РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ ВОИНОВ - ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 1997 - 2000 ГГ."(Принято в г. Москве 17.01.1997)
РЕШЕНИЕ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ
И РЕАБИЛИТАЦИИ ВОИНОВ -
ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА
1997 - 2000 ГГ.
(Москва, 17 января 1997
года)
Совет глав правительств
Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Межгосударственную
комплексную программу охраны здоровья и
реабилитации воинов - интернационалистов и
членов их семей на 1997 - 2000 гг. (прилагается), в
том числе долевые взносы государств -
участников Содружества Независимых
Государств на финансирование в 1997 году
основных мероприятий указанной
Программы.
2. Поручить Комитету по делам
воинов - интернационалистов при Совете глав
правительств государств - участников
Содружества Независимых Государств
ежегодно в течение 1997 - 1999 гг. представлять
на утверждение в Межгосударственный
экономический комитет Экономического
союза согласованные с правительствами
государств - участников Содружества
предложения по финансированию основных
мероприятий настоящей Программы за счет
долевых взносов этих
государств.
Совершено в г. Москве 17 января
1997 года в одном подлинном экземпляре на
русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном Секретариате
Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству,
подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
(Подписи)
Приложение
Утверждена
Решением
Совета глав правительств
Содружества
Независимых Государств
о
Межгосударственной комплексной
программе
охраны здоровья и
реабилитации воинов -
интернационалистов и членов их семей
на
1997 - 2000 гг.
от 17 января 1997
года
МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И
РЕАБИЛИТАЦИИ ВОИНОВ -
ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
НА
1997 - 2000 ГГ.
Концепция Межгосударственной
комплексной программы охраны здоровья и
реабилитации воинов - интернационалистов и
членов их семей на 1997 - 2000 гг. (далее -
Межгосударственная программа) основана на
том, что целевые социальные программы
являются важнейшим средством реализации
межгосударственной социальной политики,
активного воздействия на
социально-экономические процессы,
происходящие в государствах - участниках
Содружества Независимых Государств.
Правовой базой Межгосударственной
программы являются: закрепленное в
конституциях государств - участников
Содружества право на охрану здоровья,
сохранение и укрепление которого признано
основной задачей социальной политики
государств - участников Содружества,
национальные законодательные акты, а также
соответствующие решения, принятые в рамках
Содружества Независимых Государств.
Цель Межгосударственной программы -
определение эффективных путей реализации
государственных социальных программ и
межгосударственных соглашений о взаимном
признании льгот и гарантий для участников
боевых действий на территории других
государств и членов их семей, в том числе
родителей погибших военнослужащих (далее -
воинов - интернационалистов и членов их
семей) по вопросам охраны, укрепления
здоровья и медико-социальной реабилитации,
осуществление совместных научных и
практических мероприятий до 2000
года.
Основные задачи Межгосударственной
программы
1. Объединение усилий
государств - участников Содружества в
разработке и внедрении в практику
согласованных концепций, методик,
стандартов, нормативов медико-социальной
помощи на государственном и
межгосударственном уровнях.
2.
Содействие выполнению законодательных
актов о правах и льготах воинам -
интернационалистам и членам их семей на
бесплатную, доступную специализированную
медицинскую помощь и реабилитацию,
различные виды социальной помощи.
3.
Организация взаиморасчетов с Комитетом по
делам воинов - интернационалистов при
Совете глав правительств государств -
участников Содружества Независимых
Государств за лекарственное,
санаторно-курортное,
амбулаторно-поликлиническое и, в
необходимых случаях, стационарное
лечение.
4. Создание локальных
информационных сетей, их постоянное
обновление, обмен соответствующей
информацией и разработка единой
информационной системы.
5. Создание
межгосударственных медицинских, санаторно
- курортных, реабилитационных
учреждений.
Содержание
Межгосударственной
программы
Межгосударственная программа
включает: анализ состояния проблемы, пути
ее решения, перечень мероприятий,
содержащий научный и практический разделы
и этапы ее реализации, информационное и
финансовое обеспечение, контроль и
координацию работ.
