ПОСТАНОВЛЕНИЕ n 21 Совета Министров Союзного государства"О ПРЕДЛОЖЕНИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПРОГРАММНО-ПЕРЕНАЛАЖИВАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ОБРАБОТКИ ОПТИЧЕСКИХ ДЕТАЛЕЙ ОТ МИКРООПТИКИ ДО АСТРООПТИКИ ИЗ ТРАДИЦИОННЫХ И НЕТРАДИЦИОННЫХ ОПТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ"(Вместе с <ПРЕДЛОЖЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ>)(Принято 29.10.2003)

СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 21
О ПРЕДЛОЖЕНИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
ПРОГРАММНО-ПЕРЕНАЛАЖИВАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НОВЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ОБРАБОТКИ ОПТИЧЕСКИХ
ДЕТАЛЕЙ ОТ МИКРООПТИКИ ДО АСТРООПТИКИ ИЗ ТРАДИЦИОННЫХ
И НЕТРАДИЦИОННЫХ ОПТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ"
(29 октября 2003 года)
Совет Министров Союзного государства постановляет:
1. Одобрить Предложение Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерства промышленности Республики Беларусь о разработке проекта научно-технической Программы Союзного государства "Создание компьютерных технологий, программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов".
2. Определить государственным заказчиком-координатором указанной Программы Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, государственным заказчиком - Министерство промышленности Республики Беларусь.
3. Государственному заказчику-координатору Программы совместно с государственным заказчиком Программы в двухмесячный срок подготовить и внести проект Программы в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета Министров
Союзного государства
М.КАСЬЯНОВ



Одобрено
Постановлением
Совета Министров
Союзного государства
от 29 октября 2003 г. N 21
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О
РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
ПРОГРАММНО-ПЕРЕНАЛАЖИВАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ
ОБРАБОТКИ ОПТИЧЕСКИХ ДЕТАЛЕЙ ОТ
МИКРООПТИКИ ДО АСТРООПТИКИ ИЗ
ТРАДИЦИОННЫХ И НЕТРАДИЦИОННЫХ
ОПТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ"
1. Наименование проблемы и анализ
причин ее возникновения
Стратегической задачей любого государства является обеспечение:
- военной безопасности;
- продовольственной безопасности;
- экологической безопасности;
- технологической независимости;
- охраны здоровья.
Все эти задачи невозможно решить без применения оптики.
Основные области применения оптических приборов
Машиностроение и приборостроение:
- Контрольно-измерительные приборы для высокоточных линейных и угловых измерений деталей и узлов, метрологической аттестации средств измерения;
- фотометрические приборы, колориметры, световые микроскопы и поляриметрические приборы для измерения оптических характеристик источников света, тканей, бумаг, красок, структурного анализа материалов, измерения и оценки деформаций в реальном масштабе;
- лазеры для точной лазерной обработки материалов (сварка, резка, раскрой, сверление);
- геодезические приборы и светодальномеры для точных измерений в промышленном и гражданском строительстве, монтажа крупногабаритного оборудования.
Металлургия:
- спектральные приборы для экспресс-анализа металлов и сплавов;
- световые микроскопы для структурного анализа металлов и сплавов;
- спектральные, фотометрические, рефрактометрические приборы для контроля температуры металлов и сплавов в процессе плавления, чистоты жидких, твердых и газообразных веществ.
Химия:
- спектральные приборы и микроспектрофлуориметры для анализа распределения микропримесей по сечению образца и определение их состава;
- поляриметрические приборы для высокоточных измерений состава сложных смесей органических соединений.
Геология, геодезия, картография:
- приборы спектральные, спектрозональная тепловизионная аппаратура, геодезические и фотограмметрические приборы для обнаружения и распознавания природных образований, растительности и полезных ископаемых, топопривязки.
Информатика и связь:
- интегральная оптоэлектронная схемотехника, голографические элементы памяти, электронно-оптические модуляторы для создания систем с элементами искусственного интеллекта, нового поколения оптической вычислительной техники для обработки и хранения сверхбольших объемов информации; оптических систем связи.
Научные исследования:
- астрономические приборы, в т.ч. телескопы большого диаметра наземного и космического базирования для изучения Вселенной и околоземного космического пространства;
- лазеры и высокоскоростные камеры для изучения Вселенной и околоземного космического пространства;
- спектральные и спектрорадиометрические приборы для изучения вещества на атомарном и молекулярном уровне;
- приборы для исследования неоднородностей в прозрачных средах, исследования аэродинамических свойств летательных аппаратов, выбора оптимальных конструктивных форм;
- световые микроскопы для исследований тканей живых организмов на клеточном уровне.
