Страховка от пенсионных денег Доступ управляющих компаний к пенсиям россиян может быть заблокирован

Частные управляющие компании рискуют не получить доступ к заветным пенсионным накоплениям россиян. Закон обязывает их застраховать свою профессиональную ответственность, но страховых компаний, удовлетворяющих всем требованиям закона "Об инвестировании", в России просто не существует. Впрочем, они могут появиться за почти год, оставшийся до начала либерализации управления пенсионными накоплениями.

С 1 января 2004 г. россияне получат право инвестировать накопительную часть своих пенсий в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). А уже с 1 июля этого года закон "Об инвестировании. .. " этих средств разрешает россиянам выбирать управляющую компанию, которая займется размещением их пенсионных накоплений в различные финансовые инструменты. По оценкам Минэкономразвития, ежегодные взносы в накопительную систему к 2010 г. превысят $5 млрд. Чтобы претендовать на обслуживание этих сумм, участникам пенсионного рынка придется поучаствовать в конкурсе.

Одним из критериев допуска к накопительной системе является наличие полиса страхования ответственности, говорит президент консалтинговой фирмы "Пенсионные и актуарные консультации" Евгений Якушев. Cпецдепозитарии и управляющие компании должны застраховать риск своей ответственности перед ПФР за нарушения, вызванные ошибками и умышленными действиями работников или третьих лиц.

Минимальная сумма страховки и для спецдепозитария, и для управляющей компании составляет 300 млн руб. (если сумма пенсионных накоплений в управлении менее 6 млрд руб. , то не менее 5% от них). Сейчас Минфин разрабатывает страховые тарифы.

Пока ни одного страхового договора российскими управляющими до сих пор не заключено, говорит Якушев. Исключение составляют лишь местные "дочки" западных компаний (например, "Паллада Эссет Менеджмент", "Дойчер Инвестмент Траст") , но их страховки добровольные и куплены материнскими структурами за рубежом. В России же их купить невозможно: по словам начальника отдела правового и налогового мониторинга УК "НИКойл" Натальи Плугарь, большинство российских страховых компаний не готово предложить свои услуги. Более того, страховщиков, удовлетворяющих требованиям закона "Об инвестировании", сейчас просто нет.

Чтобы страховать ответственность управляющих компаний, необходимо иметь специальную лицензию "на осуществление обязательного страхования субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений". До сих пор она не выдавалась ни одному страховщику - более того, ни одна из опрошенных "Ведомостями" компаний не обращалась в Минфин за этой лицензией. Получить комментарий в Минфине вчера не удалось.

Другим требованием закона "Об инвестировании" является наличие у страховщиков собственных средств не менее 3 млрд руб. На 1 июля 2002 г. , по данным РА "Интерфакс", таких компаний в России не было. Самый большой капитал был у "Ингосстраха" - 955 млн руб. , далее следовали Промышленно-страховая компания (ПСК, 648 млн руб. ) и "Интеррос-Согласие" (515 млн руб. ). "Получается, что застраховать никто ничего не сможет, а управляющие компании и спецдепы не будут допущены к управлению пенсиями", - резюмирует начальник управления стратегического развития группы "Ренессанс Страхование" Феликс Беруль.

Участники рынка пребывают в растерянности. "Мы не можем допустить, чтобы у нас все было готово, а у страховщиков нет", - говорит начальник управления развития бизнеса "Менеджмент-центра" Роман Шемендюк. Директор по технологиям и контролю "ПиоГлобал Эссет Менеджмент" Александр Чернышов признает, что страховщикам требуется время. "Если они сейчас начнут, то, может быть, и успеют", - надеется он.

По словам Беруля, срок выдачи лицензий составляет, как правило, от шести месяцев до года, так что времени у страховщиков достаточно. К тому же закон разрешает страховать профессиональную ответственность в пуле компаний, совокупный капитал которых превышает 3 млрд руб. С учетом того что во второй половине прошлого года многие страховщики капитализировались, формирование такого пула вовсе не утопия. Например, ПСК в конце прошлого года увеличила уставный капитал до 2,2 млрд руб.

Елена Мязина Павел Миледин

Вступили в силу новые требования к внутреннему учету профучастников рынка ценных бумаг  »
Юридические статьи »
Читайте также