Обзор Российского законодательства за 14.03.2006


Уменьшен размер судебного участка, в пределах которого утверждается должность мирового судьи

Федеральным законом от 11 марта 2006 года N 36-ФЗ, вносящимизменения вФедеральный закон от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировыхсудьях в Российской Федерации", уменьшен размер судебногоучастка, в пределах которого утверждается должность мировогосудьи (ранее размер участка мог варьироваться от 15 до 30 тыс.человек,теперь от 15 до 23 тыс.человек).

Принят новый Закон о рекламе

НовыйФедеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", основные положения которого вступят в силу с 1 июля 2006года, регламентирует общие требования к рекламе, способы еераспространения, ограничивает рекламу отдельных видов товаров,а также определяет основы саморегулирования и государственногоконтроля в этой сфере.

Закон уточнил понятия, используемые в рекламном законодательстве,а такжесубъектный состав участников правоотношений в сфере рекламнойдеятельности.Закон содержит новые нормы в отношении наружной рекламыи установки рекламных конструкций, рекламы финансовых услуг,игр и пари, рекламы с использованием телемагазинов, а такжев отношении рекламы на транспортных средствах и с использованиемэтих средств.Закон более четко регламентировал рекламу алкогольной продукции,пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табачных изделий,лекарственных средств, биологически активных добавок.

Ужесточаютсятребования к рекламе в телепрограммах, телепередачах и на радио:

- с 1 июля 2006 года по 1 января2008 года под рекламные паузы должно отводиться не более 20%времени вещания в течение часа и 15% времени вещания в течениесуток, в 2008 году время рекламных пауз должно будет составлятьне более 9 минут в течение часа вещания;

- рекламные блоки, прерывающие телепередачи, в том числехудожественные фильмы, не должны превышать 4 минуты;

- запрещается реклама "зонтичных брендов"(когда под видом воды рекламируется водка);

- реклама пива в телепрограммахзапрещена с 7.00 до 22.00, на радио - с 9.00 до 24.00, рекламаазартных игр на ТВ и радио допускается только с 22.00 до 7.00.

Внесены изменения в Налоговый кодекс

Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 39-ФЗ вносятсяизменения вглавы 26_1 и26_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерацииистатью 2_1 Федерального закона "О внесении изменений идополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерациии некоторые другие акты законодательства Российской Федерациио налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельныхактов (положений актов) законодательства Российской Федерациио налогах и сборах".

Изменениякасаются как срока в течение которого вновь созданные организациии вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели вправеподать заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственногоналога (cрок определен в 5 дней с даты постановки на учетв налоговом органе, который указывается всвидетельстве), так и срока, в течение которого налогоплательщикобязан сообщить в налоговый орган о переходе на иной режим налогообложения.Предусмотрено сокращение этого срока с двадцати дней до пятнадцатидней по истечении отчетного (налогового) периода.

Изменениямипредусмотрено, что организации, имеющие филиалы и (или) представительства;организации и индивидуальные предприниматели, занимающиесяпроизводством подакцизных товаров; организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельностьв сфере игорного бизнеса, так же, как и бюджетные учрежденияобязаны применять иные режимы налогообложения.

Расширен перечень расходов,которые учитываются при определении налоговой базы.

Закреплены полномочия Министерства экономического развития и торговли РФ в области регулирования отношений, связанных с осуществлением деятельности в особых экономических зонах на территории Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2006 года N 125внесены изменения впостановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года N 187 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли РоссийскойФедерации" и вПоложение о Министерстве экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа2004 года N 443, направленные на закрепление полномочийуказанного органа в области функционирования особых экономическихзон на территории Российской Федерации.

В частности, Министерствупредоставлено право утверждать форму свидетельства, удостоверяющегорегистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны,типовые формы соглашений о ведении промышленно-производственнойи технико-внедренческой деятельности на территории особых экономическихзон, примерную форму договора аренды земельного участка на территорииособой экономической зоны, порядок его заключения и размер аренднойплаты и др.

Вносятся изменения в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2006 года N 126вносятся изменения вИнструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательногопенсионного страхования, утвержденнуюпостановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 года N 318в части продления сроков для внесения индивидуальных сведенийв лицевые счета застрахованного лица и направления застрахованнымлицам сведений о состоянии лицевого счета.

