"ХАРТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ГРАЖДАН НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"(Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29.10.1994 Постановлением Межпарламентской Ассамблеи СНГ)

Постановлением Межпарламентской
Ассамблеи государств - участников
Содружества Независимых Государств
29 октября 1994 года
ХАРТИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ГРАЖДАН
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Настоящая Хартия основывается на принципах Всеобщей декларации прав человека, социальных пактов и других документов Организации Объединенных Наций, Международной организации труда и иных признанных международно-правовых нормах.
Независимые государства признают для себя обязательными конвенции Международной организации труда (МОТ), ратифицированные ранее Союзом ССР, вплоть до возможного рассмотрения вопроса об иной форме присоединения к ним в соответствии с процедурами МОТ. Они заявляют о своей приверженности основным принципам ее деятельности, в первую очередь принципу социального партнерства, т.е. согласования социальных вопросов между правительством, организациями работодателей и профсоюзов, представляющих интересы лиц наемного труда.
В качестве основополагающего принципа рассматривается равенство социальных прав граждан всех государств независимо от их расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, религиозных и политических убеждений, социального происхождения, места и срока проживания на территории соответствующего государства, языка и иных характеристик.
Каждый человек имеет право судебного обжалования незаконных действий должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, а также право на возмещение морального и материального ущерба.
Государства руководствуются зафиксированными в Хартии принципами на добровольной основе, что не противоречит суверенности в принятии ими законодательных и других нормативных актов с учетом содержащихся в ней положений.
Государства признают для себя обязательным осуществление социальной политики. Изложенные ниже положения признаются в качестве минимальных для всех государств. Они применяются также в отношении граждан одного государства, находящихся на территории другого, во всех случаях, когда законодательство последнего не содержит норм, более выгодных для гражданина.
I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ

Статья 2. Трудовые гарантии, связанные с профессиональным и квалификационным статусом, а также с длительностью трудового стажа, обеспечиваются работникам на основании документов, полученных в суверенных государствах, без дополнительного подтверждения.

Статья 3. Государства обеспечивают гражданам предоставление следующих основных прав и гарантий:

Статья 5. Общей задачей государств является: обеспечение социальной и правовой защиты вынужденных мигрантов (беженцев), а также режима жизни и деятельности, не менее благоприятного, чем для своих граждан.

Статья 6. В целях реализации прав граждан на профессиональную деятельность за границей государства создают национальные службы по делам трудящихся - мигрантов и налаживают постоянный контакт между ними.

Статья 8. Продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Статья 9. При работе в ночное время, с 22 до 6 часов, ее продолжительность (смена) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели. В отраслях, где применение труда женщин в ночное время разрешено национальным законодательством, не могут привлекаться к этим работам без их согласия женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, отцы, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет без матери, а также опекуны детей указанного возраста.

Статья 11. Всем работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статья 16. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем женщины до достижения ими возраста 45 лет, а также несовершеннолетние в возрасте до 18 лет подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру. В случаях, когда работа связана с повышенным риском для здоровья, периодические осмотры проводятся в соответствии с порядком и сроками, установленными органами здравоохранения (лица до 21 года - ежегодно).

Статья 17. Государства выражают готовность приступить к выработке согласованной политики в области оплаты труда, в том числе в части минимальных размеров заработной платы, устанавливаемых суверенными государствами на своих территориях.

Статья 18. Размеры минимальной заработной платы, пенсий и на их основе - стипендий, пособий определяются исходя из величины принятой в государстве системы минимальных потребительских бюджетов, утверждаются законодательно, повышаются в установленном порядке с ростом стоимости жизни и являются государственной гарантией.

Статья 21. Оплата производится непосредственно работающему в рублях или другой валюте, имеющей законное хождение в государстве. Запрещаются выплаты в виде векселей, бонов, купонов, расписок и какой-либо другой форме, предполагающей замену законных денег, кроме официальных банковских чеков или чеков почтовых переводов, когда такая практика имеет место. Выплаты части заработной платы в виде ценных бумаг возможны лишь с согласия работника.

