Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 по делу n А71-5232/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11853/2013-АКу

г. Пермь

10 октября 2013 года                                                   Дело № А71-5232/2013­­

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи  Щеклеиной Л. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калашниковой Е.С.,  

при участии:

от заявителей – ООО "Регионресурсы"  (ОГРН 1061831002045, ИНН 1831109270) и генерального директора ООО "Регионресурсы" Малышева С.В.: не явились;

от заинтересованного лица - Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской республике  (ОГРН 1031800554610, ИНН 1831038485): не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя - ООО "Регионресурсы"

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 сентября 2013 года

по делу № А71-5232/2013,

принятое судьей Калининым Е.В.,

при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

по заявлению ООО "Регионресурсы" и генерального директора ООО "Регионресурсы" Малышева С.В.

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской республике

о признании незаконным и отмене постановления,

установил:

         ООО "Регионресурсы"  и генеральный директор ООО "Регионресурсы" Малышев С.В. (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением  к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской республике (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления  от 08.05.2013 № СЮ 05-04/2013-15А. 

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.09.2013 года производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Не согласившись с определением суда, ООО "Регионресурсы"обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает на отсутствие в действиях общества события и вины в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заинтересованное лицо по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, указывает на наличие  в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что  в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

 Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

          Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу отмене не подлежит в силу следующего.

   Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

   В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

  Согласно ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

  В ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

  Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление от 08.05.2013 № СЮ 05-04/2013-15А о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.81 КоАП РФ, вынесено в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Регионресурсы"  Малышева С.В.; протокол об административном правонарушении от 23.04.2013 также составлен в отношении генерального директора ООО "Регионресурсы"  Малышева С.В.

  Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, поскольку оспариваемое постановление вынесено административным органом в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Регионресурсы», данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

  В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

  При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу.

  Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

  Изложенные в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не опровергают выводов суда первой инстанции. 

  При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции о прекращении производства по делу и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 сентября 2013 года о прекращении производства по делу по делу № А71-5232/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Регионресурсы" – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд  Удмуртской Республики.

          Судья                                                                            Л.Ю.Щеклеина