Бюджет приняли со второй попытки

Вчера, 30 октября, депутаты Законодательного собрания (ЗС) Петербурга приняли в третьем чтении проект городского бюджета на 2003 год.

Наибольшие споры при голосовании вызвали текстовые статьи 15 и 17 бюджета, отказывающие членам объединений собственников жилья (ОСЖ) в льготах на капитальный сбор. Именно наличием этих статей в законопроекте "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" мотивировали свой отказ голосовать за него представители СПС и "Яблока".

По словам выступавшего от имени этих объединений депутата Юрий Гладкова, данные были "пропущены" в бюджет вопреки признанию их незаконными Юридическим управлением ЗС и Контрольно-счетной палатой. По мнению противников принятия бюджета в существующем виде, статьи 15 и 16 фактически разрешают администрации без закона и вопреки требованию Правительства РФ ввести сборы на капитальный ремонт, не определив ни величины сбора, ни способа учета и траты собранных средств. К возражениям депутатов присоединились и члены правления Ассоциации жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья в Петербурге, в своем открытом письме заявившие, что данные статьи бюджета фактически разделяют жителей города "на граждан первого и второго сорта". Дело в том, что проживающие в госжилфонде, в отличие от членов ОСЖ, получают и компенсации малоимущим, и льготы на сборы на капитальный ремонт. Доводы представителей СПС и "Яблока" показались убедительными многим депутатам, и при первом голосовании законопроект принят не был, несмотря на заявление председателя Комитета финансов администрации Петербурга Виктора Кротова о том, что это "лучший бюджет, который когда-либо принимал город". Однако парламентарии с готовностью согласились проголосовать вторично, и на этот раз бюджет был принят (31 голос "за" и 8 "против", четверо воздержались).

Политический пинг-понг

Учитывая, что вопреки желанию губернатора депутаты ЗС сохранили в проекте бюджета так называемую "поправку БФК" (бывшую пакетную поправку), дающую им право самим принимать решение о распределении $50 млн из резервного фонда, становятся понятными их сомнения по поводу возможности подписания законопроекта Владимиром Яковлевым.

Большинство опрошенных корреспондентом "ДП" депутатов воздержалось от прогнозов дальнейшей судьбы бюджета. Однако есть среди депутатов и те, кто не сомневается в том, что бюджет на 2003 год будет подписан. "Ничто не мешает губернатору подписать закон", -- уверен председатель постоянной комиссии ЗС по промышленности, экономике и собственности Виктор Евтухов. Но, по его мнению, со стороны Владимира Яковлева было бы уместно наложить вето на ту часть закона, которая лишает членов ОСЖ льгот на сборы на капитальный ремонт. Председатель постоянной комиссии ЗС по социальным вопросам Наталья Евдокимова считает, что в случае, если бюджет не будет подписан, множество уже принятых законопроектов не сможет вступить в силу, город будет получать 1/12 от размера прошлогоднего бюджета ежемесячно, что, естественно, недостаточно для празднования 300-летия. Что касается пакетной поправки, то, по словам Натальи Евдокимовой, губернатор сам некогда внес ее в проект бюджета, и в случае, если он его не подпишет, "мячик останется на его стороне".

Справка

Доходная часть бюджета СПб на 2003 год установлена в размере 75.616,7 млн руб., расходная часть -- 77.087,4 млн руб. Предельный размер дефицита бюджета -- 1470,7 млн руб.

Алексей Коломенцев

Бюджет вводит новый жилищный налог  »
Юридические статьи »
Читайте также