Деньги к деньгам Пенсионеры “богатых” регионов получат новые доплаты

От замены льгот на денежные добавки к пенсиям выиграют льготники почти всех регионов. Монетизация льгот в правительственном варианте окажется невыгодной лишь для инвалидов и ветеранов войны, которые живут в двух столицах и нефтяных регионах и активно пользуются льготами. Богатые регионы собираются доплачивать своим льготникам, но остальные субъекты Федерации опасаются, что не смогут обеспечить даже установленный в законе минимум доплат.

Добавку к пенсии из федерального бюджета получат, в частности, инвалиды (2000 руб. в месяц) и участники войны (1500 руб.), блокадники и ветераны боевых действий (по 1100 руб.), инвалиды 1–3 групп (1400, 1000, 800 руб. соответственно), “чернобыльцы” (1700 руб.), доноры (500 руб.) и Герои СССР, России и соцтруда (3500 руб.). Эти выплаты заменят право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, бесплатные лекарства и санаторное лечение.

Из приложения к правительственному законопроекту о замене льгот денежными доплатами, внесенному в Госдуму, следует, что федеральный бюджет возьмет на себя ответственность лишь за 42% льготников — более 14 млн человек. Меры соцподдержки остальных, к которым относятся работники тыла (9,5 млн человек) и ветераны труда (9,4 млн человек), регионы должны определить самостоятельно.

В апреле министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что доплаты льготникам составят 250-800 руб. в месяц. Тогда против принудительной монетизации льгот высказались профсоюзы и руководители многих регионов страны. После дополнительных расчетов правительство увеличило доплаты в 3-4 раза, и на их финансирование в 2005 г. будет потрачено 171,2 млрд руб.

В нынешнем варианте замена льгот добавкой к пенсии невыгодна лишь жителям самых богатых регионов. Мэр Москвы Юрий Лужков и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заявили вчера, что при монетизации льгот уровень поддержки не должен снизиться и оба столичных бюджета собираются доплачивать своим льготникам. “Наша поддержка ни в коем случае не будет меньше, чем сейчас”, — заявил вчера Лужков. При этом Героям России московский бюджет доплачивать не будет, поясняет чиновник мэрии: эта категория льготников получала льготы примерно на 3850 руб. в месяц. Зато некоторые инвалиды, заметил вчера Лужков, нуждаются в лекарствах на 6000-8000 руб. в месяц и федеральной доплаты им не хватит. По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Марины Оглоблиной, на выплаты ветеранам труда и тыловикам город должен будет в 2005 г. потратить порядка 10 млрд руб. Затраты на доплаты “федеральным” льготникам Оглоблина назвать отказалась. По ее словам, мэрия еще не решила, сохранить за льготниками право на бесплатные лекарства и проезд в городском транспорте или ввести “московскую” прибавку к пенсии.

По словам Матвиенко, Санкт-Петербургу придется потратить на поддержку своих льготников 5-7 млрд руб. “На доплаты „федеральным“ льготникам у города вряд ли хватит денег”, — говорит депутат Госдумы от Петербурга Оксана Дмитриева. При этом даже федеральной доплаты питерским льготникам не хватит на проезд по городу, уверена она. Стоимость льгот, которыми пользовались питерские инвалиды войны, достигала 60 000 руб. в год, что в 2,5 раза превышает прибавку к пенсии, говорит депутат.

Кроме льготников двух столиц “проиграть” при монетизации льгот могут, по расчетам сенатора от Нижнего Новгорода, председателя бюджетного комитета Совета Федерации Евгения Бушмина, жители Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов. “Остальным льготникам обмен выгоден, — говорит он. — Даже в Нижегородской, Самарской и Свердловской областях льготы финансировались на 75-85%, и предложенные компенсации вполне адекватны. Во многих других регионах льготники получали лишь бесплатные дрова.”

При этом более бедные регионы не только не собираются доплачивать федеральным льготникам, но и не знают, из каких средств финансировать льготы тыловикам и ветеранам труда. “Реформа предусматривает довольно высокую планку расходов, и многие регионы не смогут ее выдержать”, — отмечает губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин. По словам вице-губернатора Красноярского края Анатолия Тихонова, средняя стоимость пакета льгот в регионе составляет 4000 руб. в месяц, и регион вряд ли сможет доплачивать льготникам. В бюджете Псковской области нет денег ни на основные, ни на дополнительные выплаты, говорит губернатор Евгений Михайлов. “Самым правильным вариантом было бы собрать всех льготников на федеральном уровне”, — считает Михайлов. Президент Владимир Путин вчера после заседания Госсовета заявил, что “это возможно, но приведет к снижению денежных компенсаций, причем значительному”.

Борис Грозовский Анфиса Воронина Ольга Проскурнина

Арендаторов обложили десятиной Власти объявят конкурс на благоустройство Невского проспекта  »
Юридические статьи »
Читайте также