Обзор Российского законодательства за 27.12.2005


Подписан бюджет на 2006 год

27 декабря 2005 года ПрезидентРоссийской Федерации подписал Федеральный закон "О федеральномбюджете на 2006 год".

Утверждены бюджеты Фонда обязательного медицинского страхования и Пенсионного фонда РФ на 2006 год

Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 171-ФЗ иФедеральным законом от 22 декабря 2005 года N 174-ФЗ утвержденыбюджеты Фонда обязательного медицинского страхования и Пенсионногофонда РФ на 2006 год. Законами утверждены структура доходови расходов бюджетов, а также доходы и расходы бюджетов.

Увеличен размер стипендий

Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 177-ФЗ с 1января 2006 года повышается размер стипендий, установленныхстатьей 3 Закона Российской Федерации от 30 марта 1993 годаN 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда"студентам и учащимся федеральных государственных образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования,обучающимся по очной форме и получающим образование за счетсредств федерального бюджета, со 140 рублей до 210 рублей.

Повышены размеры детских пособий

Согласноизменениям, внесенным федеральными законамиот 22 декабря 2005 года N 178-ФЗ иот 22 декабря 2005 года N 181-ФЗ вФедеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2006года размер единовременного пособия при рождении ребенка составит8000 рублей, а ежемесячного пособия на период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста полутора лет - 700 рублей.

Изменен ряд норм, связанных с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

С 1 января2006 года вступает в силуФедеральный закон от 22 декабря 2005 года N 180-ФЗ "Оботдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страховогообеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006году", определивший порядок финансирования выплатыпособий по временной нетрудоспособности, исчисления пособийпо временной нетрудоспособности, беременности и родам, а такжеустановивший:

- максимальный размер пособий по временнойнетрудоспособности и по беременности и родам - в сумме 15000рублей;

- максимальный размер единовременной страховой выплатызастрахованному и в случае смерти застрахованного по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний - в сумме 46900 рублей;

-размер расходов на посторонний уход за застрахованным, оплачиваемыхза счет средств обязательного социального страхования от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, - всумме 900 рублей в месяц и на посторонний бытовой уход за застрахованнымлицом - в сумме 225 рублей в месяц.

Также настоящимФедеральным законом приостановлено действиестатьи 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"в части исчисления пособия по беременности и родам женщинам,подлежащим обязательному социальному страхованию, ипункта 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 годаN 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний"в части определения размера единовременной страховой выплатыпо обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний.

Установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год

Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ, вступающимв силу с 1 января 2006 года, установлены страховые тарифы наобязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний на 2006 год по 32классам профессионального риска. Несмотря на увеличение классовпрофессионального риска, минимальная и максимальная ставки страховоговзноса, предусмотренные для первого и последнего классов, неизменились.

Внесено изменение в Федеральный закон РФ "О газоснабжении в Российской Федерации"

Федеральным законом от 23 декабря 2005 года N 182-ФЗ внесеноизменение, в соответствии с которымстатья 15 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации" излагаетсяв новой редакции. В соответствии с данными изменениями суммарнаядоля обыкновенных акций организации - собственника Единой системыгазоснабжения, которые находятся в собственности РоссийскойФедерации и в собственности акционерных обществ, более 50 процентовакций которых находится в собственности Российской Федерации,не может составлять менее чем 50 процентов плюс одна акция общегоколичества обыкновенных акций организации собственника Единойсистемы газоснабжения. Продажа и иные способы отчуждения такихобыкновенных акций могут быть осуществлены на основании федеральногозакона.

Внесены изменения в Положение о Федеральной регистрационной службе

Указом Президента РФ от 23 декабря 2005 года N 1521 внесеныизменения вУказ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 годаN 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы". Изменения направлены на приведение положенийУказа в соответствие с нормами законодательства РоссийскойФедерации.

Также данными изменениями на Федеральную регистрационнуюслужбу возложены функции по государственной регистрации актовгражданского состояния.Указом Президента РФ от 23 декабря 2005 года N 1522 соответствующиеизменения, связанные с возложением на Федеральную регистрационнуюслужбу дополнительных функций, внесены вУказ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительнойвласти".

