Судьба арендаторов городских зданий: реалии и прогнозы

На прошлой неделе председатель КУГИ Игорь Метельский и директор ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" Андрей Степаненко рассказали журналистам об итогах работы за прошлый год.

По словам Игоря Метельского, стратегия деятельности КУГИ в последние годы остается неизменной: эффективно управлять собственностью, которая необходима для функционирования государства, и приватизировать все, что можно.

От себя заметим, что при этом главное - правильно отделить одно от другого, а то шаг в сторону и - головная боль с национализацией. Правда, в нашем регионе, в отличие от иных весей, в этом отношении пока все спокойно: то ли власть умеет пройти между Сциллой и Харибдой, то ли собственности особо привлекательной для государства типа "ЮКОСа" или "АЛРОСы" у нас не завелось.

Самое доходное дело - сдача в аренду

Доходы городского бюджета от управления государственным имуществом в прошлом году составили более 18 млрд руб., или 15% от всех доходов (годом раньше - 11%). Наиболее значительные суммы бюджет получил от сдачи в аренду нежилых помещений (11,3 млрд руб.) и продажи через аукционы прав аренды на земельные участки. От продажи госимущества выручено 6 млрд. рублей, в том числе от продажи пакетов акций гостиниц - более 4,6 млрд руб. и земельных участков - 1,3 млрд руб.

Что касается сдачи помещений в аренду, то тут произошло много интересного . Во-первых, поскольку в целом сдача помещений в аренду не государево дело, то город решил передать здания, где все помещения сдаются в аренду, в управление частным компаниям. Более того, уже прошли первые торги по передаче двух зданий в доверительное управление, и очередные торги не за горами.

Во-вторых, 3 февраля власть поставила точку в деле с объектами социального фонда. В связи с этим Игорь Метельский пообещал, что скоро народ узнает адреса помещений, которые будут сдаваться в аренду по льготным ставкам, и регламент исключения помещений из социального фонда. (Планка по арендной плате для этих помещений поднята до 139 у. е.)

Наделены льготами по арендной плате и аптеки, имеющие отделы по приготовлению лекарств, и предприятия общественного питания в школах, детских садах, в средних и высших учебных заведениях (аптеки и перечисленные предприятия освобождены от арендной платы на 90%).

Кроме того, город планирует передать в собственность религиозным организациям помещения, которые они занимают на праве безвозмездного пользования. (Закон прошел второе чтение в ЗакСе.)

В то же время КУГИ инициировал, например, отмену льгот для ГУП "Почта России" , поскольку "Команда менеджеров почты, - пояснил Игорь Метельский, - последнее время показывает хорошие экономические результаты, и нечего это делать за счет бюджета города".

Что ждать нового в вопросе аренды в ближайшее время? Во-первых, комитет внесет изменения в методику определения арендной платы на землю, причем арендная плата должна быть как минимум на 10% выше, чем налог на землю. Во-вторых, чиновники хотят перевести расчеты по арендной плате из у. е. в рубли , но это случится не раньше будущего года.

А все лишнее - на продажу

Теперь о приватизации. С одной стороны, город передает землю в аренду с возможностью последующего выкупа инвесторам, реализующим такие крупные проекты, как "Новая Голландия" или "Балтийская жемчужина". С другой стороны, идет планомерная работа по преобразованию государственных учреждений в ОАО. По словам первого заместителя председателя КУГИ Алексея Чичканова, КУГИ и дальше будет "выявлять госучреждения, форма собственности которых не соответствуют их роду деятельности, и будет их приватизировать". Ближайший кандидат - ГУ "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН).

Кроме этого, на базе имущества районных жилищных агентств созданы ОАО. В то же время идет процесс, при котором учреждения образования, в частности школы, наделяются хозяйственной самостоятельностью. На подходе продажа через конкурс пионерских лагерей, где сегодня идет процесс инвентаризации имущества.

Вполне успешно город продает в частные руки аварийные здания, при этом новый собственник либо реконструирует здание, либо сносит памятник трущобного зодчества XX-века.

По словам Алексея Чичканова, план по приватизации на 2006 год несколько ниже, чем в прошлом году, потому что дорогие гостиницы уже проданы, но впереди остается продажа серьезных объектов. В частности, здания Международного банковского института (Невский, 58), части здания "Пассажа" (13 тыс. кв. м фасадной части по Невскому проспекту), здания бывшей горбольницы на Пионерской, 16, и здания, которое занимал электромеханический колледж на Английской набережной.

Прогнозы Игоря Метельского относительно приватизации связаны прежде всего с возвращением КУГИ функций по управлению федеральной собственностью: "Мы будем добиваться, - добавляет он, - чтобы многие объекты были включены в федеральную программу приватизации".

Оказывается, на сегодня количество договоров на аренду федерального имущества и городского имущества примерно равны, зато количество федерального имущества, переданного в безвозмездное пользование, значительно больше городского.

А теперь просим внимания сегодняшних арендаторов городской недвижимости!

КУГИ планирует увеличить доходы от приватизации нежилого фонда, т. е. будет его распродавать еще активнее. По словам Андрея Степаненко, сегодня принудительно выставляются на торги помещения стоимостью до 50 у.е. за 1 кв. м в год, а по инициативе арендатора - до 100 у.е. в год.

Пока суд да дело, арендаторы стали инициировать торги по выкупу своих помещений. При этом, по словам Алексея Чичканова, они скоро смогут воспользоваться кредитами банков: три банка уже изъявили желание выдавать ипотечные кредиты арендаторам до проведения торгов (в частности, "Номос-Банк" и Банк "Санкт-Петербург"). Уже разработаны проекты договоров, которые будут заключаться между банком, арендатором и Фондом имущества. Условия кредитования рыночные. Насколько я поняла, они такие: заем дается на срок от 3 до 5 лет без предварительного залога имущества под гарантийное письмо Фонда имущества, размер кредита - 80% предполагаемой стоимости помещения. Чиновник надеется, что в феврале первые арендаторы - представители малого бизнеса - смогут обратиться в банки за кредитами. В Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) разрабатывается подобная программа.

Но самое интересное, что город собирается инициировать внесение изменений в федеральный закон о приватизации. Суть их проста: арендатор, который является малым предпринимателем, должен получить право на целевой выкуп своего помещения. (Насколько нам известно, КЭРППиТ, выполняя поручение губернатора, уже готовит поправки в закон о приватизации.) Отвечая на мой вопрос по этому поводу, Игорь Метельский сказал, что КУГИ свои предложения сформулировал: "В частности, арендатор-покупатель должен быть зарегистрирован, как малое предприятие, должен быть добросовестным приобретателем, и площадь выкупаемого помещения не должна быть больше 200 кв. м".

Елена Непомящая

На заметку водителям  »
Юридические статьи »
Читайте также