Смерть «Однорукого бандита» Казино – на сто первый километр?

Еще недавно, в ноябре прошлого года, мы рассказывали о том, что Законодательное собрание Петербурга приняло закон по которому с июля 2006-го для игорного бизнеса в городе на Неве должны наступить тяжелые времена. Но, похоже, они наступят куда раньше. И куда более тяжелые, как говорится, тяжелее некуда...

Прошлогодняя инициатива питерских законодателей загоняла все объекты игорного бизнеса в «резервации» – зоны, перечень которых утверждает городское правительство. При этом запретными для игровых автоматов, игорных залов и казино объявлялись рынки, вокзалы, учреждения культуры, образования и здравоохранения, подземные пешеходные переходы, остановки общественного транспорта, вестибюли станций метро и прилегающие к ним территории. Мелкие игорные объекты (такие как автоматы-«столбики») просто запрещались: они должны размещаться только в изолированных помещениях, при этом залы для игровых автоматов должны иметь площадь не менее 80 квадратных метров, и в них должны работать не менее 20 автоматов.

Подобные ограничения, в общем, не редкость, они уже введены в Москве , Белгороде Нижнем Новгороде, Казани. Не говоря уже о том, что во многих странах мира действуют куда более жесткие нормы. К примеру, в США. Там в одиннадцати штатах казино должны располагаться не иначе как за пределами городской черты, в семи штатах игорные заведения разрешено открывать только на ипподромах, еще в шести – только на речных судах. В 23 штатах игорный бизнес разрешен исключительно в пределах индейских резерваций. В Неваде и Нью-Джерси казино разрешены только в Лас-Вегасе и Атлантик-Сити... По другую сторону Атлантики, в Великобритании, игорные заведения разрешено открывать лишь в 53 специально отведенных зонах...

Однако не успели питерские коммерсанты, занимающиеся игорным бизнесом, переварить нововведения и начать готовиться к «черному дню» 1 июля, как из Москвы грянул гром. В конце прошлой недели комитет по собственности Госдумы рекомендовал принять поправки в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» . Которые вообще запрещают игорную индустрию в городах федерального значения и городах, имеющих статус федерального курорта. Конкретно – в Москве, Петербурге и Сочи (в этих трех мегаполисах, по оценкам Минэкономразвития, сосредоточено около 80% всего российского игорного бизнеса). Поскольку авторами закона выступают достаточно значимые думские персонажи (в частности, главы трех ключевых комитетов), шансы на его принятие оцениваются как почти стопроцентные.

Предсказать реакцию тех, кто занимается игорным бизнесом, в общем, нетрудно. Однако мы все же решили заглянуть в несколько соответствующих заведений.

«Ничего про такое не слышал, – пожал плечами менеджер зала игровых автоматов в районе Невского проспекта. – Мало ли что они там в Думе придумают. Но уж если примут закон – придется закрывать лавочку».

«Да, слышал, по радио уже рассказывали, – вздохнул служитель игрового зала у метро «Приморская». – С ума они там, в Москве, что ли посходили? Хотят нас без работы оставить? Кому мы мешаем? Людям интересно, и нам выгода. А не хочешь – не ходи, не играй, никто ведь не заставляет».

Питерские законодатели московскую инициативу пока не обсуждают. «Ничего про это не знаю», – заявил депутат Игорь Артемьев, не раз выступавший автором законопроектов о налогообложении игорного бизнеса.

Между тем, как считают некоторые эксперты, Петербург, в случае введения «игорного запрета», может понести ощутимые потери. 2,5 миллиарда рублей – именно такими прогнозируются налоговые поступления в городской бюджет от этого вида деятельности в 2006 году. За последние годы эти суммы стремительно росли: в 2002-м «игорные» налоги составляли 360 миллионов рублей, в 2004-м – уже 960 миллионов. Так что, возможно, предложение о полном запрете игорного бизнеса в обеих российских столицах не вызовет энтузиазма ни в городском парламенте, ни в Смольном.

Правда, вряд ли «игорный мораторий» негативно оценят питерские жители, которых бесчисленные игорные заведения буквально на каждом шагу, что называется, уже достали. Родители жалуются на то, что подростки часами околачиваются у игровых автоматов, а однорукие бандиты влекут к себе множество граждан с не лучшими наклонностями и мутной репутацией – о чем свидетельствуют многочисленные кровавые драмы, разыгрывающиеся в стенах игорных залов.

Владимир Максимов

Малый бизнес получит патенты  »
Юридические статьи »
Читайте также