РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"О ПРОГРАММЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЯЩУРОМ В ГОСУДАРСТВАХ СОДРУЖЕСТВА"(Вместе с "ТИПОВЫМ ПРОЕКТОМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ... НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА")(Принято в г. Чолпон-Ате 16.04.2004)
в зону, не
подлежащую вакцинации
против ящура. Заболевание возникло на
двух
соседних фермах
лесопредприятия "Пионерский", на
которых
содержались 79 голов КРС и 69
свиней разного возраста. В очаге
пали 19
телят и 23 поросенка.
После
установления диагноза было принято
решение об
уничтожении всех
восприимчивых животных на фермах. На
неблагополучный населенный пункт
наложен карантин, запрещено
передвижение (перевозка) животных и
продуктов животного
происхождения
за пределы карантинируемой территории.
Была
определена угрожаемая зона
(Советский и прилегающие к нему
районы), в которых провели срочную
вакцинацию всех восприимчивых к
ящуру
животных. При данной стратегии борьбы с
ящуром болезнь
удалось ликвидировать
в первичном очаге, и она не получила
дальнейшего распространения. При
выяснении путей заноса вируса
ящура
было установлено, что лесопредприятие
незадолго до
возникновения
заболевания получило сено из
неблагополучной по
ящуру А местности
Центральной Азии, т.е. имел место занос
вируса
22
ящура с фуражом.
Таблица 2
Эффективность двух систем
противоящурных
мероприятий в
различных странах в 1990 - 2001 годах
(по
данным МЭБ)
----T--------------T-------------T------T---------------T--------¬
¦
N ¦ Страна ¦ Год ¦ Тип ¦ Система ¦
Число ¦
¦п/п¦
¦возникновения¦вируса¦ мероприятий ¦
очагов ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦1.
¦Россия ¦ 1990 ¦ А ¦Убой животных ¦
1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+
кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦2.
¦Болгария ¦ 1991 ¦ О ¦То же ¦ 1
¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦3. ¦Болгария ¦ 1993 ¦ О ¦ >> ¦
1 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦4.
¦Италия ¦ 1993 ¦ О ¦Убой животных ¦>
50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без
вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦5.
¦Россия ¦ 1993 ¦ А ¦Убой животных ¦
1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+
кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦6.
¦Греция ¦ 1994 ¦ О ¦Убой животных ¦
98 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без
вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦7.
¦Россия ¦ 1995 ¦ О ¦Убой животных ¦
1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+
кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦8.
¦Турция ¦ 1995 ¦ О ¦То же ¦ 1
¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦9.
¦Турция ¦ 1996 ¦ О ¦>> ¦ 2 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦10.¦Болгария ¦ 1996 ¦ О ¦Убой животных
¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без
вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦11.¦Греция ¦ 1996 ¦ О ¦Убой животных
¦ 28 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без
вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦12.¦Албания ¦ 1996 ¦ А ¦Убой животных
¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+
кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦(с задержкой) ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦13.¦Македония ¦ 1996 ¦ А ¦То же ¦
18 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦14.¦Югославия ¦ 1996 ¦ А ¦Убой
животных ¦ 101 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦15.¦Россия ¦ 2000 ¦ О ¦Убой животных
¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+
кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦16.¦Греция ¦ 2000 ¦Аsia-1¦Убой животных
¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без
вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦17.¦Великобритания¦ 2001 ¦ О ¦То же
¦2010 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦18.¦Франция ¦ 2001 ¦ О ¦>> ¦ 2
¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦19.¦Ирландия ¦ 2001 ¦ О ¦>> ¦
1 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦20.¦Нидерланды ¦ 2001 ¦ О ¦Убой
животных ¦ 26 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦вакцинация (с ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦задержкой) ¦ ¦
L---+--------------+-------------+------+---------------+---------
В
1993 году установлен ящур А во
Владимирской области,
22
которая входила в зону
систематической вакцинации крупного
рогатого скота против ящура типов А, О и С.
