Обзор Российского законодательства за 29.11.2005


Государственная поддержка реализации проектов инвестиционных соглашений будет осуществляться за счет средств вновь образованного Инвестиционного фонда Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2005 года N 694,вступающим в силу с 1 января 2006 года, утвержденоПоложение об Инвестиционном фонде Российской Федерации,которое определяет порядок формирования Инвестиционного фондаРоссийской Федерации, формы, механизмы и условия предоставлениягосударственной поддержки за счет средств Фонда для реализацииинвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значениеи осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства,этапы и процедуру их отбора, основные требования к представляемойдокументации и проведению мониторинга реализации инвестиционныхпроектов. Полномочия ответственных исполнителей инвестиционныхпроектов от имени Правительства РФ предоставлены Министерствуэкономического развития и торговли Российской Федерации и федеральныморганам исполнительной власти. Ответственные исполнители несутв соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации ответственностьза целевое и эффективное использование выделенных им бюджетныхсредств, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременноепредставление отчетности о выполненных работах (оказанных услугах).

Образована Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2005 года N 695утвержденоПоложение о Правительственной комиссии по инвестиционным проектам,имеющим общегосударственное значение, и еесостав.

Комиссия является координационным органом,образованным в целях формирования перечня инвестиционных проектов,имеющих общегосударственное значение, которым предоставляетсягосударственная поддержка за счет средств Инвестиционного фондаРоссийской Федерации.

Изменены правила возмещения за счет средств федерального бюджета части затрат организаций морского, речного и воздушного транспорта на уплату процентов по кредитам на приобретение морских, речных и воздушных судов

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 N 697внесены изменения вПравила возмещения за счет средств федерального бюджета частизатрат организаций морского, речного и воздушного транспортана уплату процентов по кредитам, полученным ими в российскихкредитных организациях, на приобретение морских, речных и воздушныхсудов, строящихся на российских предприятиях, утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля2001 года N 278, согласно которым вместо Министерства транспортаРФ главными распорядителями средств федерального бюджета, направляемыхна выплату возмещения части затрат организаций морского и речноготранспорта и организаций воздушного транспорта, являются соответственноФедеральное агентство морского и речного транспорта и Федеральноеагентство воздушного транспорта.

Налоговую службу Российской Федерации наделили новыми полномочиями

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2005 года N 693внесены изменения вПоложение о Федеральной налоговой службе, в соответствиис которыми ФНС России выдает лицензии (разрешения) на осуществлениедеятельности по организации и проведению азартных игр и (или)пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игровогооборудования, в помещениях казино (деятельности казино), а такжена осуществление деятельности по организации и проведению азартныхигр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования(кроме игровых столов). Ведение реестра лицензий на осуществлениеуказанных видов деятельности возлагается на ФНС России.

Утверждены Формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

На основаниистатей 51 и55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ПравительствомРФпостановлением от 24 ноября 2005 года N 698 утвержденыФорма разрешения на строительство иФорма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Министерствурегионального развития Российской Федерации поручено утвердитьв 3-месячный срок инструкцию о порядке заполнения формы разрешенияна строительство и инструкцию о порядке заполнения формы разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию.

Установлены выплаты военнослужащим, занятым поиском и (или) обезвреживанием взрывоопасных предметов на местности

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 699военнослужащим, занятым поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением)взрывоопасных предметов на местности (объектах), установленынадбавка за особые условия службы и вознаграждение за каждыйобнаруженный и (или) обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасныйпредмет.

Следует отметить, что в отличие от действовавшейранее нормы, размер надбавки военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по призыву, не будет зависеть от занимаемой должности.

Изменен порядок денежной компенсации стоимости предметов вещевого имущества личного пользования для некоторых категорий сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2005 года N 692впостановление Правительства РФ от 25 ноября 2004 года N 676вносится ряд изменений, связанных с денежной компенсацией стоимостипредметов вещевого имущества личного пользования, а также источниковсредств на реализацию мероприятий, вытекающих изпостановления Правительства РФ от 25 ноября 2004 года N 676.

В частности, сотрудникам органовнаркоконтроля, прикомандированным к федеральным органам государственнойвласти, органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и организациям, а также осуществляющим оперативно-разыскнуюдеятельность, которым для выполнения служебных обязанностейнеобходимо приобретать гражданскую одежду и обувь, предоставленоправо на получение взамен положенных по нормам снабжения предметоввещевого имущества личного пользования денежной компенсациив размере стоимости указанных предметов.

