Законодатели и Смольный встретились в суде Депутаты хотят участвовать в приватизации ГУПов

Уставный суд приступил к рассмотрению запроса депутатов ЗС Петербурга, оспаривающих принятие программы приватизации ГУПов без согласования с ЗС.

Первые два заседания Уставного суда Петербурга состоялись 20 и 21 октября, третье намечено на сегодня.

Депутаты Законодательного собрания СПб Сергей Андреев, Сергей Гуляев, Алексей Ковалев, Геннадий Озеров, Александр Редько и Константин Сухенко попросили суд проверить соответствие Уставу города некоторых положений Постановления правительства Петербурга. Речь идет о "О мерах по повышению эффективности использования государственного имущества Петербурга" от 24 февраля 2004 г. 213.

Позицию законодателей в суде представляет юрист Владимир Берман; губернатора, которая подписала не устраивающее депутатов постановление, -- первый заместитель председателя КУГИ Алексей Чичканов.

Превысили полномочия

По мнению Владимира Бермана, правительство Петербурга, выпустив постановление 213, превысило свои полномочия

Юрист считает, что так правительство не должно было давать поручение КУГИ начать приватизацию государственного имущества. Такие решения, полагает он, необходимо принимать на уровне закона Законодательным собранием города.

"Необходимо отменить спорные пункты в постановлении и приостановить действие оспариваемых положений до завершения рассмотрения дела", -- отметил он.

Сами депутаты считают, что нормативно-правовой акт правительства города не может подменить собой закон. Правительство Петербурга обладает лишь правом управления и распоряжения собственностью, утверждают авторы запроса.

Без закона

Примечательно, что закона Петербурга о приватизации государственного имущества не существует, соответствующий законопроект недавно прошел только первое чтение в городском парламенте.

"Мы против приостановления действия постановления правительства до решения суда, так как оно соответствует Уставу Петербурга и его реализация не приводит к отрицательным последствиям. Продажа акций предприятий пока не осуществляется, идет только подготовка документов", -- отметил Алексей Чичканов.

"Городское правительство не принимало решения по всему имуществу Петербурга, -- добавил он. -- Программа не является нормативно-правовым актом, так как распространяется на конкретный круг имущества и рассчитана на однократное применение. Правительство просто приняло управленческое решение".

За кулисами

- Эксперты затрудняются прогнозировать, чью сторону примет Уставный суд.

- Однако, скорее всего, суд вынесет вердикт, в той или иной мере устраивающий обе стороны. Например, суд решит, что программа приватизации государственного имущества должна утверждаться ЗС, однако оставит в силе оспариваемое депутатами постановление.

- Так, когда Уставный суд принимал решение об отмене Инвестиционно-тендерной комиссии (ИТК), были оставлены в силе распоряжения, которые она принимала.

Марина Зырянова

Кто кого перетанцует? Смольный и Мариинский пытаются решить, кто из них "главный по приватизации"  »
Юридические статьи »
Читайте также