РЕШЕНИЕ Совета министров иностранных дел государств - членов СНГ"О РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРУЗИИ В СВЯЗИ С ПУНКТОМ ПРОЕКТА ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ "ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА В АБХАЗИИ, ГРУЗИЯ"(Вместе с <ИНФОРМАЦИЕЙ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ...>)(Принято в г. Москве 24.01.2000)


СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА
РЕШЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРУЗИИ В СВЯЗИ
С ПУНКТОМ ПРОЕКТА ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
"ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА В АБХАЗИИ, ГРУЗИЯ"
(Москва, 24 января 2000 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств
решил:
1. Исключить на основании предложения Министерства иностранных дел Грузии из проекта повестки дня очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств вопрос "Об урегулировании конфликта в Абхазии, Грузия".
2. Предложить Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю СНГ Ю.Ф. Ярову проинформировать Совет глав государств Содружества о решении, изложенном в пункте 1.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ направить главам государств - участников Содружества подготовленную Исполнительным комитетом и одобренную 8 октября 1999 года Советом министров иностранных дел Содружества Независимых Государств Информацию о ходе выполнения Решения Совета глав государств Содружества от 2 апреля 1999 года "О дальнейших шагах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия", доработанную по согласованию с министерствами иностранных дел Российской Федерации и Грузии по состоянию на 6 января 2000 года (прилагается).
4. Поручить временной Оперативной рабочей группе Содружества Независимых Государств по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия, подготовить с учетом вышеуказанной информации и внести в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств Содружества проект Решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств об обеспечении выполнения ранее принятых Советом глав государств Содружества решений об урегулировании конфликта в Абхазии, Грузия, и мерах по активизации миротворческого процесса.
Председатель
Совета министров иностранных дел
Содружества Независимых Государств
И.ИВАНОВ



