Обзор Российского законодательства за 09.02.2006


Определен порядок обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года N 877утвержденыПравила, определяющие порядок обеспечения за счет средствфедерального бюджета инвалидов (за исключением инвалидов вследствиенесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)техническими средствами реабилитации, предусмотреннымифедеральным перечнем реабилитационных мероприятий, техническихсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,утвержденнымраспоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года N 2347-р, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами(кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Утверждено Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54в соответствии состатьей 54 Градостроительного кодекса Российской ФедерацииутвержденоПоложение, в предмет которого входит проверка соответствиявыполняемых работ требованиям технических регламентов, иныхнормативных правовых актов и проектной документации.

Государственныйстроительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства и при капитальном ремонтеобъектов капитального строительства, если при его проведениизатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежностии безопасности таких объектов, и проектная документация такихобъектов подлежит государственной экспертизе в соответствиисостатьей 49 Градостроительного кодекса РФ, либо проектнаядокументация таких объектов является типовой проектной документациейили ее модификацией.

Осуществляетсянадзор в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации. Определены федеральные органыисполнительной власти и органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, уполномоченные на осуществление государственногостроительного надзора.

В приложении к документу приведеныКритерии отнесения объектов капитального строительства к особоопасным, технически сложным и уникальным объектам.

Вносятся изменения в ряд актов Правительства Российской Федерации по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния

В целях упорядоченияорганизации государственной регистрации актов гражданского состоянияпостановлением Правительства РФ от 2 февраля 2006 года N 61в некоторые акты Правительства Российской Федерации вносятсяизменения, связанные с передачей Министерством юстиции РФ рядафункций по регистрации актов гражданского состояния Федеральнойрегистрационной службе, а также финансированием изготовленияи заполнением бланков записей актов гражданского состояния.

Утверждены Правила предоставления в 2006 году из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов РФ для предоставления дотаций и субвенций бюджетам закрытых административно-территориальных образований

Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2006 года N 66утвержденыПравила предоставления в 2006 году из федерального бюджета субвенцийбюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотацийи субвенций бюджетам закрытых административно-территориальныхобразований. Субвенции бюджетам закрытых административно-территориальныхобразований предоставляются для целей переселения граждан, развитиясоциальной и инженерной инфраструктуры, предоставление дотацийнаправлено на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов закрытых административно-территориальных образований.

Вводятся в действие гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2042-06

Постановлением Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 23 января 2006 года N 2 с 1 апреля 2006 годавводятся в действиегигиенические нормативы ГН 2.1.7.2042-06 "Ориентировочнодопустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве".

Установлен порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительной системы

Приказом Минюста России от 31 января 2006 года N 16 утвержденаИнструкция об организации и осуществлении Министерством юстицииРоссийской Федерации ведомственного контроля за соблюдениемправ человека в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительнойсистемы, которая определяет цели и задачи ведомственногоконтроля, порядок его организации и осуществления, формы контрольныхмероприятий, полномочия лиц, осуществляющих ведомственный контроль,порядок подведения итогов и оформления результатов контрольногомероприятия.

Установлена компетенция таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц

Приказом ФТС России от 11 января 2006 года N 4 определенытаможенные органы, расположенные в Москве и Московской области,в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обладающие компетенциейна совершение таможенных операций в отношении дипломатическойпочты и консульской вализы иностранных государств, а также товаров,ввозимых на таможенную территорию и вывозимых с таможенной территорииРоссийской Федерации иностранными лицами, в отношении которыхустановлены таможенные льготы.

Правомочиями на совершениетаможенных операций в отношении автомототранспортных средстви прицепов к ним, которые ввозятся на таможенную территориюи вывозятся с таможенной территории Российской Федерации иностраннымилицами, в отношении которых установлены таможенные льготы, иотправители или получатели которых расположены в Москве и Московскойобласти, обладает исключительно Бутовский таможенный пост Московскойзападной таможни.

