Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 по делу n А71-4344/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

форма заявителя, его местонахождении, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.

В силу подп. «б» п. 23 Порядка одним из оснований для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка является  подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных Порядком.

Из заявлений ООО «Гравел Н» в Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики следует, что указанные заявления не содержат обоснование цели и вида использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.

Поскольку в соответствии с лицензионным соглашением к лицензии на пользование недрами серии УДМ №80120 СР и проектом разработки месторождения песчано-гравийной смеси «Телеговское» участок недр Телеговский расположен в составе водного фонда, постольку, обращаясь с заявлением о предоставлении в аренду лесного участка, ООО «Гравел Н» должно было представить обоснование необходимости использования лесного участка для геологического изучения и добычи полезных ископаемых.

Однако в нарушение подп. «в» п. 20 Порядка ООО «Гравел Н» обоснование цели и вида использования лесного участка с заявлением о предоставлении лесного участка не представило.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Гравел Н» пояснил, что оформление в аренду лесного участка необходимо для производства рубки лесных насаждений для размещения объектов, необходимых для выполнения погрузочно-разгрузочных работ.

В соответствии с п. 9 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515, в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки  невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, ООО «Гравел Н» при обращении в Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики с заявлением о предоставлении в аренду лесного участка должно было указать обоснование использования лесов, в том числе для производства рубки лесных насаждений и невозможности размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, на нелесных землях.

С учетом изложенного, отказ Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики в предоставлении ООО «Гравел Н» лесного участка соответствует п. 23 Порядка и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем основания для признания его незаконным отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что приведенные ООО «Гравел Н» в апелляционной жалобе доводы, помимо ссылок на необходимость использования лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению и добычи полезных ископаемых, иных доводов не содержат, основания, по которым заявитель, считает оспариваемый приказ незаконным, им не приведены.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 августа 2013 года по делу № А71-4344/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Гравел Н» (ОГРН 1071838001135, ИНН 1838002047) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 22.08.2013 № 155 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Е.Е.Васева

Судьи

И.В.Борзенкова

Н.М.Савельева