О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА
ОТ 2 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА "О ДАЛЬНЕЙШИХ ШАГАХ ПО
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА В АБХАЗИИ, ГРУЗИЯ"
Информация Исполнительного комитета
СНГ по состоянию на 06.01.2000 г.
В целях выполнения Решений Совета глав государств Содружества 1998 года "О дополнительных мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия" и от 2 апреля 1999 года "О дальнейших шагах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия" в части, касающейся регулярного информирования глав государств Содружества о выполнении решений Совета глав государств СНГ об урегулировании конфликта в Абхазии, Грузия, и контроля за ходом реализации указанных решений, а также на основании соответствующего Решения Совета министров иностранных дел Содружества от 8 октября 1999 года Исполнительный комитет СНГ вносит на рассмотрение глав государств - участников СНГ информацию о ходе выполнения Решения Совета глав государств Содружества от 2 апреля 1999 года "О дальнейших шагах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия".
К пунктам 1 и 2 комментарий не требуется.
Пункт 3 - в связи с Обращением Председателя Совета глав государств Содружества, Президента Российской Федерации от 13 февраля 1999 года к главам государств - участников Содружества, подписавшим Решение Совета глав государств 1994 года "Об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта", а также последующие решения об урегулировании конфликта в Абхазии, Грузия, относительно выделения в состав КСПМ военных контингентов, наблюдателей или других возможных форм участия в ОПМ СНГ в Абхазии, Грузия, Исполнительный комитет СНГ довел данное Обращение до сведения президентов государств Содружества (направлено 22 февраля 1999 года за N 06/194). Ответы поступили из Республики Армения (считает необходимым воздержаться от участия в миротворческой операции), Республики Беларусь (готова при необходимости рассмотреть возможность оказания помощи в материально-техническом обеспечении миротворческих сил), Республики Казахстан и Кыргызской Республики (не высказали готовности принять непосредственное участие в ОПМ в Абхазии, Грузия). В то же время Республика Казахстан считает возможным направление казахстанских наблюдателей в состав Миссии ООН по наблюдению в Грузии.
Не получены ответы от Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Пункт 4 - Исполнительный комитет СНГ направил 19 июля 1999 года в министерства иностранных дел заинтересованных государств - участников Содружества письма с предложением провести предусмотренные Решением консультации руководителей внешнеполитических и военных ведомств.
Выразили готовность принять участие в указанных консультациях Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
Пункт 5 - не выполнен. Стороны в конфликте не завершили в установленный срок до 2 мая 1999 года согласование проектов "Соглашения о мире и гарантиях по предотвращению вооруженных столкновений" и "Протокола о возвращении беженцев в Гальский район и мерах по восстановлению экономики".
Грузинская Сторона, придерживаясь Решения Совета глав государств СНГ от 2 апреля 1999 года, настаивает на фиксации в проекте указанного Протокола положения о расширении зоны безопасности. Абхазская Сторона возражает против записи в упомянутом проекте Протокола данного положения.
Пункт 6 - на основании письменных обращений министерств иностранных дел Грузии и России и в соответствии с правилом 20 Правил процедуры Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Исполнительный комитет осуществил процедуру подписания в рабочем порядке Решения Совета глав государств "О дальнейших мерах, направленных на урегулирование конфликта в Абхазии, Грузия", которое предусматривает продление срока пребывания Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия, на 6 месяцев.
В настоящее время указанное Решение, подписанное семью государствами, в том числе Российской Федерацией и Грузией, вступило в силу.
Пункт 7 - не выполнен. Стороны в конфликте не выработали механизма расширения зоны безопасности и передислокации КСПМ по причинам, указанным во втором абзаце пункта 5.
Состоявшийся 4 июня 1999 года СМИД предложил в связи с этим Российской и Грузинской Сторонам при участии Исполнительного комитета СНГ провести в кратчайшие сроки консультации в целях выработки не позднее 1 августа 1999 года мер, включая вопрос о продлении срока пребывания КСПМ СНГ в зоне конфликта в Абхазии, Грузия, направленных на безусловное выполнение решений, принятых на высшем уровне СНГ, и внести их на рассмотрение Совета глав государств СНГ. По данному вопросу были проведены трехсторонние консультации в городе Минске 24 июня 1999 года и двусторонние (без участия представителей Исполнительного комитета СНГ) консультации в городе Тбилиси 9 июля 1999 года.
В ходе заседания СМИД 8 октября 1999 г. в Ялте министерствам иностранных дел Российской Федерации и Грузии с участием Исполнительного комитета СНГ поручено продолжить консультации и на основе настоящей информации подготовить проект соответствующего Решения Совета глав государств Содружества.
Пункт 8 - не выполнен.
Пункт 9 - не выполнен. Сторонами в конфликте не согласован вопрос о создании на этапе возвращения беженцев и полной нормализации жизни в Гальском районе (в старых границах) временных переходных администраций.
По информации Грузинской Стороны, в ходе двусторонних контактов Абхазская Сторона отказывается обсуждать вопрос.
Пункт 10 - экономическое восстановление региона не осуществляется, так как решение данного вопроса поставлено в зависимость от наличия процесса устойчивого, организованного возвращения беженцев и перемещенных лиц.
Пункт 11 - Совет министров иностранных дел Содружества 8 октября 1999 года утвердил Положение о временной Оперативной рабочей группе (ОРГ) Содружества Независимых Государств по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия. Группа сформирована. Первое заседание ОРГ состоялось в Грузии 24 - 27 ноября 1999 года.
Пункт 12 - Совет министров обороны государств - участников Содружества через свой рабочий орган - Штаб по координации военного сотрудничества государств - участников СНГ - начинает налаживать оперативное руководство военными аспектами операции по поддержанию мира в зоне конфликта. В этих целях Штаб по координации военного сотрудничества представит на рассмотрение заседания Совета министров обороны государств - участников Содружества, проведение которого планируется 16 марта 2000 года, план мероприятий по реализации Решения Совета глав государств СНГ от 2 апреля 1999 года.
В настоящее время в Штабе создана и действует рабочая группа по руководству военными аспектами операции по поддержанию мира, утверждено приказом начальника Штаба КВС СНГ Положение о рабочей группе и разработана инструкция оперативному дежурному на случай резкого обострения обстановки в зоне конфликта.
Пункт 13 - Исполнительный комитет СНГ направил Генеральному секретарю ООН К. Аннану письмо N 06/335 от 14 апреля 1999 года с просьбой рассмотреть вопрос о включении в состав Миссии ООН по наблюдению в Грузии представителей заинтересованных государств - участников СНГ.
24 июня 1999 года получен ответ из Секретариата ООН за подписью заместителя Генерального секретаря ООН по операциям по поддержанию мира Бернарда Мийе о принятом решении включить в ближайшее время двух представителей Республики Казахстан в состав Миссии ООН по наблюдению в Грузии в качестве военных наблюдателей.
Пункт 14 - Исполнительным комитетом СНГ представлена настоящая записка для информирования органов Содружества о ходе выполнения данного Решения Совета глав государств СНГ.
Пункт 15 - Решение Совета глав государств Содружества от 2 апреля 1999 года "О дальнейших шагах по урегулированию конфликта и Абхазии, Грузия" распространено в Совете Безопасности ООН в качестве официального документа.

РЕШЕНИЕ Совета министров иностранных дел государств - членов СНГ"ОБ ИНФОРМАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СНГ О СИТУАЦИИ В УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА В ПРИДНЕСТРОВЬЕ"(Принято в г. Москве 24.01.2000)  »
Международное законодательство »
Читайте также