Утверждено Типовое положение о территориальных органах Федерального медико-биологического агентства

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 24 октября 2005 года N 645 утвержденоТиповое положение, в соответствии с которым территориальнымиорганами Федерального медико-биологического агентства (ФМБАРоссии) являются региональные управления ФМБА России и межрегиональныеуправления ФМБА России, осуществляющие функции по контролю инадзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работниковорганизаций отдельных отраслей промышленности с особо опаснымиусловиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космическихполетов по пилотируемым программам, проведении водолазных икессонных работ) и населения отдельных территорий по перечню,утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамваев и троллейбусов

Приказом Министерства транспорта России от 18 октября 2005 годаN 127 установлены обязательные при составлении графиковработы (сменности) водителей особенности режима рабочего времении времени отдыха водителей, работающих по трудовому договоруна трамваях и троллейбусах, принадлежащих зарегистрированнымна территории Российской Федерации организациям независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, ведомственнойпринадлежности, предпринимателям, осуществляющим на территорииРоссийской Федерации перевозки пассажиров.

Установлен размер выплат военнослужащим войск гражданской обороны и военнослужащим и сотрудникам федеральной противопожарной службы на оплату путевок в организации отдыха и оздоровления детей

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11ноября 2005 года N 801 определен размер выплат военнослужащимвойск гражданской обороны, проходящим военную службу по контракту,военнослужащим и сотрудникам федеральной противопожарной службы,для оплаты один раз в год стоимости путевок их детей школьноговозраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровлениядетей (продолжительностью до 24 дней).

Увеличена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРФ от 31 октября 2005 года N 654 с 1 января 2006 года увеличенастоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях:для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга- с 600 до 900 рублей; для остальных граждан, имеющих правона получение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющихограничение способности к трудовой деятельности III степени,и детей-инвалидов, - с 500 до 575 рублей.

Внесены изменения в Порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2005 год

Приказом Минфина России от 10 ноября 2005 года N 136н внесеныизменения вПорядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджетана 2005 год и внесения изменений в нее, утвержденныйприказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря2004 года N 115н, согласно которым после 1 сентября 2005года изменения в сводную бюджетную роспись вносятся также вслучаях:

передачи органам исполнительной власти субъектов РФ частиполномочий федеральных органов исполнительной власти;

направленияфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо оказанию государственных услуг и управлению государственнымимуществом в сфере здравоохранения и социального развития, ассигнованийфедерального бюджета, образовавшихся в результате экономии покомпенсационным выплатам семьям погибших военнослужащих, предусмотреннымпо разделу "Социальная политика" функциональной классификациирасходов бюджетов РФ, на дополнительное финансирование новыхтехнологий протезирования для проведения реабилитационных мероприятийинвалидов и обеспечения инвалидов креслами-колясками новых модификацийразличного функционального назначения с соответствующим увеличениемассигнований по федеральной целевой программе "Социальнаяподдержка инвалидов в Российской Федерации на 2000-2005 годы".

Установлен ряд надбавок сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний

В целях принятиядополнительных мер по улучшению материального положения персоналаи создания условий для закрепления квалифицированных кадровв учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, приказамиФедеральной службы исполнения наказанийот 9 ноября 2005 года N 852,от 9 ноября 2005 года N 853 иот 9 ноября 2005 года N 854, сотрудникам учреждений, непосредственноподчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, установленысоответственно следующие надбавки: надбавка за руководство учреждениями,непосредственно подчиненными ФСИН России; надбавка к окладупо занимаемой штатной должности; надбавка за обеспечение эффективнойдеятельности учреждений уголовно-исполнительной системы.

Принят новый порядок выплат военнослужащим федеральных органов государственной охраны при увольнении, а также после увольнения с военной службы

Приказом Федеральной службы охраны РФ от 1 ноября 2005 годаN 427 определен порядок выплаты, а также размеры единовременногопособия при увольнении военнослужащего федеральных органов государственнойохраны с военной службы и ежемесячного социального пособия илиоклада по воинскому званию.

Размер указанных выплат зависитот продолжительности военной службы.

Увеличены тарифные ставки (оклады), а также установлен перечень дополнительных выплат работникам бюджетной сферы Службы специальных объектов при Президенте РФ

Приказом Главного управления специальныхпрограмм Президента РФ от 3 ноября 2005 года N 33 утвержденыразмеры увеличения тарифных ставок (окладов) Единой тарифнойсетки по оплате труда работников бюджетной сферы ГУСП по категориямгражданского персонала иперечень надбавок, компенсационных доплат и повышений ставок(окладов), связанных с особенностями деятельности ГУСП.

Выплаты будут производиться в пределах средств, выделяемых ГУСПна выплату заработной платы гражданскому персоналу.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

В системы "Кодекс" включено Постановление Пленума ВС "О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей"

Пленум ВСв данномПостановлении дал разъяснения нормамУПК, применяемым судами при рассмотрении дел с участиемприсяжных заседателей, так, например, суд указал, что в техслучаях, когда один или несколько обвиняемых отказываются отсуда с участием присяжных заседателей, то следователь в соответствииспунктом 1 части 5 статьи 217 УПК РФ решает вопрос о выделенииуголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство,при этом решения следователя, в том числе о невозможности выделениядела, должны быть мотивированы в соответствующем Постановлении,а при отсутствии такого Постановления дело подлежит возвращениюпрокурору со стадии предварительного слушания (пункт 2 части 1 статьи 236 УПК РФ).