Утверждены правила перечисления территориальным фондом обязательного медицинского страхования денежных средств на счета фармацевтической организации для обеспечения граждан лекарствами в случае отсутствия в субъекте РФ страховой медицинской организации

В целях совершенствованияпорядка финансовых расчетов между территориальными фондами обязательногомедицинского страхования и фармацевтическими организациямиприказом ФОМС России от 27 декабря 2005 года N 127 утвержденПорядок перечисления ТФОМС средств на счета фармацевтическойорганизации в случае отсутствия в субъекте Российской Федерациистраховой медицинской организации, осуществляющей деятельностьпо обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствамина 2006 год.

Установлены правила корректировки территориальными органами Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14 декабря2005 года N 246п утвержденПорядок, определяющий правила корректировки сведений индивидуального(персонифицированного) учета, ранее представленных страхователямии внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц,в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытияиндивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января2002 года и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованныхлиц в части названного стажа территориальными органами ПФР,а также образец решения территориального органа ПФР о корректировкесведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнениииндивидуального лицевого счета в части трудового (страхового)стажа.

Установлены надбавки отдельным категориям сотрудников и работников органов внутренних дел

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 13 января 2006 годаN 8 с 1 января 2006 года сотрудникам органов внутреннихдел, проходящим службу в ГУ МВД России по ЦФО, ВНИИ иНПО "СТиС", дислоцированных в г.Москве, и работникамподразделений ГУ МВД России по ЦФО, ВНИИ и НПО "СТиС", дислоцированных в г.Москве, оплата труда которых производитсяна основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетнойсферы, установлены ежемесячные надбавки в размере 75 и 50 процентовдолжностного оклада (тарифной ставки) соответственно.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Суд отказал в удовлетворении заявления лесхоза о признании недействительным решения налоговой инспекции о привлечении заявителя к налоговой ответственности за неуплату НДС, т.к. лесхоз неправомерно воспользовался налоговой льготой

Впостановлении от 14 декабря 2005 года по делу N А33-5098/2005-ФО2-6225/05-С1Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал,что лесхоз, осуществлявший реализацию древесины, полученнойот мер ухода за лесом и в результате осуществления рубок промежуточногопользования, неправомерно воспользовался налоговой льготой поНДС, т.к. освобождение от налогообложения реализации товаров,в том числе древесины, полученной от мер ухода за лесом и врезультате осуществления рубок промежуточного пользования, налоговымзаконодательством не установлено, применение же к спорным правоотношениямположений подп.4 п.2ст.146 НК РФ являлось необоснованным, т.к. операции по реализацииуказанной древесины не относятся к операциям по выполнению работ(оказанию услуг), а также не являются исключительными полномочиямилесхоза, поскольку в соответствии сост.83 Лесного кодекса РФ данные операции могут выполнятьсяи лесопользователями.

Таким образом, операции по реализациидревесины, полученной от мер ухода за лесом и в результате осуществлениярубок промежуточного пользования, подлежат налогообложению наобщих основаниях.

Право на применение льготы, предусмотренной подпунктом 20 п.2 ст.149 НК РФ, имеют только учреждения культуры и искусства, к которым заявитель не относится, являясь медицинским учреждением, следовательно, доначисление НДС является правомерным

Впостановлении от 12 декабря 2005 года по делу N А13-2323/2005-26Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа установил,что согласно данным устава истец является медицинским учреждением.

В указании видов деятельности, которымизанимается истец, деятельность по организации культурно-зрелищныхмероприятий не указана. Поэтому тот факт, что истец помимо своейосновной деятельности ведет деятельность по проведению дискотек,не делает его учреждением культуры.

Поскольку подпункт 20п.2ст.149 НК РФ четко определяет, что относится к учреждениямкультуры и искусства в целях предоставления льготы, а истецне подпадает под этот перечень и соответственно не имеет правана применение льготы при уплате НДС.

Удовлетворяя иск о взыскании переплаченной арендной платы, суд указал, что соглашение сторон об изменении размера арендной платы по договору аренды в установленном законом порядке зарегистрировано не было

Впостановлении от 21 сентября 2005 года по делу N А64-4849/04-12Федеральный арбитражный суд Центрального округа оставил безизменения решение арбитражного суда по иску о взыскании переплаченнойарендной платы за земельный участок, а кассационную жалобу -без удовлетворения.

