МНС требует платить за загрязнение Но пока не знает, по каким ставкам

Министерство по налогам и сборам наконец официально объявило, что за загрязнение окружающей среды все-таки нужно платить. Письмо МНС от 23 июля 2002 г. , в котором утверждалось прямо противоположное, отменено "с момента издания", т. е. заплатить налоговики требуют задним числом. Правда, ставки экологических платежей остаются тайной даже для МНС - о них ведомство Геннадия Букаева сообщит дополнительно.

До середины прошлого года экологические платежи взимались на основании постановления правительства N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". Но 4 июня Верховный суд признал его незаконным по иску Кольской ГМК. 23 июля 2002 г. МНС издало письмо с разъяснением, что с 4 июня 2002 г. налог платить не нужно. Но 10 декабря 2002 г. Конституционный суд признал, что постановление N 632 закону не противоречит и потому подлежит применению. 23 января 2003 г. ВС отменил собственное решение от 4 июня 2002 г. , а 12 февраля 2003 г. еще раз рассмотрит постановление N 632 на предмет законности.

В письме МНС от 27 января 2003 г. говорится, что и до, и после декабрьского решения Конституционного суда "действовал и действует прежний порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды". То есть платить нужно было всегда, несмотря на прошлогоднее решение Верховного суда. Чиновники добавляют, что о ставках, по которым нужно заплатить за III и IV кварталы 2002 г. , "будет сообщено дополнительно". А письмо МНС от 23 июля 2002 г. , в котором говорилось, что платить не надо, "отменяется с момента его издания".

Со ставками платы действительно есть проблемы. Дело в том, что базовые нормативы платежей установлены Минприроды еще в 1992 г. и вплоть до 2001 г. они индексировались письмами МПР (в общей сложности в 94 раза) , которые никогда не регистрировались в Минюсте и не публиковались. "Можно ли применять такие ставки, вопрос спорный", - говорит главный специалист компании "Объединенные консультанты ФДП" Вадим Зарипов.

Срок внесения платы за 2002 г. истек 20 января 2003 г. , т. е. за неделю до издания письма МНС. Те компании, которые не смогли предугадать ход мыслей налоговиков, рискуют столкнуться с необходимостью заплатить пени. Чтобы избежать лишних трат, некоторые предпочли заплатить за загрязнение авансом, не дожидаясь письма МНС. В начале года "Северсталь" перечислила в бюджет 20 млн руб. , а "Сургутнефтегаз", по словам руководителя службы охраны природы компании Любови Малышкиной, - 1,4 млн руб. (правда, нефтяники заплатили лишь за сверхнормативные выбросы, поскольку плату за нормативные по-прежнему считают незаконной).

Кстати, "Сургутнефтегаз" оказался в уникальной по неопределенности ситуации. Вооружившись прошлогодним решением Верховного суда, компания потребовала от своей налоговой инспекции зачесть все уплаченные с 1999 г. экологические платежи в размере 87 млн руб. в счет других налогов. Нефтяникам удалось выиграть у налоговиков в трех инстанциях, и в итоге Ханты-Мансийское УМНС налог зачло. Все это произошло до решения КС от 10 декабря 2002 г. , т. е. в тот промежуток времени, когда экологические платежи еще считались незаконными. "Что будет дальше, большой вопрос. Трудно прогнозировать, как теперь налоговики себя поведут. Ведь налог нам зачли по решению Ханты-Мансийского суда, которое никто не отменял", - говорит Малышкина.

Наталья Неймышева

В едином порыве Депутаты приняли поправки в закон о страховании  »
Юридические статьи »
Читайте также