Обзор Российского законодательства за 17.02.2006


Признан не подлежащим применению ряд нормативных правовых актов Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству и Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

В целях упорядочеваниянормативной правовой базы в сфере несостоятельности (банкротства)и финансового оздоровления организаций и приведения ее в соответствиесФедеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)"приказом Минэкономразвития России от 23 января 2006 года N 6признаны не подлежащими применениюраспоряжения ФСФО России от 13 апреля 2001 года N 111-р,от 27 декабря 1999 года N 48-р иот 11 ноября 1999 года N 40-р.

Утвержден порядок проведения аукционных торгов по продаже кредитных историй и конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй

Приказом ФСФР РФ от 22 декабря 2005 года N 05-87/пз-н утвержденпорядок, определяющий процедуру проведения аукционных торговпо продаже кредитных историй в случае реорганизации бюро кредитныхисторий, когда его правопреемник не включен в государственныйреестр бюро кредитных историй, а также в случае ликвидации илиисключения из Бюро Реестра в соответствии счастью 10 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2004 годаN 218-ФЗ "О кредитных историях".

Приказом ФСФР РФ от 22 декабря 2005 года N 05-88/пз-н утвержденПорядок проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитныхисторий, хранящихся в Центральном каталоге кредитных историй.

Установлены:права и обязанности организатора конкурса,условия участия в конкурсе,порядок проведения конкурса, а такжепорядок оформления результатов конкурса.

Внесены изменения в перечень должностных лиц Федеральной службы по финансовым рынкам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Приказом ФСФР РФ от 22 декабря 2005 года N 05-92/пз-нперечень должностных лиц Федеральной службы по финансовым рынкам,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,дополненследующими лицами:

Начальник Управления регулированиядеятельности участников финансового рынка, его заместители.

Начальник Управления эмиссионных ценных бумаг, его заместители.

Утверждена Инструкция по учету и хранению изделий, содержащих драгоценные металлы, сбору, учету, хранению и сдаче лома и отходов драгоценных металлов в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю

Приказом ФСТЭК России от 25 января 2006 года N 30 утвержденаИнструкция, которая определяет порядок организации работы(учет и хранение) Федеральной службой по техническому и экспортномуконтролю и ее территориальными органами, использующими электрооборудование,средства связи, оргтехнику, вычислительную и специальную технику,контрольно-измерительную технику, иные материальные средства,содержащие драгоценные металлы, с такими изделиями.

Внесены изменения в Порядок проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам

Приказом ФСФР РФ от 22 декабря 2005 года N 05-91/пз-н утвержденв новой редакции пункт, определяющий сферу применения порядкапроведения проверок организаций, осуществление контроля и надзораза которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам.В соответствии с изменениями данный порядок распространяетсятакже на бюро кредитных историй и жилищные накопительные кооперативы.

Новое в законодательстве об алкогольной продукции

Приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2006 года N 22во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря2005 года N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизнымимарками" утверждены Правила приобретения акцизных марокдля маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием.

Таможенным органам РФ установленыслучаи исключения из запрета на ввоз на таможенную территориюРоссийской Федерации алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта более девяти процентов объема готовой продукции, не маркированнойакцизными марками в установленном порядке.

Признан утратившим силуприказ ГТК России от 28 декабря 2000 года N 1230 "О маркировкеотдельных подакцизных товаров акцизными марками".

Утверждены дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами

В соответствиисчастью 8 статьи 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 годаN 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"Федеральная служба по финансовым рынкам Россииприказом от 29 декабря 2005 года N 05-95/пз-н утвердиладополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищныминакопительными кооперативами. В частности, регламентированпорядок раскрытия информации об уставе, о внутренних документах,регулирующих деятельность органов кооператива, о формах участияв деятельности кооператива и о порядке определения стоимостижилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом.Кроме того, утвержденаформа годового отчета жилищного накопительного кооператива.

