Производители сигарет заплатят больше Повышены табачные акцизы

Индексация табачных акцизов прошла первое чтение в Госдуме. Действующий сейчас комбинированный метод исчисления акцизов сохранился, но его противники могут предпринять атаку в июне, во время второго чтения. Они получили в свое распоряжение важный аргумент: чиновники Счетной палаты обнаружили, что в первом квартале табачных акцизов собрали меньше запланированного.

В пятницу Госдума в первом чтении рассматривала поправки в Налоговый кодекс, в том числе предложения по индексации акциза на табачные изделия. Нижняя палата парламента одобрила предложение правительства оставить ставку комбинированной, процентную (адвалорную) часть не менять, а специфическую проиндексировать до 70 руб. за 1000 сигарет с фильтром и до 30 руб. за 1000 сигарет без фильтра.

До 2003 г. система табачных акцизов была так называемой специфической - взималась фиксированная сумма с каждой тысячи произведенных сигарет. Затем ставка стала комбинированной: 5% от отпускной стоимости плюс 60 руб. за 1000 сигарет с фильтром и 23 руб. - без фильтра. Появление процентной (адвалорной) составляющей оказалось невыгодно производителям, в чьем ассортименте преобладают дорогие сигареты, и раскололо рынок. Лагерь сторонников комбинированной ставки возглавляет B.A.T. , а противников - Philip Morris.

Одновременно с индексацией акцизов обнародовала итоги проверки поступления в бюджет этого сбора Счетная палата. Согласно данным этого ведомства, в I квартале в бюджет поступило 4,9 млрд руб. табачных акцизов - 20,6% годового бюджетного задания. "Исходя из объема поступления акцизов в I квартале и при сохранении действующего уровня отпускных цен и объемов отгрузки на уровне января - февраля ожидаемое поступление в 2004 г. акцизов на табачные изделия в федеральный бюджет составит около 18 млрд руб. , что на четверть ниже показателя, предусмотренного законом "О бюджете", - говорится в официальном сообщении палаты. Ранее, сообщая о недоборе акцизов в 2003 г. , чиновники Счетной палаты отмечали, что табачные компании понизили собираемость адвалорной части акциза, продавая свой товар своим же "дочкам" по трансфертным ценам.

Свежие данные палаты дают дополнительные аргументы сторонникам возвращения к специфической ставке. "Еще до принятия решения о смене системы акцизного налогообложения сигарет на комбинированную мы старались привлечь внимание правительства и Госдумы к недостаткам адвалорного компонента. Год прошел, и налицо существенный недобор табачного акциза. Полностью специфическая система налогообложения, с одной стороны, создает равные условия для конкуренции производителей по качеству, а не по цене, а с другой - обеспечивает простоту в прогнозировании налоговых поступлений, прозрачность и 100% -ную собираемость налога", - говорит Дмитрий Хрол, руководитель службы по связям со СМИ российского представительства Philip Morris. "Думаю, данные Счетной палаты могут повлиять на мнение депутатов и подтолкнуть их к отмене комбинированной ставки", - вторит зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин, сторонник специфической системы.

В B.A.T. с этим категорически не согласны. "Я считаю, что Счетная палата попала под влияние и жонглирует цифрами в угоду определенным интересам", - говорит вице-президент российского отделения этой компании Владимир Аксенов. По его словам, в марте представители табачных компаний встречались с руководством налоговой службы и налоговики выразили удовлетворение количеством поступающих в бюджет акцизов.

По мнению Аксенова, жесткая борьба за табачные акцизы продолжится и во время второго чтения поправок в Налоговый кодекс, которое намечено на 11 июня, и позднее - в Совете Федерации.

Роман Кутузов

Мы построим стадионы, а деньги найдет Мутко  »
Юридические статьи »
Читайте также