Сюрприз для фармацевтов Приготовил Минздрав

На прошлой неделе вступил в силу приказ Минздрава, который обязывает оптовых продавцов лекарств каждую партию товаров сопровождать документом на "специальном, защищенном от подделки бланке". Для участников рынка эта инициатива Минздрава стала полной неожиданностью.

Приказ Министерства здравоохранения N 130, подписанный 28 марта, "Российская газета" опубликовала на прошлой неделе. Приказ вносит изменения в правила оптовой торговли лекарственными средствами. "На лекарственные средства оформляется сопроводительный документ, выполненный на защищенном от подделки бланке", - говорится в приказе. Как отмечается в преамбуле документа, это решение принято "в целях развития и совершенствования мер по обеспечению государственного контроля за обращением лекарственных средств".

Участники рынка пребывают в недоумении. "Мы еще не оправились после введения новых правил сертификации лекарств, которые обходятся компании дополнительно примерно в $10 млн в год, - говорит замгендиректора фармацевтической дистрибьюторской компании "Протек" Андрей Ларичев, - но сертификацию хотя бы предварительно обсудили с участниками рынка. Вызывает недоумение, почему Минздрав ввел новую норму, никого не предупредив".

Встревожена и коммерческий директор компании "Аптека-Холдинг" Вера Перминова. По ее словам, пока неизвестно, кто и на каких условиях будет выдавать защищенные от подделки бланки и сколько они будут стоить. "Мы в некоторые дни отпускаем до 12 000 - 15 000 партий товара, и, если цена бланка будет высокой, мы понесем убытки", - говорит она. Аналитик центра "Фармэксперт" Николай Демидов уверен, что введение бланков может негативно сказаться на рынке и повлиять на цену лекарств в сторону увеличения.

Получить официальные разъяснения в Минздраве в пятницу не удалось, однако информированный сотрудник этого ведомства заявил "Ведомостям" на условиях анонимности, что защищенные от подделки бланки уже напечатаны и будут распространяться через Межрегиональные центры сертификации - те же организации, которые занимаются выдачей сертификатов на лекарственные средства.

Участники рынка говорят, что новая инициатива Минздрава напоминает планы Госстандарта трехлетней давности о введении "защищенного знака соответствия". 1 октября 2000 г. должен был вступить в силу приказ Госстандарта N 225. Речь в нем шла о введении обязательной маркировки копий сертификатов соответствия на товары специальными голографическими наклейками. Сертификации в России подлежат тысячи наименований товаров, и каждая крупная оптовая фирма ежедневно выдает тысячи копий этих сертификатов. Не дожидаясь вступления приказа в силу, российские и иностранные компании буквально завалили жалобами все возможные инстанции, в том числе и Министерство по антимонопольной политике (МАП). По оценке бизнесменов, крупные компании теряли бы на "знаках соответствия" от $5 млн до $20 млн в год каждая. В сентябре 2000 г. комиссия под председательством замминистра МАПа Натальи Фонаревой рассмотрела приказ N 225 и признала его противоречащим п. 1 ст. 7 закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". МАП пришел к выводу, что приказ Госстандарта "необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов". В результате Госстандарту было предписано приказ отменить.

Как будет выстраиваться оборона фармацевтов против 130-го приказа Минздрава, пока неизвестно. "Информации крайне мало, - говорит Ларичев из "Протека". - Мы соберем мнения участников рынка и выработаем по консолидированную позицию".

Роман Кутузов

МАП оштрафовал Первый канал за рекламу горилки  »
Юридические статьи »
Читайте также