В частности, с1 марта на 1 мая переносится срок, в пределах которого пенсионнымфондом должно быть осуществлено внесение в лицевые счета сведенийза истекший расчетный период о доходе от инвестированиясредств пенсионных накоплений, результатах временного размещениястраховых взносов на финансирование накопительной части трудовойпенсии, расходах на инвестирование средств пенсионных накоплений,а также о выплатах за счет средств пенсионных накоплений, ис 31 декабря на 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованнымилицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющейкомпании), о переходе из Пенсионного фонда РФ в негосударственныйпенсионный фонд, из одного негосударственного пенсионного фондав другой негосударственный пенсионный фонд и из негосударственногопенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ, переносится срок длявнесения в лицевые счета результатов рассмотрения указанныхзаявлений.

Также переносятся сроки, впределах которых должно быть осуществлено направление сведенийзастрахованным лицам, за которых уплачиваются либо уплачивалисьстраховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, - с1 июля на 1 сентября; за которых уплачиваются страховые взносытолько на страховую часть трудовой пенсии, - с 1 октября на31 декабря.

Дополнен перечень административных правонарушений, по которым таможенные органы вправе составлять протоколы и осуществлять административное задержание

Приказом ФТС России от 10 февраля 2006 года N 110 переченьстатейКоАП РФ, установленныхприказом ФТС России от 15 марта 2005 года N 198, по которымдолжностные лица таможенных органов Российской Федерации уполномоченысоставлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлятьадминистративное задержание, дополненстатьей 6.15 "Нарушение правил оборота веществ, инструментовили оборудования, используемых для изготовления наркотическихсредств или психотропных веществ" КоАП РФ.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Конституционный Суд РФ проверил конституционность отдельных положений Федерального закона "О связи".

КонституционныйСуд РФ вПостановлении от 28 февраля 2006 года N 2-П признал положенияпунктов 2 и3 статьи 59 истатьи 60 Федерального закона "О связи" в тоймере, в какой они, наделяя Правительство Российской Федерацииполномочиями определять порядок формирования и расходованиясредств резерва универсального обслуживания, не устанавливаютсущественные элементы предусмотренного ими сбора - объект ибазу, максимальный размер ставки или критерии его определения,не соответствующимиКонституции Российской Федерации, еестатьям 10,35 (части 2 и3),55 (часть 3) и57.

В то же время КС РФ указал, что утрата положениямипунктов 2 и3 статьи 59 истатьи 60 Федерального закона "О связи" юридическойсилы с момента провозглашения настоящегопостановления создала бы пробел в правовом регулированиипорядка формирования средств резерва универсального обслуживанияи непосредственно затронула бы связанные с исполнением федеральногобюджета на 2006 год права и законные интересы других лиц. Поэтомувышеуказанные положенияФедерального закона "О связи" в той мере, в какойони признаны не соответствующимиКонституции Российской Федерации, а следовательно, и основанныена этих законоположениях нормативные правовые акты утрачиваютюридическую силу не позднее 1 января 2007 года, что не освобождаетФедеральное Собрание от необходимости, исходя из требованийКонституции Российской Федерации и с учетом настоящегопостановления, внести необходимые изменения и дополнениявФедеральный закон "О связи", а Правительство РоссийскойФедерации привести принятые им нормативные правовые акты в соответствиес такими изменениями и дополнениями в сроки, необходимые дляих учета в федеральном бюджете на 2007 год.

Также Конституционный Суд в данномПостановлении дал оценку и иным положениямФедерального закона "О связи".

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации

Наше предприятие,имея на праве собственности 16 автобусов, оказывает в соответствиис полученной лицензией услуги по перевозке пассажиров. Остальныетранспортные средства предприятия используются для служебныхи хозяйственных целей.

Может ли наше предприятие применятьспециальный налоговый режим в виде единого налога на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности?


Ответ на данныйвопрос вписьме от 21 февраля 2006 года N 03-11-04/3/97 дал директорДепартамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерствафинансов РФ М.А.Моторин.


Согласнопункту 2 статьи 346_26 Кодекса система налогообложения ввиде единого налога на вмененный доход может применяться в отношениипредпринимательской деятельности по оказанию автотранспортныхуслуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациямии индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственностиили ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения)не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказаниятаких услуг.