Статья 22. Заработная плата выплачивается в установленные коллективным договором сроки (по меньшей мере два раза в месяц) в рабочие дни по месту работы или поблизости от него.

Статья 23. Работодатель не может каким-либо образом ограничивать свободу трудящихся распоряжаться заработной платой по своему усмотрению. На трудящихся не могут накладываться никакие ограничения относительно использования своих сбережений для приобретения товаров. Работники вправе получать информацию относительно условий и размеров отчислений из зарплаты, предусмотренных национальным законодательством.

Статья 24. В случае банкротства или ликвидации предприятия трудящиеся сохраняют статус кредиторов, имеющих преимущество перед другими лицами. Защита исков трудящихся обеспечивается с помощью привилегий и сверхпривилегий.

Статья 25. Государства обеспечивают:

Статья 26. Гражданам государств гарантируется минимальный размер необлагаемых налогами сумм заработков, получаемых за выполненную работу, и приравненных к ним доходов. Размер полученной работником заработной платы после произведенных удержаний не может быть меньше установленного в законодательном порядке размера минимальной заработной платы.

Статья 27. На предприятиях или поблизости от них должны устраиваться и работать столовые, отпускающие готовые блюда, когда это представляется желательным, с учетом занятых на предприятии трудящихся, просьб об открытии столовой и перспектив ее использования, отсутствия другого надлежащего обслуживания для получения готовой пищи и в зависимости от прочих особых обстоятельств.

Статья 30. Работодатель обеспечивает работающих средствами транспорта в случаях, когда не имеется других достаточных возможностей прибытия на работу и возвращения домой. При отсутствии возможности предоставить транспорт работникам выплачивается компенсация.

Статья 31. Государства, обладая полной самостоятельностью в решении проблем охраны труда, исходя из реальных условий миграции трудящихся и интеграции производства, в целях обеспечения прав своих граждан на здоровый и безопасный труд и их социальных гарантий от неблагоприятных последствий производственной деятельности, координируют свою работу в вопросах:

Статья 32. 1. Координация деятельности, указанная в статье 31, осуществляется на основе межгосударственных соглашений с учетом национальной политики в области охраны труда, главными принципами которых государства признают:

Статья 33. Государства:

Статья 34. Все лица наемного труда подлежат обязательному социальному страхованию. В случае болезни они, вне зависимости от ее причины, должны иметь возможность пользоваться медицинскими услугами лечебного и профилактического характера, а также получать пособия в случае нетрудоспособности из-за болезни (травмы), по беременности и родам, а также в других случаях, предусмотренных национальным законодательством.

Статья 35. Государства:

Статья 37. Размеры денежных пособий по уходу за ребенком не должны быть ниже установленного национальным законодательством уровня минимальной заработной платы, а по беременности и родам должны полностью компенсировать утраченный заработок.

Статья 38. Работодатель не вправе:

Статья 39. Беременные женщины, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, в соответствии с медицинскими требованиями переводятся на другую, более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов в порядке, установленном национальным законодательством, без уменьшения заработной платы.

Статья 40. Государства гарантируют лицам, проживающим на их территории: право на полное социальное обеспечение независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, языка, места жительства, рода и характера деятельности в условиях многообразия форм собственности и других обстоятельств;

Статья 44. В ходе приватизации государственных предприятий жилье, объекты социально-культурного назначения, находящиеся на балансе предприятий, безвозмездно передаются в собственность трудовых коллективов или, с их согласия, на баланс местных органов управления.

Статья 45. Государства сохраняют льготный режим пользования автомобильным, воздушным, водным, железнодорожным и городским общественным транспортом для детей, инвалидов, участников ВОВ и приравненных к ним лиц, студентов и учащихся.

Статья 46. Государства руководствуются общепризнанными международными нормами в области прав и свобод деятельности профсоюзов. Трудящиеся без какого бы то ни было различия имеют право добровольно создавать по своему выбору и без предварительного разрешения профсоюзы и беспрепятственно вступать в них. Трудящиеся вправе создавать профсоюзные организации на предприятиях и на других местах работы.

"ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА"(Принята 29.10.1994)  »
Международное законодательство »
Читайте также