Ненужные "льготники" Связисты решили снижать налоговые выплаты, пользуясь государственными долгами

Стремительно растущая государственная задолженность за услуги связи льготным категориям населения встревожила дочерние компании "Связьинвеста". Как стало известно "Ведомостям", только за последнее полугодие государство успело задолжать связистам около 1,8 млрд руб. за "льготников".

По данным "Связьинвеста", в нашей стране насчитывается более 10 млн граждан, относящихся к различным категориям льготников: ветераны, инвалиды, пострадавшие от различных аварий. Все они платят за услуги связи вдвое меньше обычного тарифа. По идее, на финансирование этих льгот должны выделяться средства из госбюджета. Например, если ветеран войны заплатил половину тарифа за ежемесячное пользование телефоном, то вторую половину должно вернуть компании связи государство. На деле же происходит по-другому. Ветеран платит половину, компании по закону записывают в свою выручку полный тариф, а недополученная вторая половина накапливается как задолженность государства. В конечном итоге она перерастает в называемую на бухгалтерском языке "сомнительную задолженность". В эту же категорию попадают долги бюджетных организаций, в первую очередь силовых ведомств. Несмотря на отсутствие живых денег, компании связи платят с этой задолженности все налоги.

На сегодня в холдинге "Связьинвест", владеющем большинством российских операторов связи, не видят способа бороться с этим явлением. "К сожалению, в большинстве законов о льготах не предусматриваются источники и механизм их формирования, поэтому социальная нагрузка продолжает ложиться в основном на дочерние компании "Связьинвеста", - сетует директор по информационному обеспечению холдинга Олег Михайлов.

Между тем темпы роста задолженности за льготников в несколько раз превышают выплату компенсаций. "За полугодие задолженность государства за услуги связи в Санкт-Петербурге выросла на 100 млн руб. и достигла 600 млн руб. В качестве компенсаций мы получили ровно половину - 50 млн руб. ", - отмечает пресс-секретарь "Северо-Западного Телекома" Кирилл Волошин. В бюджете Московской области предусмотрены компенсации только десятой части от оказанных льготникам услуг связи. "Из необходимых 300 млн руб. в этом году нам планировали дать только 30 млн руб. ", - говорит статс-секретарь "ЦентрТелекома" Борис Ластович. Связистам удается выпросить небольшие дополнительные суммы только после просьб и писем в различные инстанции. Например, недавно Минтруда и Минфин решили добавить "ЦентрТелекому" еще 14 млн руб. на оплату льгот за этот год.

Впрочем, связисты нашли способ уменьшить свои потери - в первом полугодии они начали списывать "сомнительную задолженность" на внеоперационные расходы. "Благодаря новому Налоговому кодексу нам теперь позволено не платить налог на прибыль от неполученных доходов", - отмечает Ластович. В итоге чистая прибыль компаний связи за полугодие снизилась, а у некоторых даже появились впервые после 1999 г. убытки. Правда, тогда убытки появились из-за общего экономического кризиса 1998 г.

Аналитиков не пугает грядущее снижение прибыли в отрасли. "Это очистит баланс и приблизит финансовую отчетность к реальному состоянию дел в компании, - говорит начальник аналитического отдела "НИКойла" Константин Чернышев. - Это означает, что следующая отчетность будет выглядеть достойней и реально отражать бизнес компаний".

Задолженность государства за услуги связи, оказанные компаниями "Связьинвеста" льготникам, в первом полугодии 2002 г. составила около 1,8 млрд. руб. Прежде подобная статистика не велась.

Кроме того, в первом полугодии на 15% выросли долги перед связистами у организаций, финансируемых из федерального бюджета. Общий объем таких долгов составил 3,02 млрд руб. Основными должниками связистов являются Минобороны (675 млн руб. ) , МВД (551 млн руб. ) , Минпечати (525 млн руб. ) и ФАПСИ (159 млн руб. ). Задолженность самих компаний "Связьинвеста" перед федеральным бюджетом за первое полугодие 2002 г. выросла на 7,6% и составляет 56 млн руб.

Отвергнутые государством.

Минобороны, МВД, ФСБ и другие силовые ведомства отказываются от финансирования льгот на услуги связи своим ветеранам и инвалидам. Об этом говорится в письме оператора связи Подмосковья "ЦентрТелеком", направленном министру связи Леониду Рейману. Ведомства ссылаются на то, что на пенсионеров им не выделяются бюджетные средства. Сейчас органы социальной защиты населения контролируют оплату льгот только гражданским пенсионерам, а бывших военных просто вычеркивают из их списков. Расходы "ЦентрТелекома", не компенсированные органами соцзащиты, составляют 118 млн руб.

Светлана Витковская

"Золотая" икра  »
Юридические статьи »
Читайте также