РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"О ПРОГРАММЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЯЩУРОМ В ГОСУДАРСТВАХ СОДРУЖЕСТВА"(Вместе с "ТИПОВЫМ ПРОЕКТОМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ... НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА")(Принято в г. Чолпон-Ате 16.04.2004)

в зону, не
подлежащую вакцинации против ящура. Заболевание возникло на двух
соседних фермах лесопредприятия "Пионерский", на которых
содержались 79 голов КРС и 69 свиней разного возраста. В очаге
пали 19 телят и 23 поросенка.
После установления диагноза было принято решение об
уничтожении всех восприимчивых животных на фермах. На
неблагополучный населенный пункт наложен карантин, запрещено
передвижение (перевозка) животных и продуктов животного
происхождения за пределы карантинируемой территории. Была
определена угрожаемая зона (Советский и прилегающие к нему
районы), в которых провели срочную вакцинацию всех восприимчивых к
ящуру животных. При данной стратегии борьбы с ящуром болезнь
удалось ликвидировать в первичном очаге, и она не получила
дальнейшего распространения. При выяснении путей заноса вируса
ящура было установлено, что лесопредприятие незадолго до
возникновения заболевания получило сено из неблагополучной по
ящуру А местности Центральной Азии, т.е. имел место занос вируса
22
ящура с фуражом.
Таблица 2
Эффективность двух систем противоящурных
мероприятий в различных странах в 1990 - 2001 годах
(по данным МЭБ)
----T--------------T-------------T------T---------------T--------¬
¦ N ¦ Страна ¦ Год ¦ Тип ¦ Система ¦ Число ¦
¦п/п¦ ¦возникновения¦вируса¦ мероприятий ¦ очагов ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦1. ¦Россия ¦ 1990 ¦ А ¦Убой животных ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦2. ¦Болгария ¦ 1991 ¦ О ¦То же ¦ 1 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦3. ¦Болгария ¦ 1993 ¦ О ¦ >> ¦ 1 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦4. ¦Италия ¦ 1993 ¦ О ¦Убой животных ¦> 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦5. ¦Россия ¦ 1993 ¦ А ¦Убой животных ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦6. ¦Греция ¦ 1994 ¦ О ¦Убой животных ¦ 98 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦7. ¦Россия ¦ 1995 ¦ О ¦Убой животных ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦8. ¦Турция ¦ 1995 ¦ О ¦То же ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦9. ¦Турция ¦ 1996 ¦ О ¦>> ¦ 2 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦10.¦Болгария ¦ 1996 ¦ О ¦Убой животных ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦11.¦Греция ¦ 1996 ¦ О ¦Убой животных ¦ 28 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦12.¦Албания ¦ 1996 ¦ А ¦Убой животных ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с задержкой) ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦13.¦Македония ¦ 1996 ¦ А ¦То же ¦ 18 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦14.¦Югославия ¦ 1996 ¦ А ¦Убой животных ¦ 101 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦15.¦Россия ¦ 2000 ¦ О ¦Убой животных ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦16.¦Греция ¦ 2000 ¦Аsia-1¦Убой животных ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вакцинации ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦17.¦Великобритания¦ 2001 ¦ О ¦То же ¦2010 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦18.¦Франция ¦ 2001 ¦ О ¦>> ¦ 2 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦19.¦Ирландия ¦ 2001 ¦ О ¦>> ¦ 1 ¦
+---+--------------+-------------+------+---------------+--------+
¦20.¦Нидерланды ¦ 2001 ¦ О ¦Убой животных ¦ 26 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+ кольцевая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинация (с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦задержкой) ¦ ¦
L---+--------------+-------------+------+---------------+---------
В 1993 году установлен ящур А во Владимирской области,
22
которая входила в зону систематической вакцинации крупного
рогатого скота против ящура типов А, О и С. Заболевание возникло в
с. Спасское Суздальского района в личном хозяйстве вблизи
биопредприятия, выпускающего противоящурную вакцину. Заболела одна
корова, афтозный патматериал от которой в день обнаружения сразу
же был подвергнут исследованию. Корова в тот же день была
уничтожена, как и контактировавшие с ней 2 головы молодняка КРС,
12 овец и 2 подсвинка. Были срочно осуществлены вынужденные
вакцинация и ревакцинация восприимчивых животных, проведены
охранно-карантинные, ветеринарно-санитарные и другие мероприятия.