Заболевание возникло в
с. Спасское
Суздальского района в личном хозяйстве
вблизи
биопредприятия, выпускающего
противоящурную вакцину. Заболела одна
корова, афтозный патматериал от которой в
день обнаружения сразу
же был
подвергнут исследованию. Корова в тот же
день была
уничтожена, как и
контактировавшие с ней 2 головы молодняка
КРС,
12 овец и 2 подсвинка. Были срочно
осуществлены вынужденные
вакцинация
и ревакцинация восприимчивых животных,
проведены
охранно-карантинные,
ветеринарно-санитарные и другие
мероприятия.
Ящур был ликвидирован в
первичном очаге.
В 1995 году ящур
диагностирован на свиноферме
племзавода
"Петровское", расположенной
на окраине г. Лыткарино Люберецкого
района Московской области. При
лабораторных исследованиях
патматериала во ВНИИЗЖ из него был
выделен вирус ящура типа О ,
1
относящийся к
группе вирусов Гонконг/1993 - 1995. Из имеющихся
на
ферме 5800 свиней различного
возраста, размещенных в 15
помещениях,
в одном свинарнике обнаружено около 200
больных свиней
и более 50 павших
поросят.
На хозяйство был наложен
карантин с осуществлением
ветеринарно-санитарных мероприятий внутри
хозяйства и угрожаемой зоны, запрещен вывоз
(включая экспорт) животных и продуктов
животноводства за пределы Московской
области.
После установления диагноза
на свиноферме больные свиньи убиты
бескровным методом и уничтожены, а
клинически здоровые животные срочно
привиты эмульсионной вакциной для ранней
защиты животных. С профилактической целью
этой же вакциной были привиты свиньи всех
возрастов и в других хозяйствах Московской
области в количестве 357 тыс. голов. Кроме
того, в хозяйствах Московской области,
которым угрожало заражение, привиты 4357 овец
и ревакцинированы 197825 голов крупного
рогатого скота с использованием ГОА -
сапонинвакцины. После проведения данного
комплекса мер последующих вспышек ящура не
наблюдалось и было принято решение об
уничтожении всех свиней бескровным методом
в первичном очаге.
Предполагается, что
вирус ящура на племзавод "Петровское" мог
быть занесен с замороженной свининой из
Китая, которая поступила на рядом
расположенное мясоперерабатывающее
предприятие. Экономический ущерб от этой
вспышки ящура оценивается в 3,2 млн. долл.
США.
В 2000 году ящур типа О установлен на
СТФ "Элитное" ОПХ "Степное" Уссурийского
района Приморского края, который был
благополучен по ящуру с 1964 года. Расстояние
от неблагополучной по ящуру свинофермы до
границы с Китаем, с которым имелись
хозяйственные связи, составило около 70 км.
Были осуществлены карантинные
мероприятия и проведена вакцинация
восприимчивых животных против ящура в
неблагополучном пункте и в близлежащих
районах. Новых зарегистрированных вспышек
ящура в последующем не было. Все
свинопоголовье в ящурном очаге было убито и
захоронено на его территории, ущерб
составил 900 тыс. долл. США.
Таким
образом, все упомянутые вспышки благодаря
своевременной диагностике и проведению
комплекса противоящурных мероприятий
(карантин, убой животных и срочная
кольцевая вакцинация) были ликвидированы в
первичных очагах.
Опыт многих стран
дает основание заключить, что
осуществление карантинных мер, убоя
животных в очагах в сочетании с кольцевой
вакцинацией способствует быстрой и с
минимальными потерями ликвидации ящура в
первичных очагах в случае их возникновения
в благополучной стране, к числу которых в
настоящее время относятся Россия и другие
государства Содружества.
2.3.
Функционирование противоящурной
буферной
зоны стран СНГ (1999 - 2001 годы)
В целях снижения риска заноса и
возникновения ящура на территории России,
других государств-участников СНГ и
предупреждения его распространения в
европейские страны с мая 1999 г. при
финансовой поддержке МЭБ/ФАО/ЕС и
координации ВНИИЗЖ выполняется
международный проект по функционированию
противоящурной буферной зоны государств
Содружества, в которую включены районы
Азербайджана, Армении, Грузии и Северного
Кавказа России. В связи с ухудшением в
середине 90-х годов эпизоотической ситуации
по ящуру в Закавказских и
Центрально-Азиатских
государствах-участниках СНГ
Межправительственный совет по
сотрудничеству в области ветеринарии
обратился к Генеральному секретарю МЭБ с
предложением о создании буферной зоны по
ящуру сельскохозяйственных животных и
просьбой о финансовой поддержке проекта со
стороны МЭБ и Европейской комиссии ФАО по
борьбе с ящуром.