Утверждено Типовое положение об Управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приказом МВД России от 23 февраля 2005 года N 1042 утвержденоТиповое положение об Управлении внутренних дел на транспортеМинистерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющемполномочия органов внутренних дел Российской Федерации на объектахжелезнодорожного, водного и воздушного транспорта РоссийскойФедерации.

Приказом определены основные задачи, функции и полномочияУправления внутренних дел на транспорте Министерства внутреннихдел Российской Федерации.

Утвержден порядок направления больных в санатории Росздрава

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 27 января 2006 года N 43 установленпорядок направления больных с 18 лет в санатории Федеральногоагентства по здравоохранению и социальному развитию, путевкив которые предоставляются бесплатно. Также утвержденсписок указанных санаториев иформа листа ожидания санаторно-курортного лечения, формируемогопри отсутствии путевок необходимого профиля.

Утверждены формы учетных документов

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 22 декабря 2005 года N 312 утвержденыформы учетных документов для государственного учета результатовнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологическихработ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федеральногобюджета, совместимые с формами документов, принятыми для государственногоучета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторскихи технологических работ военного, специального и двойного назначения.

Утверждены порядок и условия оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 января 2006 года N 5 утвержденыПорядок и условия осуществления в 2006 году Фондом социальногострахования Российской Федерации функций по оплате услуг государственными муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи,оказанной учреждениями здравоохранения женщинам в период беременностии родов, за счет средств, перечисляемых Фонду социального страхованияРоссийской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования.

Установлено, что в течение 1 полугодия2006 года государственным и муниципальным учреждениям здравоохраненияоплачиваются услуги по медицинской помощи, оказанной женщинамв период родов с 1 января 2006 года, в порядке, установленномпунктом 11 вышеуказанных Порядка и условий.

Внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 января 2006 года N 1 внесеныизменения вприказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от14 июля 2003 года N 308, в соответствии с которым в новойредакции изложены:

-Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянениялица, которое управляет транспортным средством;

-Инструкция по проведению медицинского освидетельствования насостояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством,и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствованияна состояние опьянения лица, которое управляет транспортнымсредством".

Утверждается форма налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН

Приказом Минфина России от 17 января 2006 года N 7н (представленна госрегистрацию в Минюст России) утверждаются форма налоговойдекларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, и порядок её заполнения.Пунктом 3 данного приказа установлен порядок его вступленияв силу - начиная с представления налоговой декларации за I квартал2006 года.

Расширены полномочия руководителей территориальных органов Федерального медико-биологического агентства в области решения вопросов, касающихся стажа государственной гражданской службы сотрудников Агентства

Приказом ФМБА России от 2 февраля 2006 года N 14 установленоправо руководителей территориальных органов Федерального медико-биологическогоагентства принимать решения о зачете, в порядке исключения,в стаж государственной службы федеральных государственных служащих,дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет, иных периодов работы (службы), опыт изнания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностейпо замещаемой должности федеральной государственной службы,за исключением должности руководителя территориального органаФедерального медико-биологического агентства и его заместителей.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О правомерности начисления пеней

Организацияведет деятельность через свои обособленные подразделения, неимеющие отдельного баланса и расчетного счета. При перечисленииналога организация допустила ошибку при заполнении ОКАТО, приэтом КБК и КПП обособленного подразделения указаны верно. Просимразъяснить, является ли уплата налога с неверно указанным ОКАТОненадлежаще исполненной обязанностью и правомерно ли начислениепени в данном случае.

Ответ на данный вопрос вписьме от 16 января 2006 года N 03-02-07/1-6 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

Обязанность по уплате налога считается исполненнойналогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения науплату соответствующего налога при наличии достаточного денежногоостатка на счете налогоплательщика, а также после вынесенияналоговым органом или судом, в порядке, установленномстатьей 78 Кодекса, решения о зачете излишне уплаченныхили излишне взысканных сумм налогов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерациипеня является дополнительным платежом, направленным на компенсациюпотерь государственной казны в результате недополучения налоговыхсумм в срок.