Ящур был ликвидирован в первичном очаге.
В 1995 году ящур диагностирован на свиноферме племзавода
"Петровское", расположенной на окраине г. Лыткарино Люберецкого
района Московской области. При лабораторных исследованиях
патматериала во ВНИИЗЖ из него был выделен вирус ящура типа О ,
1
относящийся к группе вирусов Гонконг/1993 - 1995. Из имеющихся на
ферме 5800 свиней различного возраста, размещенных в 15
помещениях, в одном свинарнике обнаружено около 200 больных свиней
и более 50 павших поросят.
На хозяйство был наложен карантин с осуществлением ветеринарно-санитарных мероприятий внутри хозяйства и угрожаемой зоны, запрещен вывоз (включая экспорт) животных и продуктов животноводства за пределы Московской области.
После установления диагноза на свиноферме больные свиньи убиты бескровным методом и уничтожены, а клинически здоровые животные срочно привиты эмульсионной вакциной для ранней защиты животных. С профилактической целью этой же вакциной были привиты свиньи всех возрастов и в других хозяйствах Московской области в количестве 357 тыс. голов. Кроме того, в хозяйствах Московской области, которым угрожало заражение, привиты 4357 овец и ревакцинированы 197825 голов крупного рогатого скота с использованием ГОА - сапонинвакцины. После проведения данного комплекса мер последующих вспышек ящура не наблюдалось и было принято решение об уничтожении всех свиней бескровным методом в первичном очаге.
Предполагается, что вирус ящура на племзавод "Петровское" мог быть занесен с замороженной свининой из Китая, которая поступила на рядом расположенное мясоперерабатывающее предприятие. Экономический ущерб от этой вспышки ящура оценивается в 3,2 млн. долл. США.
В 2000 году ящур типа О установлен на СТФ "Элитное" ОПХ "Степное" Уссурийского района Приморского края, который был благополучен по ящуру с 1964 года. Расстояние от неблагополучной по ящуру свинофермы до границы с Китаем, с которым имелись хозяйственные связи, составило около 70 км.
Были осуществлены карантинные мероприятия и проведена вакцинация восприимчивых животных против ящура в неблагополучном пункте и в близлежащих районах. Новых зарегистрированных вспышек ящура в последующем не было. Все свинопоголовье в ящурном очаге было убито и захоронено на его территории, ущерб составил 900 тыс. долл. США.
Таким образом, все упомянутые вспышки благодаря своевременной диагностике и проведению комплекса противоящурных мероприятий (карантин, убой животных и срочная кольцевая вакцинация) были ликвидированы в первичных очагах.
Опыт многих стран дает основание заключить, что осуществление карантинных мер, убоя животных в очагах в сочетании с кольцевой вакцинацией способствует быстрой и с минимальными потерями ликвидации ящура в первичных очагах в случае их возникновения в благополучной стране, к числу которых в настоящее время относятся Россия и другие государства Содружества.
2.3. Функционирование противоящурной буферной
зоны стран СНГ (1999 - 2001 годы)
В целях снижения риска заноса и возникновения ящура на территории России, других государств-участников СНГ и предупреждения его распространения в европейские страны с мая 1999 г. при финансовой поддержке МЭБ/ФАО/ЕС и координации ВНИИЗЖ выполняется международный проект по функционированию противоящурной буферной зоны государств Содружества, в которую включены районы Азербайджана, Армении, Грузии и Северного Кавказа России. В связи с ухудшением в середине 90-х годов эпизоотической ситуации по ящуру в Закавказских и Центрально-Азиатских государствах-участниках СНГ Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии обратился к Генеральному секретарю МЭБ с предложением о создании буферной зоны по ящуру сельскохозяйственных животных и просьбой о финансовой поддержке проекта со стороны МЭБ и Европейской комиссии ФАО по борьбе с ящуром.
