"БУДАПЕШТСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА БОЛЬШУЮ ЕВРОПУ БЕЗ РАЗДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ"(Принята в г. Будапеште 06.05.1999 - 07.05.1999 на 104-ой сессии Комитета министров Совета Европы)
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТ
ЕВРОПЫ
БУДАПЕШТСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЗА
БОЛЬШУЮ ЕВРОПУ БЕЗ РАЗДЕЛИТЕЛЬНЫХ
ЛИНИЙ
(Будапешт, 6 - 7 мая 1999 года)
Спустя
полвека после создания Совета Европы,
поднявшего демократию, права человека и
верховенство закона до уровня постоянных
приоритетов послевоенной Европы,
через
десять лет после огромных политических
потрясений, открывших путь к объединению
континента на основе идеалов и принципов,
составляющих общее достояние европейских
стран,
в тот момент, когда ценности, на
которых основан Совет Европы, отрицаются и
попираются в сердце нашего континента,
мы, министры иностранных дел государств -
членов Совета Европы, собравшись в
Будапеште на нашу 104-ю сессию:
подчеркиваем нашу решимость полностью
использовать потенциал Совета Европы как
истинно политической организации, имеющей
все возможности для того, чтобы объединить
на основе равенства и в постоянно
действующей структуре все государства
Большой Европы,
берем на себя
обязательство строить эту Большую Европу
без разделительных линий. Для этого мы
будем:
1) продолжать укреплять
стабильность нашего континента, основанную
на демократических учреждениях:
-
соблюдая все обязательства, данные нами
друг другу, Совету Европы и нашим
гражданам,
- активно участвуя в
созданных нами механизмах, обеспечивающих
соблюдение этих обязательств,
-
поддерживая государства - члены, вступившие
на путь строительства демократических
институтов, определения политических
приоритетов и проведения правовых реформ
во имя достижения единых стандартов
демократического развития в масштабах
всего континента,
- ведя борьбу против
терроризма, агрессивного национализма и
угрозы территориальной целостности
государств;
2) стремиться упрочить
политическое, правовое, социальное и
культурное сплочение Большой Европы:
-
расширяя общее правовое поле, существующее
между странами - членами Совета Европы
благодаря 173 конвенциям и более тысячи
рекомендаций правительствам,
- ведя
борьбу против разделяющих факторов, к
которым относятся расизм и ксенофобия,
нетерпимость - будь то политическая,
культурная или религиозная - и
дискриминация в отношении меньшинств,
-
утверждая культурную общность, созданную
Европой, богатой своим разнообразием и
своими ценностями, сознающей свою
идентичность и открытой всему миру,
-
вырабатывая совместные ответы на вызовы
современного общества, такие, как развитие
новых информационных технологий, по
которым основные направления европейской
политики определяются в Декларации,
составляющей приложение I;
3) утверждать
центральную роль человека в нашей
политике:
- обеспечивая под контролем
Европейского суда по правам человека
действенные гарантии основополагающих
прав, признанных Европейской конвенцией о
правах человека за каждым человеком,
живущим в наших государствах - членах,
-
продвигая эти и другие права, признанные
иными основополагающими документами
Совета Европы, в частности посредством
деятельности Комиссара Совета Европы по
правам человека, который будет назначен на
основе Резолюции, составляющей приложение
II,
- решительно противостоя любому
подходу, ведущему к двойным стандартам в
вопросах, относящихся к правам человека во
всех их аспектах,
- формируя новый
подход к воспитанию граждан в духе
демократии, основанный на осознании ими
своих прав и обязанностей, как определено в
Декларации и Программе, составляющих
приложение III;
4) продолжать утверждать
нашу общую приверженность демократии и
верховенству закона, развивая уже
существующее партнерство между:
-
правительствами стран - членов Совета
Европы при уважении принципа равенства
между государствами и выражая надежду на
то, что все европейские страны в скором
времени будут в состоянии присоединиться к
принципам, на которых основана наша
Организация,
- национальными
правительствами и парламентами,
представленными в уставных органах Совета
Европы - Комитете министров и Парламентской
ассамблее; местными и региональными
властями, представленными в Совете Европы
Конгрессом местных и региональных властей
Европы; а также структурами, позволяющими
привлечь неправительственные организации
и гражданское общество к
межправительственному сотрудничеству,
- Советом Европы, в рамках его компетенции, и
другими организациями, в том числе
регионального уровня, которые способствуют
развитию нашего континента и формированию
его структур, прежде всего Европейским
Союзом и ОБСЕ.
Преисполненные решимости
продолжать в XXI веке вносить вклад в
упрочение демократической стабильности и
сотрудничества в Европе, мы обязуемся:
-
завершить реформу структуры и деятельности
Совета Европы и адаптировать их к вызовам
будущего;
- вести поиск политических и
правовых решений, способных преодолевать
государственные границы и поощрять мирное
и гармоничное сосуществование наций,
меньшинств и культурных, языковых или
религиозных сообществ, составляющих в
совокупности наш Европейский континент;
исходя из этого, мы будем осуществлять
вклад Совета Европы в программу по
укреплению стабильности в Юго-Восточной
Европе и работать на благо мира и
всестороннего уважения прав человека и
верховенства закона во всей Европе.