Межгосударственная
программа предусматривает единый подход к
воинам - интернационалистам, не зависит от
места и времени их участия в боевых
конфликтах и территории их проживания. Она
рассчитана на всех воинов -
интернационалистов и членов их семей, имеет
адресную индивидуальную
направленность.
Основные направления
Межгосударственной программы
1.
Предоставление воинам - интернационалистам
и членам их семей социальных гарантий на
территориях всех государств - участников
Содружества независимо от места
проживания.
2. Разработка единой
концепции, методологии и стандартных
технологий медико-социальной помощи с
учетом международно-правовых норм.
3.
Разработка для воинов - интернационалистов
и членов их семей специальных нормативов
медико-социальной, клинико -
психологической, трудовой и
профессиональной реабилитации, включая
протезирование, различные виды медицинской
помощи, диетическое питание, занятия
лечебной физкультурой и спортом.
4.
Поэтапное введение обязательного
медицинского страхования воинов -
интернационалистов и членов их семей,
обеспечивающего возможность получения
высококвалифицированной и
специализированной медицинской помощи,
профилактики заболеваний и
диспансеризации на основе свободного
выбора медицинских учреждений и получения
при необходимости медицинской помощи в
любом из государств - участников
Содружества и, прежде всего, в
специализированных ведущих клиниках и
центрах.
5. Создание сети
реабилитационных центров,
специализированных учреждений, отделений,
кабинетов для оказания
высококвалифицированной медицинской
помощи, обслуживающих воинов -
интернационалистов и членов их семей, с
включением в их штат врачей - психологов,
социологов, социальных работников,
специалистов по протезированию.
6.
Подготовка и повышение квалификации
специалистов реабилитационного профиля,
проведение совместных научных
исследований, систематическая публикация
их результатов.
Реализация настоящей
Межгосударственной программы призвана
обеспечить:
гарантированную
медико-социальную помощь, ориентированную
на ее высокий уровень и специфику
контингента пациентов;
снижение уровня
общей заболеваемости, временной
нетрудоспособности, инвалидности воинов -
интернационалистов и увеличение средней
продолжительности жизни;
создание
системы медико-психологической
реабилитации и психологической адаптации
воинов - интернационалистов на основе
единых методических принципов и
укомплектования учреждений данного
профиля специально подготовленным
персоналом и необходимым оборудованием;
повышение качества и эффективности
медицинской помощи, удовлетворение
потребностей данного контингента в
протезировании, санаторно-курортном
лечении при наименьших затратах;
обеспечение материально-технической базы и
финансово - экономической поддержки для
получения воинами - интернационалистами и
членами их семей тех видов
специализированной помощи, которые по
объективным причинам невозможно
предоставить по месту проживания;
создание единой учебно-методической базы
для подготовки специалистов
реабилитационного профиля,
удовлетворяющих требованиям мировых
стандартов.
Межгосударственная
программа рассчитана на финансирование ее
основных мероприятий в 1997 - 2000 гг. за счет
долевых взносов государств - участников
Содружества (долевые взносы для ее
финансирования в 1997 году прилагаются).
Межгосударственной программой
предусмотрено, что бюджетные средства,
выделенные каждым из государств -
участников Содружества в форме долевых
взносов, расходуются на нужды воинов -
интернационалистов и членов их семей,
проживающих только на территории этого
государства.
В целях реализации
Межгосударственной программы, координации
действий государственных и общественных
организаций Комитет по делам воинов -
интернационалистов при Совете глав
правительств государств - участников
Содружества Независимых Государств
создает общественный Координационный
центр, состоящий из представителей
государств на местах и заинтересованных
органов Содружества Независимых
Государств.
ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ
И РЕАБИЛИТАЦИИ ВОИНОВ -
ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА
1997 - 2000
ГГ.
