Министерства не спешат раскрываться Несмотря на волю Касьянова

Министерства не спешат раскрывать информацию о своей работе. Только шесть из 58 ведомств выполнили февральское предписание премьера размещать на собственных сайтах всю информацию о своей работе. Правительство требует от них исправиться к 1 февраля. Тем временем кабинет разрабатывает собственный информационный портал.

12 февраля премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти". Премьер предписал чиновникам размещать на сайтах своих ведомств 36 видов информации, в том числе проекты законов, сведения о руководителях ведомств, телефоны подразделений по работе с обращениями граждан и т. д. 1 ноября истек срок, к которому все министерства должны были отчитаться о выполнении постановления.

Собрав все отчеты, Минэкономразвития выяснило, что полностью выполнили постановление, поместив на своих сайтах все 100% предписанной информации, всего шесть ведомств - МНС, Минобороны, Минобразования, Министерство природных ресурсов, ГТК и Госатомнадзор. Еще 14 ведомств (Минимущество, МЧС и др. ) , как следует из обобщающего доклада, после вступления в силу постановления стали размещать на сайтах в 1,5 - 2 раза больше информации. 15 ведомств постановление правительства проигнорировали, оставив на сайте столько же информации, сколько было в начале года.

Так, на сайте Минфина осталось 33% от предписанного объема информации. "Мы считаем, что мы открытое министерство", - возмущается начальник управления Минфина по связям с государственными и общественными организациями Юрий Зубарев. Он приводит в пример ситуацию с законопроектами: "Пока проект закона находится в Минфине, он не согласован с другими ведомствами и размещать его на нашем сайте некорректно, а когда он уже согласован, это уже не минфиновский документ, распространять который должен аппарат правительства". Минфин, говорит Зубарев, постоянно публикует информацию об исполнении бюджетов, внутреннем долге, ходе пенсионной реформы и т. д. "Если нам скажут, что еще нужно публиковать, давайте обсудим. Пока никаких пожеланий мы не получали", - говорит он.

В Минздраве, публикующем 42% информации, тоже удивились результатам проверки. "Хотя внутренние проблемы с размещением, например, проектов выступлений руководителей министерства и существуют, мы работаем в этом направлении, - говорит пресс-секретарь Минздрава Александр Жаров. - А количество информации, размещаемой на нашем сайте, с момента подписания постановления увеличилось".

А вот в МВД, сайт которого, судя по отчету, содержит 55% обязательной информации, похоже, об открытости не слишком пекутся. Дежурный по управлению информации, региональных и общественных связей МВД порекомендовал корреспонденту "Ведомостей" направить официальный запрос по факсу.

"Значительная часть ведомств подошла к выполнению этой задачи формально", - констатируют в МЭРТ (само министерство, кстати, на сайте размещает 52% положенной информации). Сложнее всего ведомствам даются разделы сведений о судебных решениях о признании недействующими актов органа исполнительной власти, перечни договоров, обзоры обращений граждан, сведения об открытых конкурсах.

Информационная открытость обходится министерствам в самые разные суммы: так, МНС (100% информации) потратило дополнительно 87 000 руб. , Госгортехнадзор (84% ) - 398 000 руб. , а ФСБ (не отчиталось о размещении информации) - 5 млн руб.

По словам главы ДПИ Алексея Горшкова, до 1 февраля министерствам придется исправить недостатки и представить в правительство финансовый отчет о проделанной работе.

Тем временем аппарат правительства решил собрать всю информацию ведомств в одном месте - на правительственном портале. При этом портал, который будет аккумулировать всю информацию о работе правительства и министерств, как пишут авторы концепции, не заменит уже существующие сайты органов исполнительной власти.

Финансирование проекта, по словам Горшкова, должно осуществляться в рамках ФЦП "Электронная Россия". Артемий Лебедев, художественный руководитель "Студии Артемия Лебедева", специализирующейся на создании корпоративных сайтов, говорит, что создание такого портала обойдется не дешевле $3 млн с учетом закупки техники. В аналогичный портал в США, говорит он, было вложено несколько десятков миллионов долларов.

Аналитики поддерживают идею создания единого портала. "Ситуация с сайтами отдельных министерств разная", - признает Елена Ананькина, заместитель аналитического директора московского офиса рейтингового агентства Standard & Poor"s. Она говорит, что "чем больше информации будет доступно, тем лучше". Лебедев, правда, настроен скептически. "Пока еще ни одна попытка госорганов создать что-нибудь интересное не удалась, - говорит он. - Но, может быть, на этот раз наконец получится? "

Анфиса Воронина Александр Беккер

У Минюста РФ "увели" нотариусов  »
Юридические статьи »
Читайте также