Исходя из судебной практики следует, что спорыпо вопросу о начислении пеней в случае неправильного указанияреквизитов в платежных документах разрешаются судами с учетомправовой природы пеней и последствий для бюджета совершенныхошибок.

Более подробные разъясненияпо этому (см.письмо Минфина РФ от 16 января 2006 года N 03-02-07/1-6)и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

На рассмотрение Московской городской Думой поступили новые законопроекты

Проект закона "Об оказании бесплатной юридической помощигражданам Российской Федерации в городе Москве" устанавливаетперечень документов и порядок их предоставления для получениягражданами Российской Федерации бесплатной юридической помощив городе Москве, а также порядок компенсации расходов адвокату,оказывающему бесплатную юридическую помощь.

Проект закона "О городском реестре печатей" направленна регулирование отношений, возникающих в связи с ведением городскогореестра печатей органов государственной власти города Москвы,органов местного самоуправления в городе Москве, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных вгороде Москве.

Утверждены методические правила подготовки проектов законов города Москвы

Указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 года N 11-УМ утвержденыметодические правила подготовки проектов законов города Москвыв целях повышения качества подготовки данных проектов.

Органам исполнительной власти города Москвы вменено руководствоватьсяметодическими правилами при подготовке проектов законовгорода Москвы, а субъектам законодательной инициативы рекомендованов целях обеспечения единства требований, предъявляемых к оформлениюпроектов законов города Москвы, использоватьметодические правила в своей деятельности.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "Об Основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы"

Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2006 года N 40-8 "Об Основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербургана 2006-2010 годы" установлено, что основными направлениямимолодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы являются:

- воспитание гражданственности и патриотизма;

- поддержкадеятельности молодежных и детских общественных объединений;

- обеспечение занятости несовершеннолетних и молодежи;

-поддержка молодежных инициатив, развитие творчества и организациядосуга молодежи;

- организация работы с несовершеннолетнимии молодежью по месту жительства;

- организация отдыхаи оздоровления несовершеннолетних и молодежи;

- профилактикаправонарушений и наркозависимости несовершеннолетних и молодежии безнадзорности несовершеннолетних;

- решение жилищных проблеммолодежи;

- информационное обеспечение реализации молодежнойполитики.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10дней после дня его официального опубликования.

Заключено Соглашение по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей льготных категорий Санкт-Петербурга и Ленинградской области

ГубернаторыСанкт-Петербурга и Ленинградской области заключили соглашениео перевозке по месячным единым именным льготным проездным билетам,талонам на льготный проезд серии "ИН" и единым социальнымпроездным билетам на метрополитене, маршрутах наземного пассажирскоготранспорта общего пользования, установленным ПравительствомСанкт-Петербурга, и на автобусных маршрутах, заказчиками покоторым являются органы государственной исполнительной властиЛенинградской области и органы местного самоуправления Ленинградскойобласти, имеющих постоянное место жительства в Санкт-Петербургеили Ленинградской области граждан следующих категорий:

-лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9мая 1945 года не менее шести месяцев либо награжденных орденамиили медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны;

- ветеранов труда, а также граждан, приравненныхк ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления(назначения) им пенсии в соответствии сФедеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", и ветерановвоенной службы по достижении возраста, дающего право на пенсиюпо старости;

- реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, указанных вЗаконе Российской Федерации от 3 сентября 1993 года N 5698-1"О реабилитации жертв политических репрессий";

- получателей ежемесячных денежных выплат в соответствиисФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерациии признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием федеральных законов"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон"Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

Проезд напассажирском транспорте общего пользования осуществляется припредъявлении проездного билета, паспорта и документа, подтверждающегоправо на льготу, на основании которого гражданину установленыежемесячные денежные выплаты. При проезде на автобусных маршрутахпредъявляется проездной билет на основе бесконтактной электроннойпластиковой карты с бумажным приложением к нему с указаниемсрока действия проездного билета.

Стороны обязуются направлятьдруг другу образцы проездных билетов и приложений к ним.

Юридические статьи »
Читайте также