----T--------------------T----------T------------------T---------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Сроки ¦
Исполнители ¦Стоимость¦ Ожидаемые
¦
¦п/п¦ мероприятия ¦исполнения¦
¦ в млрд. ¦ результаты ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦
¦
+---+--------------------+----------+------------------+---------+------------------+
¦ ¦ I. Научно-техническое
сотрудничество ¦
¦ ¦
¦
¦ 1.¦Разработка и ¦1997 -
¦Минздравы, ¦ 0,3 ¦Согласованные ¦
¦ ¦внедрение в ¦1998 гг. ¦минсоцзащиты,
¦ ¦концепции, ¦
¦ ¦практику
¦ ¦Комитет по делам ¦
¦методики, ¦
¦ ¦согласованных ¦
¦воинов - ¦
¦медико-социальные ¦
¦ ¦концепций,
¦ ¦интернационалистов¦
¦стандарты ¦
¦ ¦методик, ¦
¦(КДВИ), ¦ ¦ ¦
¦
¦стандартов, ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦
¦ ¦нормативов ¦
¦организации, ¦ ¦ ¦
¦
¦медико-социальной ¦ ¦Белорусский
¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи воинам -
¦ ¦республиканский ¦ ¦
¦
¦ ¦интернационалистам ¦ ¦центр
медицинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦на
государственном ¦ ¦реабилитации ¦
¦ ¦
¦ ¦и ¦
¦воинов - ¦ ¦ ¦
¦
¦межгосударственном ¦
¦интернационалистов¦ ¦ ¦
¦ ¦уровнях ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Создание
локальных ¦1997 - ¦КДВИ, комитеты по ¦ 1,152
¦Дополнение и ¦
¦ ¦информационных
¦2000 гг. ¦делам воинов - ¦ ¦развитие
банка ¦
¦ ¦сетей, их ¦
¦интернационалистов¦ ¦данных
¦
¦ ¦постоянное ¦
¦государств - ¦ ¦медико-социальной
¦
¦ ¦обновление. ¦
¦участников ¦ ¦информации ¦
¦ ¦Развитие и ¦ ¦Содружества,
¦ ¦на основе ¦
¦
¦совершенствование ¦ ¦минздравы и
¦ ¦локальных ¦
¦
¦межгосударственного ¦ ¦минсоцзащиты,
¦ ¦информационных ¦
¦ ¦банка
данных по ¦ ¦госкомитеты по ¦
¦сетей ¦
¦ ¦вопросам ¦
¦статистике, ¦ ¦ ¦
¦
¦потребности в ¦
¦Межгосударственный¦ ¦ ¦
¦ ¦различных видах ¦ ¦НИИ по ¦
¦ ¦
¦ ¦медико-социальной
¦ ¦реабилитации ¦ ¦
¦
¦ ¦помощи воинов - ¦
¦ветеранов войн ¦ ¦ ¦
¦
¦интернационалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦и членов их семей ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ 3.¦Разработка ¦1997 - ¦КДВИ,
минздравы, ¦ 0,5 ¦Медико - ¦
¦
¦принципов ¦1999 гг. ¦минсоцзащиты ¦
¦демографические ¦
¦
¦демографического, ¦ ¦ ¦
¦данные о состоянии¦
¦
¦эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦здоровья и уровня ¦
¦ ¦мониторинга
¦ ¦ ¦ ¦социальной
¦
¦ ¦состояния здоровья ¦ ¦
¦ ¦адаптации ¦
¦ ¦воинов -
¦ ¦ ¦ ¦ветеранов войн
и ¦
¦ ¦интернационалистов ¦ ¦
¦ ¦участников ¦
¦ ¦и
членов их семей ¦ ¦ ¦
¦локальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженных ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦конфликтов; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прогноз развития ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний и их ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦структуры у ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦изучаемых групп ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦определение объема¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ 4.¦Разработка ¦1997 - ¦минздравы,
¦ 0,6 ¦Дифференцированные¦
¦
¦реабилитационных ¦1999 гг. ¦минсоцзащиты,
¦ ¦программы ¦
¦ ¦программ
при ¦ ¦КДВИ, ¦
¦медико-социальной ¦
¦ ¦соматических и
¦ ¦профильные НИИ ¦
¦реабилитации лиц с¦
¦ ¦психических
¦ ¦государств ¦
¦психическими ¦
¦ ¦расстройствах у
¦ ¦ ¦
