Обзор Российского законодательства за 26.10.2005


Вносятся изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Федеральным законом от 24 октября 2005 года N 133-ФЗ внесеныизменения вФедеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", связанные с вопросами допуска арбитражного управляющегок государственной тайне. В случае если исполнение полномочийарбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющимгосударственную тайну, теперь арбитражный управляющий должениметь допуск к государственной тайне по форме, необходимой дляисполнения полномочий руководителя должника. Кроме того, вФедеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"внесены положения, касающиеся порядка получения арбитражнымсудом и саморегулируемой организацией арбитражных управляющихсведений о наличии государственной тайны в деятельности предприятия-должника.

Повышены предельные размеры денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам таможенных органов

В целях обеспечениясоциальной защищенностипостановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября2005 года N 631 "О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 2004 года N 852 и признанииутратившими силу отдельных решений Правительства РоссийскойФедерации" на сотрудников таможенных органов распространенодействиепостановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря2004 года N 852, устанавливающего порядок выплаты компенсацийза наем (поднаем) жилых помещений и определяющего более высокиепо сравнению с ранее установленными для сотрудников таможенныхорганов предельные размеры денежной компенсации за наем (поднаем)жилых помещений.

Определены порядок предоставления и размеры компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность

В целях обеспеченияреализации установленногоФедеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" права безработныхграждан на компенсацию материальных затрат в связи с направлениемна работу (обучение) в другую местностьпостановлением Правительства РФ от 21 октября 2005 года N 633утвержденыПравила, определяющие порядок предоставления и размеры компенсацийрасходов по переезду безработного гражданина к месту работы,а также к месту обучения и обратно, провозу имущества к местуработы, найму жилого помещения по месту обучения и обустройствуна новом месте жительства по новому месту работы. Также предусмотренавыплата суточных в размере 100 рублей за каждый день нахожденияв пути следования к месту работы или к месту обучения и обратно.

Следует учесть, что данныеПравила не применяются к гражданам, для которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрены иные размеры компенсацииматериальных затрат в связи с переездом к месту работы в другуюместность.

Утверждена методика распределения в 2006 году субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами РФ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

В соответствиисостатьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерациипостановлением Правительства РФ от 21 октября 2005 года N 632утвержденаметодика распределения в 2006 году субвенций из Федеральногофонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на оплатужилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, обеспечениесоциальной поддержки лиц, награжденных знаками "Почетныйдонор СССР" и "Почетный донор России", и обеспечениегосударственной регистрации актов гражданского состояния.

Установлен порядок завершения операций по счетам федерального бюджета 2005 года, открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах)

Положением Минфина России N 127н и Банка России N 276-П от 30сентября 2005 года установлен порядок завершения операцийпо счетам федерального бюджета 2005 года, открытым в подразделенияхрасчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах),определяющий условия завершения операций по счетам по учетудоходов, распределяемых органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации, завершенияопераций по счетам по учету средств федерального бюджета в валютеРоссийской Федерации и в иностранных валютах. Операции по счетамфедерального бюджета 2005 года, открытым в полевых учрежденияхБанка России, также завершаются в соответствии с даннымПоложением.

Установлена форма и сроки представления отчетности об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

Приказом Министерства природных ресурсов России от 22 сентября2005 года N 267 "О форме и сроках представления отчетностиоб использовании субсидий на осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации" установлено, что формой отчетностиявляется отчет об использовании субсидий на осуществление капитальногоремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации. Отчетность представляется органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральноеагентство водных ресурсов ежемесячно с приложением заверенныхв установленном порядке копий следующих документов: справкио стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальномуремонту и произведенных затратах, акта сдачи-приемки выполненныхработ (оказанных услуг) и счета-фактуры на материалы и оборудование,входящие в сводно-сметный расчет капитального ремонта.

Определен порядок возмещения судебных расходов военнослужащих внутренних войск МВД России

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 4 октября 2005 годаN 808 определен порядок возмещения военнослужащим внутреннихвойск МВД России, проходящим военную службу по призыву, расходовпо уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления)в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы,а также порядок осуществления выплат юридическим консультациями коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсациирасходов при оказании ими юридической помощи военнослужащимвнутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву,по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а такжепо иным основаниям, установленным федеральными законами, в пределахсредств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерствуобороны Российской Федерации и федеральным органам исполнительнойвласти, в которых федеральным законом предусмотрена военнаяслужба.

Утверждены форма бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений (организаций) среднего и высшего профессионального образования и форма приложения к свидетельству о государственной аккредитации

В соответствиисПоложением о государственной аккредитации высшего учебного заведенияиПоложением о государственной аккредитации образовательных учрежденийсреднего профессионального образования (среднего специальногоучебного заведения)приказом Рособрнадзора от 30 сентября 2005 года N 1939 утвержденыформа бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательныхучреждений (организаций) среднего и высшего профессиональногообразованияиформа приложения к свидетельству о государственной аккредитации.