Из материалов дела видно, что истецобратился в арбитражный суд, считая, что расчет арендной платыс учетом коэффициента 3 должен быть произведен за период с моментавступления в силу соглашения, а не за весь 2003 год, в связис чем арендатор переплатил арендную плату.

Удовлетворяя заявленныетребования, суд обоснованно руководствовался тем, что согласност.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательнымдля сторон с момента его заключения. Договор аренды земельногоучастка заключен сроком на 5 лет и был зарегистрирован в установленномзаконом порядке. Позднее сторонами сделки, было подписано соглашениео внесении изменений в договор аренды, в соответствии с которымпри расчете арендной платы применяется коэффициент 3 вида использованияземельного участка и категории арендатора, которое в установленномзаконом порядке в органах юстиции зарегистрировано не было.

В связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о взысканиипереплаченной суммы арендной платы, рассчитанной с учетом коэффициента3, за период до даты подписания соглашения.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О налогообложении доходов в натуральной форме

Облагаютсяли налогом на доходы физических лиц доходы, полученные ветеранамии участниками Великой Отечественной войны в натуральной форме,в виде безвозмездной установки телефонов в связис 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов?

Ответ на данныйвопрос вписьме от 17 января 2006 года N 04-1-02/16 дал заместительруководителя Федеральной налоговой службы И.Ф.Голиков.

В соответствии спунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 июня 2005 годаN 71-ФЗ доходы в виде помощи (в денежной и натуральной формах),а также в виде подарков, полученные в 2005 году ветеранами ВеликойОтечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны,вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией,Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умершихинвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистскихконцлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетнимиузниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировойвойны, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов, не подлежат налогообложению (освобождаютсяот налогообложения).

Действиестатьи 2 вышеуказанного Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2005 года.

Таким образом, безвозмезднаяустановка телефонов в преддверии празднования 60-й годовщиныПобеды в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов инвалидами участникам войны является помощью в натуральной форме и неподлежит налогообложению.

Болееподробные разъяснения по этому (см.письмо ФНС РФ от 17 января 2006 года N 04-1-02/16)и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

В отдельные законы города Москвы вносятся изменения в связи с признанием утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе

В связи совступлением в силу с 1 января 2006 годаФедерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных и муниципальных нужд", которыйустанавливает единый порядок осуществления государственногозаказа на всей территории Российской Федерации, а также с признаниемутратившими силу законов города Москвы о городском государственномзаказе,Законом Москвы от 28 декабря 2005 года N 2 в отдельные законыгорода Москвы вносятся изменения.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утвержден Порядок разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2007 год

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 февраля 2006года N 121 "О Порядке разработки проекта бюджета Санкт-Петербургана 2007 год" в соответствии сУставом Санкт-Петербурга утвержденПорядок разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2007год.

Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования.

Утвержден Порядок предоставления социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006года N 55 "О мерах социальной поддержки семей, имеющихдетей, в Санкт-Петербурге" установлено, что гражданамназначаются и выплачиваются следующие ежемесячные пособия:

- ежемесячное пособие на ребенкав возрасте от рождения до 1 года на приобретение товаров детскогоассортимента и продуктов детского питания;

- ежемесячное пособие на ребенка в возрастеот 1 года до 2 лет на приобретение специальных молочных продуктовдетского питания;

- ежемесячноепособие на ребенка в возрасте от 2 лет до 7 лет на приобретениетоваров детского ассортимента и оказание услуг;

- ежемесячное пособие на ребенка от7 лет до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения,реализующего образовательные программы начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования (но не старше18 лет), а на ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет до 18 летнезависимо от факта обучения в образовательном учреждении -на приобретение товаров детского (подросткового) ассортиментаи оказание услуг.

Лицам,имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, ежемесячное пособиена ребенка выплачивается в том случае, если данное пособие невыплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации.

Лицам без определенного местажительства ежемесячное пособие на ребенка выплачивается приусловии прохождения ими учета в Санкт-Петербургском государственномучреждении "Городской пункт учета граждан Российской Федерациибез определенного места жительства".

Постановлениевступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Юридические статьи »
Читайте также