"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛОББИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-16 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

на двадцать втором
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 22-16
от 15 ноября 2003 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛОББИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Целями настоящего Закона являются:
а) регулирование отношений, складывающихся в процессе осуществления лоббистской деятельности в органах государственной власти;
б) содействие осуществлению конституционных прав граждан на участие лично или через различные организации в управлении делами государства посредством воздействия на процесс принятия решений органами государственной власти;
в) легализация продвижения в структурах власти отраслевых, региональных, корпоративных, общественных, частных и иных групповых интересов;
г) согласование интересов различных социальных слоев общества в деятельности органов государственной власти.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия. В настоящем Законе используются следующие понятия:

Статья 3. Предмет законодательного регулирования. Настоящий Закон распространяется на лоббистскую деятельность в отношении органов законодательной и исполнительной власти. Осуществление лоббистской деятельности в отношении судебной власти не допускается.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти. Полномочия органов государственной власти в области лоббистской деятельности включают в себя:

Статья 5. Права лоббиста. 1. Лоббист имеет право на получение в соответствующих государственных органах любой открытой информации, а также всех поправок и предложений по интересующему его законопроекту, иному нормативному акту. Эту информацию лоббист получает в канцеляриях соответствующих органов государственной власти в качестве платной услуги. Тарифы на размножение интересующих лоббистов материалов устанавливаются Министерством юстиции. Доходы от данной услуги поступают в бюджет. Отказ в предоставлении открытой информации лоббисту не допускается, за исключением случаев, когда это технически не представляется возможным. Во всех случаях отказа в получении информации он дается в письменной форме.

Статья 6. Обязанности лоббиста. Лоббист обязан:

Статья 7. Порядок регистрации. Государственная регистрация лоббиста состоит в получении им лицензии на право занятия лоббистской деятельностью.

Статья 8. Иные полномочия Министерства юстиции. Регистрация лоббистов, выдача им лицензий на право занятия лоббистской деятельностью, наблюдение за законностью их деятельности осуществляются Министерством юстиции.

Статья 9. Органы по аккредитации лоббистов. Аккредитация лоббистов производится в следующих органах государственной власти:

Статья 10. Правомочия органов по аккредитации лоббистов. Аккредитация лоббистов проводится в том органе государственной власти, в котором лоббист предполагает заниматься лоббистской деятельностью.

Статья 11. Порядок проведения аккредитации. Аккредитация осуществляется при наличии следующих документов:

Статья 12. Методы лоббистской деятельности. Методами лоббистской деятельности признаются:

Статья 13. Запрещенные методы оказания давления на органы и должностных лиц федеральной государственной власти. В соответствии с настоящим Законом запрещаются:

Статья 14. Методы, не являющиеся лоббистскими в соответствии с настоящим Законом и не требующие регистрации в качестве лоббиста. К методам, не являющимся лоббистскими, относятся:

Статья 16. Обязанности клиента. Клиент не вмешивается в текущую деятельность лоббиста, осуществляя функции контроля и принятия или непринятия результатов проведенной работы путем составления соответствующего акта.

Статья 17. Сведения, указываемые в отчетах Министерству юстиции. В отчетах лоббиста содержатся следующие сведения:

Статья 18. Сроки отчетности. Лоббист обязан не позже, чем через месяц после окончания каждого календарного полугодия, а также после завершения своей деятельности представить в Министерство юстиции отчет о своей деятельности. Отчетность лоббиста перед налоговыми органами регламентируется действующим законодательством о порядке бухгалтерской отчетности.

Статья 19. Ответственность за незаконную лоббистскую деятельность. Лицо, осуществляющее лоббистскую деятельность без регистрации, решением суда по иску Министерства юстиции подвергается штрафу в размере от ___ до ____ минимальных заработных плат на день вынесения решения суда.

Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона. Нарушение настоящего Закона, Положения об аккредитации и иных законов и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность лоббистов, влечет за собой приостановление действия аккредитации или лицензии на срок до двух месяцев либо штраф от ____ до ____ месячных минимальных заработных плат.

(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-15 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) "><МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ">(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-15 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)  »
Международное законодательство »
Читайте также