Страшно за рубль

Не бывает капитализма без капитала, а капитала - без возможности передвижения. Попытки правительств регулировать переток денег из страны в страну - очевидный анахронизм. Вчера министр финансов Алексей Кудрин пообещал ослабить валютный контроль. Значит, подготовленный его министерством проект закона о валютном регулировании и контроле можно отправить в корзину.

Согласно проекту, продажа 35% валютной выручки останется обязательной, а капитальные операции по-прежнему потребуют разрешения ЦБ. Вдобавок при желании ЦБ сможет обязать инвесторов размещать 20% средств на беспроцентном депозите и ввести на полгода мораторий на покупку валюты нерезидентами. Придется брать в ЦБ разрешения на займы и кредиты независимо от их длины (ст. 9) и депонировать 50% стоимости импортируемого товара или услуги, если под сделку нет обеспечения (ст. 13). А если нарушил закон, то все "подлежит обращению в доход государства" (ст. 23).

Почему чиновники так боятся финансовой свободы? Они приводят два основных довода. Первый: ЦБ и правительство должны иметь возможность бороться со спекулятивным выводом капиталов, угрозой обвала рубля. Второй: ослабление контроля чревато вывозом капитала из страны.

Эти доводы неубедительны. Спекулянты атакуют тогда, когда государство безнадежно залезает в долги или завышает стоимость своей валюты, как Россия в 1996 - 1998 гг. Чрезвычайные меры только увеличивают волатильность рынка. А иностранные инвесторы должны учитывать, что они могут оказаться "финансовыми заключенными".

Тем временем постоянные ограничения дают государству индульгенцию на безответственную политику. Вывозят капитал, например, из-за того, что государство не справилось с налоговыми и административными барьерами, ухудшающими инвестиционный климат, и в России некуда вложить заработанные сырьевыми экспортерами деньги. Обязательная продажа валютной выручки - это не от хорошей жизни, это от страха за наш рубль.

Чтобы у государства был стимул улучшать климат, его право заставлять экспортеров менять доллары на рубли не должно быть вечным. А чтобы чиновники не боялись спекулянтов, можно допустить "антикризисные меры". Таким образом, вырисовывается компромисс. Но в "невоенное" время кредиты, займы, инвестиции в Россию и за рубеж (покупка акций, вложения в недвижимость) должны быть освобождены от регулирования. Ведь это нонсенс - испрашивать у чиновников разрешения на обычные деловые операции.

День свободы Обязательную продажу валютной выручки отменят  »
Юридические статьи »
Читайте также