Агропромышленный комплекс и его перерабатывающие отрасли:
- спектральные приборы, фотометрические приборы, световые микроскопы, рефрактометрические и поляриметрические приборы для выполнения оперативного контроля качества важнейших сельскохозяйственных продуктов питания, создания новых высокоэффективных удобрений почвы на основе легкорастворимого стекла, оценки урожайности и качества сельскохозяйственной продукции.
Медицина:
- офтальмологические приборы для клинических исследований глазных сред, микрохирургии глаза, подбора и назначения средств коррекции зрения, исследований световой и цветовой чувствительности глаза, лечения дефектов зрения;
- световые микроскопы, тепловизионные приборы, спектральные приборы (спектро-флуориметры) и поляриметрические приборы для повышения достоверности диагностики, эффективности лечения и оперативного вмешательства в области гастроэнтерологии, проктологии, урологии, фтизио-пульмонологии, кардиологии, гинекологии, офтальмологии;
- эндоскопические приборы: тонкие, особо тонкие гибкие эндоскопы, жесткие эндоскопы, жесткие эндомикроскопы; операционные микроскопы; лазеры; УФ-облучающие системы для оперативного вмешательства в области офтальмологии, микро- и нейрохирургии, оториноларингологии; обеззараживания медицинского инструмента.
Экология:
- комплексные системы экологических обследований для измерений содержания и экспресс-мониторинг загрязняющих веществ в атмосфере, природных водах, почве; измерения газов-загрязнителей и пыли в атмосфере; контроль за экологической ситуацией в регионе;
- фотометрические, спектральные и спектрозональные приборы, лидары для определения малых концентраций вредных примесей в жидких средах, определения элементного состава жидких сред, в т.ч. экспресс-анализа природных, технологических сточных вод; выявления токсичных молекулярных примесей в воде и поверхностных пленках; обнаружения нефтепродуктов, тяжелых металлов и ксенобиотиков (в т.ч. диоксинов);
- геодезические приборы для слежения за подвижками земной коры и долговременного прогнозирования землетрясений;
- приборы ночного видения для контроля за нарушителями в ночное время.
Обеспечение культурного досуга населения:
- фотокинотехника, диапроекторы, оборудование для обслуживания фотолюбителей, зрительные трубы, бинокли, прицелы для охотничьих ружей, приборы ночного видения, любительские телескопы, игрушки для обеспечения культурного досуга населения и создания широкой гаммы ТНП оптического профиля и комплекса услуг населению по их обслуживанию.
Оптические и оптико-электронные приборы и системы, применяемые в вооружении и военной технике:
- комплексы и системы контроля космического пространства и раннего предупреждения о стартах МБР; системы и приборы солнечной, звездной и планетной ориентации пилотируемых и беспилотных КА; приборы для измерения линейных элементов внешнего ориентирования КА (лазерные дальномеры и высотомеры); аппаратура видового наблюдения и фотографирования из космоса; наземная аппаратура дешифрирования; аппаратура прицеливания и астрокоррекции МБР, прицеливания тактических ракет; аппаратура аэрофоторазведки и наземной обработки информации; системы переднего обзора; лазерные дальномеры-подсветчики; теплопеленгаторы и лазерные гироскопы для самолетов и вертолетов; оптико-электронные головки самонаведения для авиационных ракет и корректируемых авиабомб; ГСН для различных классов ракетных комплексов; оптические и оптико-электронные системы для подвижных сухопутных комплексов; наблюдательные приборы (дневные, ночные, тепловизионные); артиллерийские лазерные дальномеры (носимые, переносимые, возимые) и системы подсветки целей; прицелы для стрелкового вооружения и гранатометов (дневные, ночные, тепловизионные); смотровые и водительские приборы; прицелы и системы управления огнем для объектов БТТ и артиллерийских комплексов Сухопутных войск; ГСН для управляемых снарядов; перископы и астрокорректоры для ПЛ; гидрооптическая и авиационная аппаратура обнаружения ПЛ; аппаратура подводного, подледного, межотсечного наблюдения и освещения внешней обстановки; аппаратура прицеливания МБР различного базирования; лазерная аппаратура связи с объектами, находящимися в различных средах; прицелы, визиры и системы управления огнем для ракетно-артиллерийских комплексов и аппаратура освещения внешней обстановки для надводных кораблей; волоконно-оптические системы связи и передачи информации управления войсками; оптические датчики и лазерные гироскопы; средства оптико-электронного противодействия; оптико-электронные и лазерные системы для дистанционного контроля за химической и радиологической обстановкой; лазеры для подавления оптико-электронных средств различного базирования; очки и фильтры для защиты от СИЯВ и ОКГ.
В настоящее время научно-технический прогресс во всем мире характеризуется постоянно расширяющимся использованием достижений оптики, оптических методов и оптико-электронных приборов.
