Заявитель жалобы просит решение суда первой инстанции отменить, иск  общества удовлетворить.

Представитель Плетнева Л.Е. считает жалобу необоснованной, представил отзыв на жалобу, в котором указал, что судебные инстанции по делу № А32-18129/2007-51/344 установили, что предоставление земельного участка Плетневу Л.Е. не привело к негативным последствиям для общества. Общество  всегда использовало проезд для подвоза продуктов в магазин со стороны ул.Хомякова, а также подъезд с лицевой стороны магазина. Проезд со стороны жилого дома, где расположен киоск, истец организовал после установления киоска. Истец принимает все меры для ликвидации киоска, обращаясь в различные инстанции и с исками в суд, тем самым нарушает права Плетнева Л.Е. на предпринимательскую деятельность. В удовлетворении жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверена  апелляционным судом по правилам, установленным главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Как следует из материалов дела, Постановлением главы муниципального образования Курганинский район от 28 августа 2006 года № 1910 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: город Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная в аренду Л.Е.Плетневу»  предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:16:06 01 197:0152, площадью 6 кв.м. в аренду на пять лет для эксплуатации киоска.

12 сентября 2006 года между администрацией муниципального образования Курганинский район и предпринимателем Плетневым Л.Е. заключен договор аренды №1606001767. Право аренды Плетнева ЛЕ. на земельный участок с кадастровым номером 23:16:06 01197:0152, площадью 6 кв.м. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской от 08.02.2008 г. №08/004/2008-549.

Курганинское потребительское общество «Кооппродукты» полагает, что предоставление  в аренду земельного участка Плетневу Л.Е. и установка  киоска нарушает права общества, поскольку наличие киоска препятствует проезду машины между зданием магазина «Продукты» и соседним строением. Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования общества, отказал в иске, поскольку не усмотрел нарушений прав и законные интересов Курганинского потребительского общество «Кооппродукты».

Оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом Краснодарского края по данному делу, суд апелляционной инстанции не находит.

Судом первой инстанции установлено, что ранее общество уже обращалось с иском о признании недействительным Постановления главы муниципального образования Курганинский район от 28 августа 2006 года № 1910 «О предоставлении земельного участка расположенного по адресу: город Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная в аренду Л.Е.Плетневу».

Заявляя требования об обязании главы муниципального образования Курганинский район отменить Постановление главы муниципального образования Курганинский район от 25.08.2006 г. №1910, общество фактически вновь ставит на рассмотрение суда вопрос  о недействительности указанного постановления.

Между тем, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2007г. по делу №А-32-18129/2007-51/344, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2008г., в удовлетворении заявленных требований Курганинского потребительского общества «Кооппродукты» о признании недействительным Постановления главы муниципального образования Курганинский район от 25.08.2006 г. отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о законности постановления принятого главой администрации муниципального образования Курганинский район. Суд апелляционной инстанции отметил в постановлении, что интерес заявителя в проезде в полной мере обеспечен наличием проезда с ул. Хомякова, что по сути заявитель требует защиты своего интереса путем предоставления ему максимального удобства в эксплуатации принадлежащего объекта недвижимости, между тем, защита подобного интереса законодательством не гарантирована.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в. котором участвуют те же лица.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, у органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия - для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, верно указал в решении, что Постановление главы муниципального образования Курганинский район от 25.08.2006г. №1910 «О предоставлении земельного расположенного по адресу: г. Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная Л.Е. Плетневу» не нарушает прав и законных интересов общества, доказательств того ,что указанное постановление не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, незаконно возлагает на общество какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и экономической деятельности, обществом не представлены.

Таким образом, суд правильно отказал обществу в удовлетворении заявленного требования.

Требование общества обязать главу МО Курганинский район расторгнуть заключенный с предпринимателем Плетневым договор аренды №1606001767 от 12.092005 г. земельного участка несельскохозяйственного назначения не основано на нормах  действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В соответствии с пунктом 2 названной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими закона или договором.

Общество не является стороной  по заключенному с Плетневым Л.Е. договору, право требовать расторжения договора у него отсутствует.

Не имеется оснований для расторжения указанного договора аренды №1606001767 от 12.09.2005г. и у арендодателя- Администрации, поскольку арендатор  надлежащим образом исполняет условия договора.

Истец также просит устранить препятствия в пользовании магазином: обязать предпринимателя Плетнева Леонида Евгеньевича демонтировать площадку под киоск и сам киоск по торговле табачными изделиями, освободив проезд к магазину «Продукты» Курганинского потребительского общества «Кооппродукты».

Согласно статье 304 ГК РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом по основаниям, предусмотренным договором или законом, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск подлежит удовлетворению при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Предъявляя негаторный иск, истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Постановлением главы муниципального образования Курганинский район от 28 августа 2006 года № 1910 земельный участок, расположенный по адресу: г.Курганинск, пересечение улиц Д.Бедного и Станционная с кадастровым номером 23:16:06 01197:0152, площадью 6 кв.м. предоставлен Л.Е. Плетневу в аренду сроком на пять лет для эксплуатации киоска, в договоре аренды №1606001767 от 12.09.06г. указано, что цель предоставления земельного участка - для эксплуатации киоска.

Обществом, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком - Плетневым Л.Е. чинятся препятствия в пользовании принадлежащими объектами недвижимости, доказательства того, что чинимые ответчиком  препятствия носят реальный, а не мнимый характер.

Как установлено судебными инстанциями по делу А32-18129/2007-51/344, проезд обществу к принадлежащему ему магазину обеспечен в полной мере с ул.Хомякова.

Таким образом, суд первой инстанции на законных основаниях отказал в удовлетворении требования об обязании предпринимателя Плетнева Л.Е демонтировать площадку под киоск и сам киоск по торговле табачными изделиями, освободив проезд к магазину «Продукты» Курганинского потребительского общества «Кооптродукты».

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы  возложить на заявителя жалобы. При подаче апелляционной жалобы общество оплатило государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1000 руб. платежным поручением  № 846 от 27.05. 2008г.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2008г. по делу А32-1284/2008-36/42 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курганинского потребительского общества "Кооппродукты" без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

М.Н. Малыхина