Как работает общий рубльВ Ленобласти
намерены повысить эффективность вложения
бюджетных средств В ЗС Ленобласти
состоялись третье и четвертое чтения
бюджета на 2006 год . Теперь уже ясно, что у
субъекта РФ появился бюджет, имеющий ряд
концептуальных особенностей. Если в 2005 году
был запланирован бюджетный дефицит на
уровне 1,3 млрд рублей, то на будущий год
расходы уравняют с доходами. - Мы должны стремиться к бюджетной сбалансированности, поэтому намерены привлечь в казну и потратить 29 млрд рублей, - считает вице-губернатор Ленобласти Александр Яковлев. - Впрочем, не исключаю: финансовая ситуация может сложиться так, что реально расходы окажутся несколько выше доходов. В чем же причина введенного ограничения на "сверхнормативные" бюджетные затраты? Их несколько. Когда в области ускоренно наращивали темпы финансирования приоритетных проектов (от газификации и телефонизации населенных пунктов до технического переоснащения больниц, автотранспортного парка, компьютеризации школ), финансовые потребности не перекрывались бюджетными источниками. Приходилось заимствовать значительные средства. Сейчас Ленобласть, что называется, набрала ход и в экономике, и в социальной сфере. А бюджетная реформа поставила в повестку дня новые задачи, касающиеся реструктуризации расходов, сокращения бюджетных издержек, в том числе - связанных с обслуживанием обязательств по облигационным займам и кредитам. Область намерена сократить объем накопившейся задолженности, не влезать в новые долговые вериги, строить на перспективу самодостаточный сильный бюджет. Работа эта идет уже сейчас. Так, за 9 месяцев 2005 года почти на 60 млн рублей уменьшен объем государственного долга. Веской причиной создания бездефицитного бюджета стал и пересмотр подходов к самому бюджетному финансированию. С 2000-го по 2005 год в Ленобласти ассигнования на образование и культуру увеличены в 6 раз, на здравоохранение - в 8 раз. Но это вовсе не означает, что прямо пропорционально в социальных отраслях улучшилось качество бюджетных услуг. Теперь предстоит концентрировать финансовые ресурсы на тех направлениях, где они могут служить населению с наибольшей пользой. В фокусе внимания - зарплата В 2006 году в социально-культурную сферу будет направлено 48% средств расходной части областного бюджета. При этом главные усилия будут сфокусированы на стабильном росте зарплаты. Рост доходов людей в целом активизирует рынок и финансовые процессы, стабилизирует общественную ситуацию. В Ленобласти уже в 2004 году нижний уровень зарплаты бюджетника достиг прожиточного минимума. Ожидается, что в мае будущего года МРОТ в очередной раз увеличат с 800 руб. до 1100 руб. И эти изменения учтены в бюджете. Рассчитывает регион и на участие в национальных проектах социальной ориентации, которые также предусматривают значительный рост зарплаты некоторых категорий работников здравоохранения и образования. Собственные расходы на развитие этих отраслей область увеличит более чем на 12%. При этом с участием ученых и специалистов областной комитет финансов разрабатывает модель эффективного финансирования здравоохранения, образования и социальной защиты населения. Правда, практически применить результаты такого моделирования удастся лишь в бюджете-2007. Межбюджетные трансферты удвоены Еще один приоритет бюджета Ленобласти 2006 года - поддержка органов местного самоуправления. В соответствии с реформой МСУ, разграничившей властные функции, на субъекты РФ теперь возложено 53 полномочия, на муниципальные образования - 27. И необходимо в полной мере обеспечить финансирование полномочий муниципалитетов. Область намерена удвоить объем межбюджетных трансфертов и довести его до 8,7 млрд рублей. Из фондов финансовой поддержки муниципальных районов и поселений будет выделено в общей сложности около 6 млрд рублей. Предусмотрен и своего рода страховочный фонд, в котором зарезервировано 200 млн рублей. Дело в том, что большинство из 222 местных бюджетов на начальном этапе работы окажутся дотационными. Кроме того, уровень их бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя будет отличаться в несколько раз. Так что запас бюджетной прочности, что называется, не помешает. В целом в структуре общих бюджетных расходов финансовая помощь муниципалитетам составит 36%. На все остальные статьи расходов останется лишь 16% от общего объема бюджетного финансирования. Несколько сокращено или оставлено на прежнем уровне ресурсное обеспечение тех статей расходов, где деньги недостаточно эффективно осваивают. К 2007 году бюджетные заявки комитетов правительства Ленобласти по отраслям предстоит отстаивать гораздо тщательнее, обосновывая необходимость расходов. Потребуются точные расчеты еще на стадии бюджетных проектировок. Должен все-таки восторжествовать принцип: больше выделено денег - значит и выше качество бюджетных услуг. Петр Владимиров Не скупись, центр »Юридические статьи »Читайте также
Володин раскритиковал Минздрав за деятельность по импортозамещению медикаментов20 апреля в 18:31 МедицинаСтоимость свидетельства о регистрации авто будет увеличена в 3 раза20 апреля в 18:06 ТранспортОвощи «борщевого набора» в РФ стали дороже больше чем на 15%20 апреля в 17:49 ТорговляКурс европейской валюты увеличился на 25 коп.20 апреля в 17:02 Финансовые рынкиЦентробанк: тенденция на улучшение оценок россиянами своего финансового положения сберегается20 апреля в 16:48 ФинансыБанк России допустил более быстрое возвращение инфляции к цели в 4% на фоне американских санкций20 апреля в 16:24 ЭкономикаПродажи недвижимости в новостройках в России в первом квартале возросли на 16%20 апреля в 16:05 Жилая недвижимостьMercedes-Benz готов отремонтировать в РФ 25 тыс. авто20 апреля в 15:53 ТранспортЦентробанк лишил лицензии 2 банка20 апреля в 15:37 Банки и кредитованиеВ Минтрансе поведали, когда по Крымскому мосту поедут грузовики20 апреля в 15:10 Транспорт |
Самое читаемое
Самое обсуждаемое
В ГД задумались об ограничении регистрации в домах и квартирах Стали известны основные ошибки жителей столицы в «Тотальном диктанте – 2018» Стоимость свидетельства о регистрации авто будет увеличена в 3 раза Российская Федерация вошла в топ-5 лидеров цифрового банкинга в Европе МЧС подтвердило причину возгорания в ТЦ «Зимняя вишня» |