Петербург и Ленобласть сражаются за инвестиции

Два давних конкурента в борьбе за привлечение на свою территорию крупных инвесторов - Петербург и Ленинградская область - в очном споре попытались выяснить, где условия лучше. Это произошло на общем собрании Санкт-Петербургской Международной бизнес-ассоциации на Северо-Западе (СПИБА) с участием председателя КЭРППиТ Владимира Бланка и вице-губернатора Ленинградской области Григория Дваса

Областная история

Еще в 1997 году в Ленобласти был принят закон о поддержке инвестиционной деятельности , который освобождал инвесторов от уплаты части налога на прибыль, перечисляемой в местный бюджет, за счет чего его ставка фактически уменьшалась до 13,5%. С тех пор льготой воспользовалось более ста компаний, в том числе «Катерпиллар», «Филип Моррис», «Крафт Фудс», «Форд». За семь лет иностранные компании вложили в Ленобласть $1,2 млрд, что позволило областному правительству называть свой субъект регионом инвестиций. Однако весной 2005 года у инвесторов начались трудные времена.

Дело в том, что после изменения в 2002 году Налогового кодекса региональный закон перестал соответствовать федеральному законодательству, а региональная льгота по налогу на прибыль была признана незаконной. Областные налоговики не упустили возможности улучшить план по собираемости налогов и потребовали от компаний пересдать налоговые декларации за 2004 год без учета льготы. Ряд инвесторов подчинился этому требованию.

Одновременно областная администрация пообещала принять новый закон, сохраняющий льготы. Губернатор В. Сердюков 16 июня подписал закон инвесторы, которые в течение года вложили в основной капитал от 150 до 300 млн руб., могут платить налог на прибыль в размере 15,5% (льгота - 2%), а при вложениях более 300 млн руб. - 13,5% (льгота - 4%). Для высокотехнологичных и наукоемких производств для льготы достаточно вложений в сумме 50 млн руб.

Однако, как сообщила главный налоговый инспектор УФНС по Петербургу Елена Малахова, используемые в законе формулировки вынуждают налоговиков трактовать положение о льготах нежелательным для инвесторов образом: льготы могут получить только те из них, которые произведут инвестиции денежными средствами и запустят проект в эксплуатацию в течение того же календарного года, когда внесли деньги.

«Мы направили в Комитет финансов письмо со своим видением закона о льготах для инвесторов, и пока в закон не будут внесены изменения, будем исходить именно из него», - заявила она.

Фактически это означает, что многие крупные петербургские инвесторы льготы могут не получить. Впрочем, Владимир Бланк отреагировал на реплики моментально, сообщив, что этот вопрос в правительстве города уже рассматривается и все замечания будут учтены.

Выбор места

Известно, что в ближайшее время в наш регион придут производители комплектующих, потребители которых - ряд новых городских и областных заводов. Заполучить их мечтают оба субъекта РФ. В связи с этим важно объективно сравнить инвестиционную привлекательность двух регионов.

На фоне приблизительно одинаковых налоговых ставок в городе и области, а также при наличии и там, и тут определенных законодательных недоработок важным для инвесторов может быть следующий факт: в городе, бесспорно, гораздо более благоприятная ситуация с инженерной подготовкой промышленных территорий.

«Город тратит $200-300 тыс. для инженерной подготовки 1 га земли под новое производство, - сообщил Владимир Бланк. - При этом налоговые отчисления эффективных инвесторов составляют примерно 10 млн руб. с 1 га в год. У большинства они еще больше, а у самых эффективных предприятий доходят до 26-27 млн руб. Потому все затраты окупаются за год, а то и меньше».

Григорий Двас был вынужден лично признать, что в областном бюджете денег на это нет, поэтому прокладка коммуникаций отдана на откуп частным девелоперским компаниям.

Алексей Крылов

Льготный сыр в мышеловке привлекает инвесторов все меньше  »
Юридические статьи »
Читайте также