Одновременно Всероссийским научно-исследовательским институтом защиты животных, выполняющим функции Региональной референтной лаборатории МЭБ по ящуру для стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья, совместно с руководителями ветеринарных служб государств Содружества подготовлены предложения и разработаны мероприятия по созданию противоящурной буферной зоны СНГ. В связи с общими экономическими трудностями, возникшими в государствах Содружества в начале 90-х годов, "прозрачностью границ", нарушением существовавшей ранее общей системы противоящурных мероприятий, резким сокращением объемов противоящурной вакцинопрофилактики эпизоотическая ситуация по ящуру в те годы в них значительно ухудшилась. Первоначально в буферную зону были включены все государства Содружества в целях обеспечения их потребностей, в первую очередь, в противоящурных вакцинах (для профилактической иммунизации или для резерва) с частичным финансированием за счет средств международных организаций (МЭБ/ФАО/ЕС). Однако при последующем рассмотрении в 1997 - 1999 годах вопроса о финансировании противоящурной буферной зоны государств-участников СНГ в связи с большими затратами на первоначальный вариант проекта в международных организациях (МЭБ, ФАО, ЕС, их комиссиях и комитетах) было предусмотрено на начальном этапе включить в нее только государства Закавказья и Северный Кавказ России как наиболее опасные регионы в смысле заноса вируса ящура в Европу из стационарно неблагополучных стран Ближнего Востока. Для реализации проекта была разработана Программа по контролю за ящуром на территории СНГ, введенная в действие с мая 1999 года. Работа по координации борьбы с ящуром в государствах Содружества и производству противоящурных вакцин, в том числе и для резерва, возложена на Всероссийский научно-исследовательский институт защиты животных.
В 1999 году в соответствии с мероприятиями по выполнению указанного международного проекта ВНИИЗЖ поставил в буферную зону СНГ наборы диагностикумов и бивалентную (АО) противоящурную вакцину в количестве 1065 тыс. доз, в том числе в Азербайджан - 350, Армению - 250, Грузию - 315, Россию - 150 тыс. доз, в 2000 году - 1 млн. доз, в том числе в Азербайджан - 300, Армению - 250, Грузию - 300, Россию - 150 тыс. доз (табл. 3). ВНИИЗЖ осуществлял эпизоотологические обследования, оказывал помощь и консультации по диагностике и организации противоящурных мероприятий, проводил семинары, отборы проб крови от животных для серомониторинга и оценки иммунного фона. В частности, в 1999 - 2001 годах исследовано 4214 проб сыворотки крови от КРС и 1335 проб от МРС из стран Закавказья, а также 202 пробы сыворотки крови от КРС и 81 проба от МРС из России (Калмыкия и Краснодарский край).
Результаты проведенного серомониторинга показали, что до начала выполнения международного проекта в странах Закавказья отмечался невысокий процент иммунных к ящуру животных. В процессе реализации проекта после неоднократного применения бивалентной (АО) противоящурной вакцины производства ВНИИЗЖ этот показатель значительно возрос, особенно среди овец.
Осуществляемые в странах Закавказья и на Северном Кавказе России противоэпизоотические мероприятия в соответствии с национальными программами и международным проектом функционирования противоящурной зоны государств Содружества позволили не допустить распространения ящура в государствах и заноса его на европейскую часть России и далее в сопредельные страны.
Таблица 3
Функционирование противоящурной буферной зоны
государств Содружества при финансировании МЭБ/ФАО/ЕС
(с мая 1999 г.)
---T-------------------------------------------------------------¬

"ПРОТОКОЛ О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ТОРГОВОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА СССР В ТОГОЛЕЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"(Подписан в г. Ломе 14.06.1961)  »
Международное законодательство »
Читайте также