Утверждена Методика расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам

Приказом ФСТ России от 23 августа 2005 года N 388-э/1 утвержденаМетодика расчета тарифов на услуги по транспортировке газа помагистральным газопроводам, в соответствии с которой тарифыприменяются для расчетов за услуги по транспортировке газа,добываемого на территории Российской Федерации.Методика определяет основные положения формирования тарифов,порядок представления материалов для рассмотрения ФСТ Россиивопросов об утверждении (пересмотре) тарифов, определяет расчеттарифов для вновь введенных в эксплуатацию магистральных газопроводовисходя из условия обеспечения окупаемости инвестиционного проектапо их строительству и эксплуатации за установленный срок и расчеттарифов исходя из особенностей транспортировки газа между точкамивхода и выхода из системы магистральных газопроводов.

Тарифыне применяются в случае транспортировки по магистральным газопроводаморганизаций-собственников систем газоснабжения газа собственнойдобычи, цены на который регулируются в соответствии сФедеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации".

Определен порядок предоставления служебных жилых помещений сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов наркоконтроля

Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиковот 12 июля 2005 года N 224 утвержденаИнструкция, регулирующая вопросы, связанные с организациейработы подразделений материально-технического обеспечения органовнаркоконтроля по предоставлению из специализированного жилищногофонда служебных жилых помещений сотрудникам, федеральным государственнымгражданским служащим и работникам органов наркоконтроля, необеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенномпункте, для создания необходимых жилищно-бытовых условий приисполнении ими служебных (должностных) обязанностей по местуслужбы (работы).

Утвержден Порядок определения доминирующего положения финансовой организации по управлению ценными бумагами

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 23 сентября 2005года N 212 утвержденПорядок определения доминирующего положения финансовой организациипо управлению ценными бумагами, в соответствии с которымдоминирующее положение управляющего на рынке ценных бумаг неявляется нарушением антимонопольного законодательства, но служитоснованием для осуществления систематического наблюдения заего деятельностью со стороны антимонопольного органа в целяхнедопущения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением.

Положение управляющего признается доминирующим при превышениидоли на федеральном рынке ценных бумаг 10% или на региональном- 25% и определяется на основе анализа конкурентной среды нафедеральном и/или на региональных рынках ценных бумаг. При этомдоминирующее положение на федеральном рынке определяется толькодля управляющего, осуществляющего свою деятельность не менеечем в двух субъектах Российской Федерации.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

Ненадлежащая реклама банковских услуг

При производстве,размещении и распространении рекламы финансовых (в том числебанковских) услуг и иных услуг, связанных с пользованием денежнымисредствами юридических и физических лиц, не допускается умалчиватьхотя бы об одном из условий договора. Нарушение требований ксодержанию рекламы, времени, месту и способу ее распространения,установленных законодательством Российской Федерации, квалифицируетрекламу в качестве ненадлежащей. Подробнее см.статью начальника отдела юридического управления банка Д.Петрова,опубликованную в газете "ЭЖ-юрист", N 39, 2005 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультациина тему "Право и экономика" информационно-правовойсистемы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

Социальные пенсии и пенсии за выслугу лет: порядок оформления и выплаты

Пенсионноезаконодательство - одно из немногих, волнующих или непосредственнозатрагивающих практически всех граждан. О том, что такое социальнаяпенсия и пенсия по выслуге лет, каков порядок их оформленияи выплаты, рассказывают кандидат юридических наук, сотрудникНаучно-методического центра Федеральной палаты адвокатов РФ,адвокат Л.Ю.Грудцына и юрист А.В.Макаров встатье, опубликованной в журнале "Адвокат", N 9, 2005год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи,консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовойсистемы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

Как избавиться от шантажа

"Шантаж"- это слово мы часто слышим применительно к самым разнообразнымситуациям: корпоративным отношениям, предложению невыгодныхусловий сделки, разрешению межгосударственных задолженностей,семейным спорам. О том, как это средство принуждения может бытьограничено правовыми рамками, см.статью Дмитрия Жданухина, опубликованную в газете "ЭЖ-юрист", N 33, 2005 год, и размещенную в разделе "Комментарии,статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

О порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации

Индивидуальныйпредприниматель, осуществляющий розничную торговлю и перешедшийна ЕНВД, получил денежные средства по договору беспроцентногозайма от фирмы. Полученные предпринимателем денежные средстваиспользованы в деятельности, облагаемой ЕНВД.

Возникаетли у индивидуального предпринимателя НДФЛ по ставке 35% с материальнойвыгоды беспроцентного займа?


Ответ на данный вопросвписьме от 10 октября 2005 года N 03-11-05/78 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

В связи с тем, что доходв виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентахза пользование налогоплательщиком заемными средствами (по договорубеспроцентного займа), не относится к доходам, полученным отпредпринимательской деятельности, подлежащей обложению ЕНВД,данный доходподлежит обложению НДФЛ по ставке 35%.