Установлен порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 788утвержденыПравила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам орденаСлавы, определяющие порядок предоставления ежемесячной денежнойвыплаты в размере 25 тыс.рублей гражданам Российской Федерации- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Славы, выбравшим вместо предоставления льготв "натуральном" виде денежную выплату.

Приняты дополнительные меры по материальному стимулированию отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 года N 796военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящимвоенную службу по контракту на должностях летного состава (летчик,штурман, бортовой специалист), установлены ежемесячные надбавкиза особые условия службы, а имеющим присвоенные в установленномпорядке квалификационные категории повышен также процент увеличенияразмера окладов по воинской должности, установленныйПоложением об определении квалификации летного состава государственнойавиации, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая2000 года N 396 "Об определении квалификации летного составагосударственной авиации".

Образована Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 794утвержденоПоложение о Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетическогокомплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Комиссияявляется координационным органом, образованным для обеспечениявзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов РФ и организаций в целях созданияусловий для устойчивого развития и функционирования отраслейтопливно-энергетического комплекса, энергоснабжения, энергосбережения,удовлетворения потребностей в энергетических и минерально-сырьевыхресурсах.

Утверждено Положение о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря2005 года N 768 утвержденоПоложение, определяющее порядок распределения общих допустимыхуловов водных биологических ресурсов во внутренних водах РоссийскойФедерации, в том числе во внутренних морских водах РоссийскойФедерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальномшельфе Российской Федерации, в исключительной экономическойзоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях применительнок видам квот их добычи (вылова).

Установлены требования к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 786утвержденытребования к образцам акцизных марок для маркировки алкогольнойпродукции. Кроме того, установлен состав расходов, включенныхв цену акцизной марки для маркировки алкогольной продукции,которая составляет 1300 рублей за 1000 штук без учета налогана добавленную стоимость.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 785утверждены:Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальнымимарками;Правила нанесения на федеральные специальные марки сведенийо маркируемой ими алкогольной продукции;требования к образцам федеральных специальных марок;форма отчета об использовании выданных федеральных специальныхмарок.

Организациям, осуществляющим производствоалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9процентов объема готовой продукции на территории РоссийскойФедерации, разрешено до 1 июля 2006 года маркировать алкогольнуюпродукцию, за исключением алкогольной продукции, поставляемойна экспорт, федеральными специальными марками, введеннымипостановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля2003 года N 212 "О маркировке алкогольной продукции федеральнымиспециальными марками нового образца"и носителями информации, подтверждающими фиксацию сведенийо маркируемой алкогольной продукции в единой информационнойсистеме.

Расширен круг полномочий Федерального агентства лесного хозяйства

Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 года N 801внесены изменения вПоложение о Федеральном агентстве лесного хозяйства и вПоложение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Изменения направлены на расширение круга полномочий Федеральногоагентства лесного хозяйства, в том числе за счет полномочийпо нормативно-правовому регулированию отдельных вопросов, определенныхПоложением о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Ктаким вопросам в частности относятся: утверждение нормативовзатрат на ведение лесного хозяйства и тушение лесных пожаровна гектар земель лесного фонда, определение случаев, при которыхрасчетная лесосека устанавливается по каждому лесничеству иучастку лесного фонда, передаваемому в аренду, безвозмездноепользование и на концессию.

Вносится ряд изменений в нормативно-правовые акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения единого государственного реестра налогоплательщиков

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2005 года N 760вносятся изменения в ряд нормативно-правовых актов по вопросамгосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и ведения единого государственного реестраналогоплательщиков с целью приведения отдельных положенийуказанных актов в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации. В частности функции по государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ранее возложенныена Министерство РФ по налогам и сборам, теперь официально закрепленыза Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами.

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2005 года N 760установлено, что ФНС разрабатывает и направляет для утвержденияв Министерство финансов РФ формы документов, используемых пригосударственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских)хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей,в том числе не отнесенныхФедеральным законом "О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей" к компетенцииПравительства РФ.