Создание нового поколения оптико-электронных приборов и комплексов связано в первую очередь с изготовлением основной элементной базы любого оптико-механического или оптико-электронного комплекса, а именно, оптической детали, т.е. линзы, призмы, пластины, зеркала, сетки, дифракционные решетки и т.д., любого типоразмера от микрооптики (диаметр =< 1 - 8 мм) до астрооптики (диаметр от 600 мм до 10 м - 100 м).
К настоящему времени сложилось катастрофическое положение с состоянием технологического оборудования для производства оптических деталей на предприятиях России и Беларуси (см. Таблицу). Оборудование с возрастом эксплуатации свыше 10 лет составляет 98,9% (см. Таблицу).
Таблица
--------------------T----------------------T---------------------¬
¦ Группа ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ оборудования ¦ оборудования, ¦ оборудования, ¦
¦ ¦ ед. на 01.01.1990 г. ¦ ед. на 01.10.2002 г.¦
+-------------------+---------T------------+--------T------------+
¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. со ¦ Всего ¦ в т.ч. со ¦
¦ ¦ ¦ сроком ¦ ¦ сроком ¦
¦ ¦ ¦эксплуатации¦ ¦эксплуатации¦
¦ ¦ ¦ свыше 10 ¦ ¦ свыше 10 ¦
¦ ¦ ¦ лет, ед./% ¦ ¦ лет, ед./% ¦
+-------------------+---------+------------+--------+------------+
¦Всего оборудования,¦12350 ¦7820/63,3 ¦8350 ¦8260/98,9 ¦
¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------------+--------+------------+
¦- заготовительное ¦ 2730 ¦1770/64,8 ¦1860 ¦1820/97,8 ¦
+-------------------+---------+------------+--------+------------+
¦- шлифовально - ¦ 7410 ¦4450/60,0 ¦5050 ¦5040/99,8 ¦
¦ полировальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------------+--------+------------+
¦- центрировочное ¦ 910 ¦ 620/68,1 ¦ 620 ¦ 610/98,4 ¦
+-------------------+---------+------------+--------+------------+
¦- вакуумное ¦ 730 ¦ 420/57,5 ¦ 500 ¦ 460/92,0 ¦
L-------------------+---------+------------+--------+-------------
Существующее оборудование построено на технологических принципах и под задачи техники 80-х годов и требует срочного обновления.
Оборудование не обновлялось практически 10 - 15 лет. Произошло резкое уменьшение (в 4 - 5 раз) высококвалифицированных технологов, конструкторов, рабочих-оптиков, занятых в сфере оптического производства.
Средний возраст исследователей, конструкторов, технологов превысил 55 лет и продолжает возрастать.
Из-за отсутствия необходимого финансирования для развития оптической технологии и станкостроения отставание России и Беларуси в этой области от передовых развитых стран достигло 8 - 10 лет.
Федеральной целевой программой Российской Федерации "Национальная технологическая база" на 2002 - 2006 годы и другими программами России не предусмотрено проведение НИОКР, направленных на решение технологических проблем обработки оптических сред. Предлагаемая Программа является, по существу, основной и определяющей в части решения задач по созданию опережающих компьютеризированных технологий изготовления оптической элементной базы из различных оптических материалов (сред) различного типоразмера и назначения.
Передовые страны, которые определяют научно-технический прогресс (США, Англия, Германия, Япония, Франция), в том числе в области новых вооружений, имеют многообразную развитую техническую инфраструктуру, комплексно занимающуюся всеми разделами оптики и оптико-электронного приборостроения, начиная от фундаментальных проблем оптики и оптического материаловедения, создания новой оптической элементной базы и заканчивая разработкой комплексов и оптико-электронных систем самого разнообразного назначения. Во всех развитых зарубежных странах оптика пользуется большой государственной поддержкой.
Так, например, с целью сохранения лидирующего положения на мировом рынке в США разработана перспективная долгосрочная программа "Преобразование оптической промышленности". Эта программа рассчитана на 10 лет и предусматривает не только, естественно в первую очередь, коренную модернизацию оборудования и технологий обработки оптики, но и преобразование

ПОСТАНОВЛЕНИЕ n 20 Совета Министров Союзного государства"О ПРОДЛЕНИИ НА 2004 ГОД ПОДПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "РАЗРАБОТКА И ОСВОЕНИЕ СЕРИЙ ЦИФРОВЫХ, ЦИФРО-АНАЛОГОВЫХ, АНАЛОГОВЫХ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ ДЛЯ АППАРАТУРЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ДВОЙНОГО ПРИМЕНЕНИЯ", ВНЕСЕНИИ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ"(Принято 29.10.2003)  »

Международное законодательство »