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О налогообложении предпринимательской деятельности по монтажу и демонтажу средств наружной рекламы, переклейке плакатов с рекламной информацией, размещаемых на предоставленных средствах наружной рекламы

В рамкахзаключенных с рекламодателями договоров на размещение рекламыи (или) в дополнение к договорам по желанию заказчика за дополнительнуюплату организация осуществляет монтаж/демонтаж (переклейку)плакатов с рекламной информацией, размещаемых на предоставленныхсредствах наружной рекламы.

Является ли монтаж/демонтаждеятельностью, подпадающей под обложение единым налогом на вмененныйдоход?


Ответ на данный вопрос вписьме от 15 ноября 2005 года N 03-11-04/3/135 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

Доходы, полученные отпредпринимательской деятельности по монтажу и демонтажу средствнаружной рекламы, а также от предпринимательской деятельностипо переклейке плакатов с рекламной информацией, размещаемыхна предоставленных средствах наружной рекламы, подлежат налогообложениюв общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренныхглавой 26_2 "Упрощенная система налогообложения" НКРФ.

Более подробные разъяснения по этому (см.письмо Минфина РФ от 15 ноября 2005 года N 03-11-04/3/135) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

В Закон города Москвы "О налоге на имущество организаций" вносятся изменения

Законом Москвы от 23 ноября 2005 года N 57 встатью 4 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" вносятся изменения.

Освобождаются от налогообложенияказенные предприятия города Москвы и муниципальных образованийв городе Москве.

Налоговые льготы, установленныестатьей 4, не распространяются на имущество, сдаваемое организациямив аренду, за исключением льгот, предусмотренныхуказанной статьей,в отношении организаций, в которых среднесписочная численностьинвалидов составляет более 50 человек.

Закон вступаетв силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"

Законом Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 года N 621-88 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О введениина территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"установлен новый перечень видов предпринимательской деятельности,в отношении которых на территории Санкт-Петербурга вводитсяединый налог:

- оказание бытовых услуг, их групп, подгрупп,видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствиис Общероссийским классификатором услуг населению;

- оказаниеветеринарных услуг;

- оказание услуг по ремонту, техническомуобслуживанию и мойке автотранспортных средств;

- оказаниеуслуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажирови грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями,имеющими на праве собственности или ином праве (пользования,владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств,предназначенных для оказания таких услуг;

- розничная торговля,осуществляемая через киоски, палатки, лотки и другие объектыстационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а такжеобъекты нестационарной торговой сети;

- оказание услуг общественногопитания, осуществляемое через объекты организации общественногопитания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

-распространение и (или) размещение наружной рекламы;

-распространение и (или) размещение рекламы на автобусах любыхтипов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях,прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах;

- оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользованиестационарных торговых мест, расположенных на рынках и в другихместах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей;

- розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоныс площадью торгового зала не более 150 квадратных метров покаждому объекту организации торговли.

Закон Санкт-Петербургавступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Закон Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 года N 616-87 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" определяет дополнительныемеры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23лет, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях,финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Дополнительныемеры социальной поддержки, предусмотренные настоящим ЗакономСанкт-Петербурга, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "О земельном налоге в Санкт-Петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах"

Закон Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 года N 611-86 "О земельном налоге в Санкт-Петербурге и о внесении дополненияв Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах"устанавливает с 1 ноября 2005 года налоговые ставки на территорииСанкт-Петербурга по налогу:

- 0,004 процента от кадастровойстоимости участка в отношении земельных участков, отнесенныхк землям в составе зон сельскохозяйственного использования впоселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- 0,042 процента от кадастровой стоимости участка в отношенииземельных участков:

занятых объектами жилищного фонда иобъектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса(за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейсяна объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженернойинфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), гаражами илипредоставленных для жилищного строительства;

предоставленныхдля личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничестваили животноводства;

- 1,5 процента от кадастровой стоимостиучастка в отношении прочих земельных участков.

Налог иавансовые платежи по налогу подлежат уплате по месту нахожденияземельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "Оналоговых льготах" дополнен новой статьей, устанавливающейльготы по уплате земельного налога.

Закон Санкт-Петербургавступает в силу с 1 января 2006 года.

Внесены изменения и дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" и в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах"

Законом Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 года N 600-85 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" и в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" с 1 января 2006 года установленыновые налоговые ставки на территории Санкт-Петербурга по транспортномуналогу.

ВЗакон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "Оналоговых льготах" внесены изменения и дополнения вчасти, касающейся освобождения от уплаты транспортного налогаотдельных категорий граждан, зарегистрированных по месту жительствав Санкт-Петербурге.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силус 1 января 2006 года.

Обзор Российского законодательства за 8.9.2005  »
Юридические статьи »
Читайте также