В связи с вносимыми изменениями рядформ документов, используемых при государственной регистрацииюридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утверждены вновой редакции.

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации переданы функции упраздненного Федерального агентства по сельскому хозяйству

В связи супразднением Федерального агентства по сельскому хозяйству ипередачей функций Агентства Министерству сельского хозяйстваРФпостановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 года N 802внесены соответствующие изменения впостановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля2004 года N 181 "Вопросы Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации", которыми закреплены функцииМинистерства по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленногокомплекса и устойчивого развития сельских территорий, по управлениюгосударственным имуществом на подведомственных предприятияхи в учреждениях.

Утверждена форма N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 200_ год"

Приказом ФНС России от 25 ноября 2005 года N САЭ-3-04/616@ утвержденыформа N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 200_год" ирекомендации по заполнению сведений о доходах физических лицпо форме N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за200_ год". Также данным приказом установленформат сведений о доходах по форме N 2-НДФЛ "Справка одоходах физического лица за 200_ год" в электронном виде(на основе XML).

Банком России снижена ставка рефинансирования

Телеграммой Банка России от 23 декабря 2005 года N 1643-Уставка рефинансирования устанавливается в размере 12 процентовгодовых.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О предоставлении вкладчику информации об обеспеченности возврата вклада

Обязан ли банкпредоставлять вкладчику информацию об обеспеченности возвратавклада?

При заключении договора банковскоговклада банк обязан предоставить вкладчику информацию об обеспеченностивозврата вклада.

Информация об используемых банком способахобеспечения возврата вкладов своих клиентов может быть доведенадо сведения вкладчиков различными способами, например путемразмещения в операционном зале соответствующего отделения банка.

В случае утраты обеспечения или ухудшения его условийвкладчик вправе потребовать расторжения договора банковскоговклада, возврата суммы вклада и выплаты процентов в размереи порядке, определенных договором.

Более подробные разъяснения поэтому (см.консультацию от 30 ноября 2005 года N Э6345) и другим вопросамвы можете найти в разделе "Законодательство в вопросахи ответах" информационной системы "Кодекс"(www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

С 1 января 2006 года поднимается розничная цена на уголь, реализуемый жителям города Москвы

Постановлением РЭК Москвы от 19 декабря 2005 года N 93 установленаи вводится в действие с 1 января 2006 года розничная цена науголь, реализуемый Управлением "Мосгортоп" ГУП "Мосгаз" жителям города Москвы, проживающим в домах с печнымотоплением, в размере 447 руб. за тонну (с учетом НДС) без учетаоплаты погрузки, разгрузки и доставки до жилого помещения.

С 1 января 2006 года вводятся в действие тарифы на электрическую энергию, реализуемую ОАО "Мосэнергосбыт"

Постановление РЭК Москвы от 6 декабря 2005 года N 85 установленыи вводятся в действие с 1 января 2006 года новыетарифы на электрическую энергию, реализуемую ОАО "Мосэнергосбыт"потребителям города Москвы в 2006 году, а такжекоэффициенты дифференцированного тарифа на электрическую энергиюпо зонам суток и времени года, применяемые к одноставочномутарифу и ставке за 1 киловатт-час электрической энергии двухставочноготарифа, для всех групп потребителей, оснащенных в установленномпорядке действующими приборами учета электрической энергии,кроме населения.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О доплате к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членам семей военнослужащих в Санкт-Петербурге"

Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2005 года N 710-104 "О внесении дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О доплатек пенсии отдельным категориям военнослужащих и членам семейвоеннослужащих в Санкт-Петербурге" установлено, чточлены семей военнослужащих, проходивших службу по призывуи погибших при участии в боевых действиях в Афганистане, привыполнении задач в условиях вооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации,отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористическихопераций на территории Северо-Кавказского региона, получающиепенсию по случаю потери кормильца в соответствии с нормамиФедерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"иФедерального закона "О государственном пенсионном обеспечениив Российской Федерации", имеют право на ежемесячнуюдоплату.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января2006 года.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге"

Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2005 года N 668-103 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге"расширена категория граждан, в отношении которых устанавливаютсямеры социальной поддержки.