Более подробные разъясненияпо этому (см.письмо Минфина РФ от 10 октября 2005 года N 03-11-05/78)и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Правительством Москвы одобрен проект закона "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве"

Постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2005 годаN 819-ПП одобренпроект закона "Об обеспечении жилищных прав граждан припереселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городеМоскве", устанавливающий условия и порядок обеспеченияправ граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилыхдомов) на основании решений исполнительных органов государственнойвласти города Москвы, а также предоставления жилых помещений,возмещения (компенсации) либо выкупной цены собственникам.

Пересмотрены нормы обслуживания на ручную уборку территорий

Распоряжением Правительства Москвы от 21 октября 2005 года N2106-РП вводятся в действие с 1 января 2006 года изменениявраспоряжение Мэра Москвы от 5 июня 1998 года N 568-РМ "О величине максимального фонда оплаты труда работников предприятийжилищного хозяйства".

Раздел "Организация труда" дополнен абзацем:

"В теплый период года при механизированной мойке территорий дворник(уборщик территорий) выполняет основные и дополнительные функции,приведенные вразделе 2.1. "Ручная уборка территорий домовладений в холодныйи теплый периоды года", за исключением поливки территорийи мойки покрытий".

В "Нормативную часть" дополнительно включен подраздел7а "Ручная уборка территорий домовладений в теплый периодгода при механизированной мойке".

В требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов для организаций г.Москвы вносятся изменения

Постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2005 годаN 820-ПП вносятся изменения и дополнения впостановление Правительства Москвы от 9 января 2001 года N 14-ПП"Об утверждении требований к разработке планов по предупреждениюи ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов для организацийг.Москвы".

Для стационарных объектов хранения нефтии нефтепродуктов (100% объема максимальной емкости одного объектахранения) также должны разрабатываться планы по предупреждениюи ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Планыпо предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктовв пределах границ города Москвы, на речных акваториях и внутреннихводоемах города Москвыдолжны быть согласованы с Управлением по обеспечению мероприятийгражданской защиты города Москвы, Управлением по технологическомуи экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве, Департаментомприродопользования и охраны окружающей среды города Москвы иутверждаться руководителями организаций и Главным управлениемМЧС России по г.Москве.

Отчет о проведении работ по ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов дополнен следующими сведениями:

- оценка эффективностисил и специальных технических средств, применяемых в ходе работпо ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- состояние технологического оборудования организации,наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатковего технического состояния, нарушений норм и правил промышленнойбезопасности;

- предложенияпо дополнительному оснащению формирований (подразделений) организациии профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утверждено Положение о порядке организации расчетов при выполнении договора на управление многоквартирным домом ЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, на 2005 год

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербургаот 22 июля 2005 года N 63-р "Об утверждении примерногодоговора на управление многоквартирным домом ЖСК, ЖК, ТСЖ, вкотором расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга,и Положения об организации расчетов при выполнении договорана 2005 год" утверждены:

-форма примерного договора на управление многоквартирным домомЖСК, ЖК, ТСЖ, в котором расположены помещения, являющиеся собственностьюСанкт-Петербурга;

-Положение о порядке организации расчетов при выполнении договорана управление многоквартирным домом ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которомрасположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга,на 2005 год.

Распоряжение вступает в силу через 10дней после официального опубликования.

Установлен Перечень должностных лиц Жилищного комитета, имеющих право составлять акты о нарушениях и выдавать предписания об устранении нарушений законодательства о благоустройстве

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербургаот 20 июня 2005 года N 54-р "Об организации работы по выполнениюпостановления Правительства Санкт-Петербурга от 29 марта 2005года N 399" установленперечень должностных лиц Жилищного комитета, имеющих право составлятьакты о нарушениях и выдавать предписания об устранении нарушенийзаконодательства о благоустройстве.

Утверждены типовыеформы:

-акта о нарушении законодательства о благоустройстве;

-предписания об устранении нарушения законодательства о благоустройстве.

Обязанности должностных лиц Комитета, уполномоченных выдаватьпредписания:

- направлять лицу, совершившему нарушениезаконодательства о благоустройстве, в отношении которого составленакт, предписание и передавать информацию о составленном актеи выданном предписании в отдел санитарного содержания и благоустройстване позднее одного рабочего дня с момента получения акта;

- контролировать соблюдение нарушителями сроков исполнения письменныхпредписаний;

- направлять соответственно в Государственнуюадминистративно-техническую инспекцию, Государственную жилищнуюинспекцию Санкт-Петербурга или администрацию соответствующегорайона Санкт-Петербурга в двухдневный срок со дня неисполненияпредписания акты, предписания и другие материалы, необходимыедля привлечения нарушителей к административной ответственности.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после официальногоопубликования.

Юридические статьи »
Читайте также