Электрические сети отвергают монополизм

ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС) собирается оспорить статус монополиста. При любом разрешении спора взаимоотношения сетевой компании и потребителей электроэнергии будут строиться на основе новых правил госрегулирования рынка энергетики, которые вступят в силу с 1 января 2003 года.

Масла в огонь подлило само Территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по СПб и Ленобласти (ТУ МАП). Приказ о включении компании в реестр монополистов был подписан еще 23 сентября, а руководство СПбЭС заявляет, что получило его только в середине ноября. В сетевой компании полагают, что в ТУ МАП дожидались, пока приказ не вступит в силу, чтобы не дать возможность СПбЭС оспорить его до включения предприятия в реестр.

Рано или поздно

Артем Менумеров, заместитель начальника управления по связям с общественностью и СМИ СПбЭС, не сомневается, что рано или поздно компания попадет в реестр монополистов. Но сегодня, по его мнению, это решение преждевременно. "Оснований для этого нет, -- считает он. -- До сих пор у СПбЭС и "Ленэнерго" нет договора на поставку электроэнергии.

Таким образом, деятельность СПбЭС как энергоснабжающей организации равна нулю. Компания занимается только содержанием переданной ей в доверительное управление сетевой инфраструктуры".

Ольга Козлова, специалист отдела контроля инфраструктурных рынков ТУ МАП, говорит, что деятельность антимонопольного управления предусматривает самостоятельное исследование рынков, продуктов и долей того или иного предприятия на рынке. Она отметила, что в соответствии с имеющимися у ТУ МАП данными СПбЭС является доминирующим субъектом на рынке, то есть контролирует более 65% рынка энергоснабжения по присоединенным сетям. Ольга Козлова уточняет, что важным в данном случае является тот факт, что у потребителей нет альтернативы при выборе присоединенных сетей и поэтому они полностью зависят от владельца сети.

Не так страшен...

Ольга Козлова отметила, что включение компании в реестр монополистов не влечет применения каких-либо санкций.

Это лишь означает, что за деятельностью компании ведется дополнительный контроль и применяются меры тарифного регулирования.

Кроме того, включение в реестр создает дополнительный административный барьер для компании при совершении крупных имущественных сделок и сделок с большими долями акций.

Артем Менумеров подтвердил, что включение компании в реестр не приведет к серьезным изменениям в работе. Но компании придется регулярно направлять отчеты своей деятельности в ТУ МАП, кроме того, антимонопольные органы будут проводить плановые и внеплановые проверки.

Юрий Матыцин, заместитель руководителя ТУ МАП, отметил, что компания, включенная в реестр, всегда может подать заявление об исключении из него. "Также существует и другой вариант -- обращение в суд", -- сказал он.

Светлана Чащихина, сотрудник отдела по рынкам энергоснабжения ТУ МАП, уверена, что "это политика СПбЭС. Они не хотят видеть и признавать себя доминирующим хозяйственным субъектом".

Справка

ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" зарегистрировано 24 июля 2001 года. Цель создания компании -- определение правовой принадлежности объектов электроснабжения, построенных с июля 1992 года (дата создания ОАО "Ленэнерго") как за счет прямого финансирования из средств городского бюджета, так и при участии средств инвесторов.

Кроме того, компания должна вести учет электрических сетей и сооружений, находящихся в собственности города, обеспечивать контроль со стороны государства за стратегическими процессами развития электроэнергетики и городской инфраструктуры и др.

СПбЭС включено в реестр энергоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование. Для компании предусмотрена скидка со среднего отпускного тарифа на электроэнергию на территории Петербурга в размере 48-50%.

КУГИ производит в настоящее время передачу в доверительное управление СПбЭС электрических сетей и сооружений. На сегодняшний день в доверительное управлении компании передано 40 объектов на общую сумму более 500 млн руб. Уставный капитал ОАО "СПбЭС" в 100 тыс. руб. разделен на 1000 обыкновенных именных бездокументарных акций номиналом 100 руб. 100% акций принадлежит Петербургу.

Татьяна Вильде

Уничтожат своими руками  »
Юридические статьи »
Читайте также