С 1 января 2005 года устанавливаютсямеры социальной поддержки для отдельных категорий гражданбез определенного места жительства.

Закон Санкт-Петербургавступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге"

Закон Санкт-Петербурга от 26 декабря 2005 года N 666-102 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" устанавливаетосновы организации бюджетного процесса в Санкт-Петербурге иопределяет порядок составления и рассмотрения проектов бюджетаСанкт-Петербурга, проектов бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Санкт-Петербурга, утверждения и исполнениябюджета Санкт-Петербурга, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также осуществленияконтроля за их исполнением.

Бюджетный процесс в Санкт-Петербургесостоит из следующих этапов:

- первый этап - прогнозированиесоциально-экономического развития Санкт-Петербурга, разработкаосновных направлений бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербургана очередной финансовый год, формирование перспективного финансовогоплана Санкт-Петербурга;

- второй этап - составление проектабюджета и проектов бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Санкт-Петербурга, внесение проекта законаСанкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга и проектов законовСанкт-Петербурга о бюджетах территориальных государственныхвнебюджетных фондов Санкт-Петербурга в Законодательное СобраниеСанкт-Петербурга;

- третий этап - рассмотрение и утверждениепроекта закона Санкт-Петербурга о бюджете и проектов законовСанкт-Петербурга о бюджетах территориальных государственныхвнебюджетных фондов Санкт-Петербурга;

- четвертый этап - исполнениебюджета;

- пятый этап - завершение операций по исполнениюбюджета, составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнениибюджета за отчетный год, утверждение отчетов об исполнении бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дняего официального опубликования.

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2006 год"

Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2005 года N 664-100 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Санкт-Петербурга на 2006 год" утвержденбюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхованияСанкт-Петербурга на 2006 год по доходам в сумме 9430203,1 тыс.руб.,по расходам в сумме 9416224,7 тыс.руб.

Установлено, чтоТерриториальный фонд обязательного медицинского страхованияСанкт-Петербурга в 2006 году формирует нормированный страховойзапас в сумме 200000,0 тыс.руб.

Закон Санкт-Петербургавступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

Внесено изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга "О маршрутах движения наземного пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге"

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005года N 1827 "О внесении изменений в постановление ПравительстваСанкт-Петербурга от 05.10.2004 N 1645" утвержденыновые маршруты движения наземного пассажирского транспорта общегопользования в Санкт-Петербурге.

Постановление вступаетв силу с 1 января 2006 года.

Утверждено Положение о денежном содержании государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

Приказом Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовойинформации Правительства Санкт-Петербурга от 7 октября 2005года N 96 "О денежном содержании государственных гражданскихслужащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственнойгражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по печати и взаимодействиюсо средствами массовой информации" установлено, чтоденежное содержание гражданских служащих состоит из:

-месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданскойслужбы;

- месячного оклада в соответствии с присвоеннымклассным чином по должности гражданской службы;

- дополнительныхвыплат.

Дополнительные выплаты состоят из:

- ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданскойслужбе;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу заособые условия гражданской службы;

- ежемесячной процентнойнадбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну;

- премии за выполнениеособо важных и сложных заданий;

- ежемесячного денежного поощрения;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска;

- материальной помощи.

Приказвступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Утверждено Положение о комиссии по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при администрации Московского района Санкт-Петербурга

Распоряжением администрации Московского района ПравительстваСанкт-Петербурга от 9 декабря 2005 года N 1161-р "Об обеспечениидоступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения на территории Московского района" утверждены:

-состав комиссии по обеспечению доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов при администрации Московского района Санкт-Петербурга;

-Положение о комиссии по обеспечению доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов при администрации Московского района Санкт-Петербурга;

-квалификационные требования к организациям на право заключениядоговоров на выполнение работ по обследованию объектов социальнойинфраструктуры на предмет соответствия нормативным требованиямобеспечения доступа к ним инвалидов.

Распоряжение вступаетв силу через 10 дней после официального опубликования.

Юридические статьи »
Читайте также