Одновременно
Всероссийским научно-исследовательским
институтом защиты животных, выполняющим
функции Региональной референтной
лаборатории МЭБ по ящуру для стран
Восточной Европы, Центральной Азии и
Закавказья, совместно с руководителями
ветеринарных служб государств Содружества
подготовлены предложения и разработаны
мероприятия по созданию противоящурной
буферной зоны СНГ. В связи с общими
экономическими трудностями, возникшими в
государствах Содружества в начале 90-х
годов, "прозрачностью границ", нарушением
существовавшей ранее общей системы
противоящурных мероприятий, резким
сокращением объемов противоящурной
вакцинопрофилактики эпизоотическая
ситуация по ящуру в те годы в них
значительно ухудшилась. Первоначально в
буферную зону были включены все
государства Содружества в целях
обеспечения их потребностей, в первую
очередь, в противоящурных вакцинах (для
профилактической иммунизации или для
резерва) с частичным финансированием за
счет средств международных организаций
(МЭБ/ФАО/ЕС). Однако при последующем
рассмотрении в 1997 - 1999 годах вопроса о
финансировании противоящурной буферной
зоны государств-участников СНГ в связи с
большими затратами на первоначальный
вариант проекта в международных
организациях (МЭБ, ФАО, ЕС, их комиссиях и
комитетах) было предусмотрено на начальном
этапе включить в нее только государства
Закавказья и Северный Кавказ России как
наиболее опасные регионы в смысле заноса
вируса ящура в Европу из стационарно
неблагополучных стран Ближнего Востока.
Для реализации проекта была разработана
Программа по контролю за ящуром на
территории СНГ, введенная в действие с мая
1999 года. Работа по координации борьбы с
ящуром в государствах Содружества и
производству противоящурных вакцин, в том
числе и для резерва, возложена на
Всероссийский научно-исследовательский
институт защиты животных.
В 1999 году в
соответствии с мероприятиями по выполнению
указанного международного проекта ВНИИЗЖ
поставил в буферную зону СНГ наборы
диагностикумов и бивалентную (АО)
противоящурную вакцину в количестве 1065 тыс.
доз, в том числе в Азербайджан - 350, Армению -
250, Грузию - 315, Россию - 150 тыс. доз, в 2000 году - 1
млн. доз, в том числе в Азербайджан - 300,
Армению - 250, Грузию - 300, Россию - 150 тыс. доз
(табл. 3). ВНИИЗЖ осуществлял
эпизоотологические обследования, оказывал
помощь и консультации по диагностике и
организации противоящурных мероприятий,
проводил семинары, отборы проб крови от
животных для серомониторинга и оценки
иммунного фона. В частности, в 1999 - 2001 годах
исследовано 4214 проб сыворотки крови от КРС
и 1335 проб от МРС из стран Закавказья, а также
202 пробы сыворотки крови от КРС и 81 проба от
МРС из России (Калмыкия и Краснодарский
край).
Результаты проведенного
серомониторинга показали, что до начала
выполнения международного проекта в
странах Закавказья отмечался невысокий
процент иммунных к ящуру животных. В
процессе реализации проекта после
неоднократного применения бивалентной (АО)
противоящурной вакцины производства
ВНИИЗЖ этот показатель значительно возрос,
особенно среди овец.
Осуществляемые в
странах Закавказья и на Северном Кавказе
России противоэпизоотические мероприятия
в соответствии с национальными программами
и международным проектом функционирования
противоящурной зоны государств
Содружества позволили не допустить
распространения ящура в государствах и
заноса его на европейскую часть России и
далее в сопредельные страны.
Таблица 3
Функционирование противоящурной буферной
зоны
государств Содружества при
финансировании МЭБ/ФАО/ЕС
(с мая 1999 г.)
---T-------------------------------------------------------------¬
