Игра продолжается Владельцев казино не испугали высокие ставки налогов

До 20 февраля игорные дома Санкт-Петербурга обязаны заплатить налог на свой бизнес, ставка которого в конце прошлого года существенно возросла. Говорить о том, как именно увеличение налогового бремени скажется на состоянии одной из самых динамично развивающихся отраслей городской экономики, сами участники рынка готовы через несколько месяцев. Однако исследование Ъ говорит о том, что игорный бизнес скорее жив, чем мертв. А значит, у чиновников вскоре может снова появиться соблазн поднять ставку.

Игорный рынок Северной столицы состоит из двух дополняющих друг друга секторов: залов игровых автоматов и казино. При этом сектор казино, достигший своего насыщения к середине 1990-х, когда "игра в рулетку" стала доступна широкой публике, в последние годы активно не развивался. Сейчас в секторе казино, по экспертным данным, обращается около $600 млн в год. Сегмент игровых автоматов развивается более динамично, вытесняя из пригодных помещений продовольственные магазины, офисы и прочие заведения. Так или иначе, за последние пять-шесть лет оборот игорного рынка в Северной столице удвоился. Причем на темпы его развития не повлияло даже двукратное повышение ставки налога на автоматы и игровые столы в 2003 году. Наблюдая такое дело, в 2004 году чиновники решили взять с игорного бизнеса еще больше.

Сначала с инициативой значительно увеличить ставку налога на игорный бизнес выступил комитет финансов администрации Петербурга, предложив поднять ее до 85 тыс. рублей в месяц с игорного стола и 6 тыс. рублей в месяц с игрового автомата. По данным комитета финансов, благодаря повышению фискального бремени городской бюджет должен был пополниться на 1,4 млрд рублей против 900 млн за 2003 год. "Эти цифры были взвешенными, просчитанными", -- считает генеральный директор ЗАО "Группа ´Конти´" Дмитрий Невельский.

Соответствующий закон был направлен в Законодательное собрание города. Но депутаты пересмотрели предложенные администрацией ставки, решив взять с игорного бизнеса по максимуму -- 125 тыс. рублей со стола и 7,5 тыс. рублей с автомата, рассчитывая, что поступления в бюджет при этом возрастут до 1,8 млрд рублей в год. "А вот эти цифры уже никто не обсчитывал и не обосновывал", -- утверждает господин Невельский. Инициаторы такого повышения ставки просто считают, что игорный бизнес асоциален, и если он все-таки существует, то должен платить в бюджет больше всех (см. комментарий депутата ЗакСа Алексея Тимофеева).

Участники игорного бизнеса пытались убедить депутатов, что город в итоге не получит тех налогов, на которые рассчитывает, -- потому что число игровых автоматов в городе попросту сократится. А группа "Конти", например, даже заморозила проект по строительству в Петербурге торгово-развлекательного комплекса, пояснив, что теперь бюджет недосчитается 2,5 млн рублей ежемесячно. Операторы прочих сетей тоже заявляли о том, что свернут часть своих точек. Кроме этого, предприниматели довольно оперативно создали Ассоциацию игорного бизнеса Санкт-Петербурга, в которую вошли наиболее крупные игорные дома: "Конти", "Арго", "Невский колорит", "Профит", "СТЭК", "Вулкан" и "Глория гейм".

Тем не менее депутаты в конце прошлого года проголосовали за максимальные ставки налогов, и до 20 февраля игорные дома обязаны расплатиться по ним с бюджетом. "Есть большие сомнения в том, что бюджетное задание по налогам будет выполнено, -- считают в Ассоциации игорного бизнеса, -- факты сокращения рынка уже есть". Генеральный директор игрового центра "Вегас" Антон Семенов утверждает, что в прошлом году с рынка по тем или иным причинам ушло семь-восемь казино, из-за чего около 1,5 тыс. человек остались без работы. По сведениям господина Семенова, в некоторых казино количество игровых столов за последнее время сократилось на 20-30%. Впрочем, это относится к небольшим казино, которые не делают погоды на рынке.

Сами лидеры ни количество столов, ни количество автоматов не сократили. Так, источник Ъ в близком к группе "Конти" ООО "Профит", управляющем самой обширной в городе сетью игровых автоматов "Джекпот", говорит, что эта сеть урезать свои мощности пока не собирается. Генеральный директор сети игровых салонов "Вулкан" в Петербурге Виктор Амиров также говорит о том, что его компания пока ничего не сокращала. А "Вегас" и вовсе в мае нынешнего года собирается ввести в строй новый игровой центр. При этом в уже действующем комплексе "Вегаса" количество автоматов будет увеличено на 30%. "Многое зависит и от управления, а не только от величины налогов", -- объясняет этот парадокс господин Семенов.

"Таким образом, решение было правильным. Мы видим, что никакой катастрофы на рынке это не вызвало", -- констатирует председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк. Впрочем, по мнению бизнесменов, говорить о том, какое влияние окажут нововведения на бизнес, пока рано. Это отмечает и господин Невельский, который считает, что выводы можно будет сделать через год. При этом практически все игроки говорят о том, что дальнейшее развитие рынка будет не столь бурным, как в последние годы. "Если мы продолжим активно открывать новые залы, то ведь и нынешняя максимальная планка налогов может быть пересмотрена в сторону повышения", -- пояснил Ъ менеджер одной из игорных компаний.

Иван Ступаченко, Александра Грицкова

"Однорукие бандиты" пополняют казну и обеспечивают работой психотерапевтов  »
Юридические статьи »
Читайте также