<ДОГОВОР МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ О СОЗДАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА>(Подписан в г. Москве 08.12.1999)

О СОЗДАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
(Москва, 8 декабря 1999 года)
Российская Федерация и Республика Беларусь,
руководствуясь волей народов России и Белоруссии к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан;
будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального и экономического прогресса обоих государств;
движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года;
подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами;
действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
договорились о нижеследующем:
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I
ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Статья 2. 1. Целями Союзного государства являются:

Статья 3. 1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств - участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

Статья 4. 1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.

Статья 6. 1. Каждое государство - участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

Статья 7. 1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств - участников.

Статья 8. 1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств - участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

Статья 10. 1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

Статья 13. 1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.

Статья 14. 1. Граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

Статья 16. 1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

Статья 17. К исключительному ведению Союзного государства относятся:

Статья 18. К совместному ведению Союзного государства и государств - участников относятся:

Статья 19. Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств - участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.

Статья 22. В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра.

Статья 29. В Союзном государстве действует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются:

Статья 30. В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи и телекоммуникаций.

Статья 31. В Союзном государстве действует унифицированное трудовое законодательство, законодательство в области социальной защиты населения, пенсионного обеспечения.

Статья 32. 1. Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.

Статья 33. 1. Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.

Статья 34. 1. Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства.

Статья 35. 1. Высший Государственный Совет:

Статья 36. 1. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств - участников на основе ротации, если государства - участники не договорились об ином.

Статья 37. 1. Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств - участников. Акт не является принятым, если одно из государств - участников высказалось против его принятия.

Статья 39. 1. Парламент состоит из двух палат - Палаты Союза и Палаты Представителей.

Статья 40. Парламент Союзного государства:

Статья 41. 1. Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий.

Статья 42. 1. Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.

Статья 43. 1. Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства, Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов.

Статья 44. 1. Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства.

Статья 46. 1. Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Договором и решениями Высшего Государственного Совета:

Статья 47. Председатель Совета Министров:

Статья 48. 1. Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем.

Статья 49. 1. Правительства государств - участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета.

Статья 52. 1. Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах - участниках.

Статья 53. 1. Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок.

Статья 54. 1. Каждое государство - участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно - правовых актов Союзного государства.

Статья 55. 1. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата.

Статья 56. 1. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанавливает, являются ли законными полученные доходы и произведенные расходы, а также выясняет, насколько рациональным было управление финансами, контролирует эффективность использования имущества Союзного государства.

Статья 57. 1. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов, за исключением членов Высшего Государственного Совета, Совета Министров и членов Палаты Союза Парламента, являются государственными служащими Союзного государства и назначаются из числа граждан государств - участников.

Статья 59. 1. По предметам исключительного ведения Союзного государства принимаются законы, декреты, постановления и резолюции. Декреты и постановления принимаются органами Союзного государства на основании настоящего Договора и законов Союзного государства.

Статья 60. 1. Законы и декреты предназначены для общего применения, являются обязательными во всех частях и после их официального опубликования подлежат прямому применению на территории каждого государства - участника.

Статья 62. 1. После вступления в силу настоящего Договора по предложению Высшего Государственного Совета Парламент Союзного государства рассмотрит проект Конституционного Акта, определяющего на основе настоящего Договора государственное устройство Союзного государства и его правовую систему.

Статья 65. 1. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами международного права, разделяющих цели и принципы Союзного государства и принимающих на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из Договора.

Статья 66. 1. Поправки к настоящему Договору могут быть предложены государством - участником, Парламентом и Судом Союзного государства. Поправки рассматриваются Советом Министров и выносятся на одобрение Высшего Государственного Совета.

Статья 67. 1. Государство - участник с соблюдением его соответствующих конституционных процедур на основании всенародного референдума может принять решение о выходе из Союзного государства. Об этом глава государства, желающего выйти из Союзного государства, письменно уведомляет Высший Государственный Совет, Парламент Союзного государства и другое государство - участник. Настоящий Договор прекращает свое действие в отношении такого государства по истечении 18 месяцев с даты проведения в нем референдума по данному вопросу.

Статья 68. 1. Настоящий Договор не направлен против третьих государств. Государства - участники соблюдают обязательства по ранее заключенным международным договорам.

Статья 69. 1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами - участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

Статья 70. 1. Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года и Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года прекращают действие с момента вступления в силу настоящего Договора.

Статья 71. Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.

"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"(Заключено в г. Москве 07.12.1999)  »
Международное законодательство »
Читайте также