Лес подорожает Минприроды написало закон о лесной подати

Минприроды собирается столь радикально изменить расчет платежа за пользование лесным фондом, что с 2004 г. лесная подать может вырасти в четыре раза. Чиновники надеются, что это ускорит консолидацию отрасли в рамках крупных холдингов.

О том, что Министерство природных ресурсов заканчивает разработку законопроекта "О платежах за пользование лесным фондом" (до конца марта он должен быть внесен в правительство) , первый замминистра Валерий Рощупкин сообщил вчера на семинаре "Институциональные преобразования в управлении лесами". Сейчас государство недополучает доходы от пользования лесом, а у лесхозов нет стимула собирать даже нынешний небольшой лесной платеж, поскольку доходы от него "растворяются в бюджете" - так чиновник обосновал законодательную инициативу министерства.

Новый механизм расчета лесной подати, пояснил "Ведомостям" замминистра Юрий Шуваев, позволит государству "получить справедливую цену за лесной ресурс", причем плата будет иметь "не налоговый, а рентный характер". Будут "мотивированы" и лесхозы: часть средств достанется им на воспроизводство лесов.

Сейчас в большинстве регионов плата за пользование лесным фондом составляет 37,8 руб. /1 куб. м, но некоторые территории установили у себя плату в 2 - 3 раза ниже. Новый механизм расчета повышает плату за кубометр леса до 120 - 130 руб. , а в скорой перспективе - до 180 руб. В 2002 г. , по данным МПР, бюджеты получили 4,3 млрд руб. лесной подати.

Минприроды предлагает рассчитывать лесную подать, отталкиваясь от конечной цены круглого леса на внутреннем рынке, рассказала "Ведомостям" замначальника управления лесного фонда МПР Лариса Титова. Из этой цены будет вычитаться нормативная рентабельность, которую МПР определило в 20% , и нормативные же затраты. Остаток - собственно лесная подать будет разделена между федеральным и региональными бюджетами, а также лесхозами, которым по замыслу МПР достанется четверть доходов. Плата будет устанавливаться на год.

Сейчас, по данным Госкомстата, средняя рентабельность лесозаготовительных организаций равна 6% , так что "мы заложили 20% с большим запасом", говорит Титова. Новая система исчисления подати, по ее мнению, позволит "навести в лесу элементарный порядок". Пока же множество мелких и средних лесозаготовителей налоги не платят, но работают с рентабельностью под 200% , сообщая Госкомстату и налоговикам о своей убыточности, считает Титова.

В Минэкономразвития такой подход МПР одобряют. "Идея определять лесную плату обратным ходом от рыночной цены весьма симпатична, - отметил начальник управления экономики окружающей среды и природных ресурсов Всеволод Гаврилов. - Проблемы возникнут при определении нормативных затрат". Пока не ясно, смогут ли компании при нормативном исчислении затрат покупать новые машины и строить дороги, соглашается ведущий аналитик "Леспром индастри консалтинг " Анна Курбатова.

В МПР считают, что часть малых лесозаготовительных предприятий просто не выдержит роста подати, что весьма поможет консолидации отрасли. "У малых компаний нет возможности маневра прибылью, и для них повышение платы станет приглашением умереть либо уйти в тень", - говорит директор по лесообеспечению "Илим Палп" Дмитрий Чуйко. По его данным, реальная рентабельность лесозаготовки не превышает 10 - 15% и добиться 20% -ной рентабельности при повышении платы вчетверо будет невозможно. Поэтому "лесники" готовы смириться с повышением подати, если оно будет сопровождаться какими-либо мерами по поддержке отрасли. Например, переход к долгосрочной аренде лесов может позволить крупным лесным холдингам нарастить свою капитализацию за счет увеличения "стоимости запасов", говорит Курбатова.

Борис Грозовский

Налоги забуксовали  »
Юридические статьи »
Читайте также