"декларация совета таможенного сотрудничества о согласовании / компьютеризации таможенных процедур и о стратегии на xxi век(вашингтонская декларация)"(принята в г. вашингтоне в 1989 году на 73 - 74-ой сессиях совета таможенного сотрудничества)
СОВЕТ ТАМОЖЕННОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
ДЕКЛАРАЦИЯ
СОВЕТА
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
О
СОГЛАСОВАНИИ / КОМПЬЮТЕРИЗАЦИИ
ТАМОЖЕННЫХ
ПРОЦЕДУР И О СТРАТЕГИИ НА XXI
ВЕК
(ВАШИНГТОНСКАЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ)
Отмечая прогресс в
достижении международного единообразия в
области классификации товаров
(Согласованная система), в области
таможенной оценки (Оценочный код ГАТТ), в
области таможенных процедур (Киотская
конвенция) и в области борьбы с
мошенничеством (Найробийская конвенция),
учитывая, что одной из основных целей СТС
является обеспечение наивысшей степени
согласованности и единообразия таможенных
систем,
сознавая, что Оттавская
декларация предусматривает
стандартизацию, упрощение и согласование
таможенных процессов, процедур и
документов,
признавая, что основные
члены международного торгового сообщества
твердо стоят на позициях замены бумажных
документов электронным управлением
информацией, и что таможенные
администрации должны последовать этому
примеру,
отмечая важную роль таможенных
администраций в том, что касается
упрощения, мониторинга, информирования и
контроля в области движения мировой
торговли,
учитывая, что к 2000 году
таможенные администрации, деятельность
которых по-прежнему будет основываться на
бумажных отчетах, возможно смогут
удерживать свои позиции в мировой торговле
лишь в условиях преодоления растущих
трудностей и риска,
признавая, что СТС
уже работает во многих различных
направлениях, связанных с требованием
расширения масштабов стандартизации и
автоматизации,
признавая далее, что
возможности таможенных администраций
приспосабливаться к современным
технологиям управления потоками данных
различны, и что для того, чтобы таможенные
администрации успешно функционировали в
условиях расширения объемов торговли и
передовой технологии, необходимо приложить
большие усилия;
Совет таможенного
сотрудничества
заявляет, что Совет
должен немедленно выступить со
всеобъемлющей, конструктивной и
скоординированной инициативой в области
упрощения, стандартизации и согласования
таможенных процедур,
заявляет далее,
что Совет в том, что касается автоматизации,
должен,
1) дать оценку влиянию новых
тенденций и информировать о ней своих
членов,
2) проводить консультации,
осуществлять руководство и осуществлять
специальные программы в интересах тех
членов, которые по-прежнему зависят от
бумажной отчетности, с тем чтобы помочь им
усовершенствовать применяемые процедуры,
встать на путь применения прогрессивных
автоматизированных методов и разрешить
трудности (например, связанные с
электронными подписями и прочими правовыми
вопросами),
3) добиваться для членов
доступа к дополнительным источникам с
целью автоматизации и ЭОД путем
установления тесного сотрудничества с
другими правительственными и
неправительственными международными
организациями,
4) настойчиво призывать
своих членов, применяющих в настоящее время
автоматизацию, идти по пути
полномасштабного внедрения электронного
обмена данными, основанного на модульной
аппаратуре, позволяющей эффективно
обновлять технологию,
5) как и прежде
осуществлять руководство в тесном
сотрудничестве с Европейской
экономической комиссией ООН в деле
содействия внедрению и расширению ЭДИФАКТ
в качестве стандарта для электронного
обмена таможенной информацией между его
членами, международными организациями и
другими участниками международной
торговли,
6) определить на всех
международных форумах таможенные
потребности в составлении стандартных
программ в рамках ЭОД,
7) подчеркивать
важность работы в тесном контакте с
коммерческими и транспортными
организациями на национальном и
международном уровнях в деле содействия
осуществлению мероприятий в рамках ЭОД,
8) способствовать разработке и внедрению
доступной системы электронного обмена
данными на основе стандартных программ
между торговцами и таможенными
организациями и среди них,
9) выявлять
потребности членов в обучении в области
автоматизации и обеспечивать организацию
такого обучения, прибегая, в случаях
необходимости, к помощи административных
органов государств - членов и других
международных организаций, и
10)
помогать странам - членам, путем
использования ЭОД, интенсифицировать свои
усилия, направленные на борьбу с
мошенничеством.
постановляет, что с
учетом числа, сложности и разнообразия
таможенных процедур, используемых во всем
мире, в дополнение к существующим нормам
должна вестись разработка руководящих
принципов или согласованных процедур,
постановляет, что с учетом имеющихся
ресурсов и порядка очередности задач,
установленного в плане на 90-е годы,
1.
постоянный технический комитет должен
предпринять новые усилия в области
стандартизации и не ограничиваться в этой
области положениями Киотской конвенции,
полагаясь при этом на принципы, заложенные
в ней, а
2. подкомитет АОД должен
разработать конкретные планы работы в
целях выполнения задач в области
автоматизации, указанных выше.
поручить
Генеральному секретарю принимать в
дальнейшем меры, которые могут
понадобиться для осуществления данной
Декларации.