Для целей применения единого налога на вмененныйдоход транспортными средствами признаются автотранспортные средства,предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов(автобусы любых видов, легковые и грузовые автомобили). К транспортнымсредствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски.

К автотранспортным услугам по перевозке пассажиров и грузовотносятся платные услуги, классифицируемые в соответствии сКлассификатором услуг населению ОК 002-93 покодам с 021520 по021553 икоду подгруппы 022500.

Таким образом, деятельностьпо оказанию услуг по перевозке пассажиров 16 автобусами подпадаетпод действиеглавы 26_3 Кодекса.

Автомобили, используемые для иныхцелей (например, для собственных нужд), не включаются в числопредназначенных для осуществления автотранспортных услуг транспортныхсредств при исчислении суммы единого налога на вмененный доход.

Более подробные разъяснения по этому (см.письмо Минфина РФ от 21 февраля 2006 года N 03-11-04/3/97) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

В Избирательный кодекс города Москвы вносятся изменения

С целью приведенияв соответствие с федеральным законодательством вИзбирательный кодекс города Москвы вносятся измененияЗаконом Москвы от 15 февраля 2006 года N 10. Изменения вносятсяв части предвыборной подготовки, регистрации избирателей, порядканазначения выборов, сроков определения результатов выборов,установления общих результатов, а также регистрации избранныхдепутатов Московской городской Думы.

Закон Москвы от 15 февраля 2006 года N 10 вступает в силучерез 10 дней после его официального опубликования.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утверждено Положение об отборе кандидатов на целевые контрактные места для обучения в государственных учреждениях высшего профессионального образования

Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербургаот 3 марта 2006 года N 175-р "О целевой подготовке специалистовс высшим профессиональным образованием для государственных образовательныхучреждений Санкт-Петербурга" устанавливает порядокотбора кандидатур на целевые контрактные места для подготовкиспециалистов по дневной форме обучения в государственных образовательныхучреждениях высшего профессионального образования.

Основнойзадачей целевой контрактной подготовки специалистов с высшимпрофессиональным образованием является удовлетворение потребностив высококвалифицированных кадрах государственных образовательныхучреждений Санкт-Петербурга, находящихся в ведении исполнительныхорганов государственной власти Санкт-Петербурга, по наиболеевостребованным специальностям и закрепление их в отрасли образования.

Кандидатами на обучение в рамках целевой контрактной подготовкимогут быть выпускники государственных образовательных учрежденийсреднего (полного) общего образования, начального профессиональногои среднего профессионального образования Санкт-Петербурга согласнонаправлениям Комитета по образованию.

Право на участие в целевойконтрактной подготовке предоставляется лицам:

- имеющимза последние два года обучения в государственном образовательномучреждении по профильным для специальности дисциплинам отметкине ниже 4 баллов;

- достигшим особых успехов в профильныхдля специальности дисциплинах (призовые места или участие волимпиадах всех уровней, конкурсах и др.).

При прочих равныхусловиях преимущественное право на участие в целевой контрактнойподготовке предоставляется выпускникам педагогических классовгосударственных образовательных учреждений.

Распоряжение вступаетв силу через 10 дней после официального опубликования.

Утверждено Положение о порядке представления и рассмотрения документов на получение субвенций бюджетами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербургаот 1 марта 2006 года N 30-р "Об утверждении Положения опорядке представления и рассмотрения документов на получениесубвенций бюджетами внутригородских муниципальных образованийСанкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга и о порядке предоставлениясубвенций бюджетам внутригородских муниципальных образованийСанкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга в 2006 году"установлено, что главный распорядитель средств бюджетаСанкт-Петербурга доводит до сведения исполнительного органаместного самоуправления внутригородского муниципального образованияСанкт-Петербурга, местному бюджету которого законом о бюджетеСанкт-Петербурга на финансовый год предусмотрены субвенции избюджета Санкт-Петербурга, информацию о поквартальном распределениирасходов бюджета Санкт-Петербурга на финансовый год в частисредств, подлежащих перечислению из бюджета Санкт-Петербургав местный бюджет в виде субвенций, в течение 10 дней со дняутверждения сводной росписи бюджета Санкт-Петербурга.

Главныйраспорядитель осуществляет контроль за расходованием средств,предоставленных местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербургав виде субвенций.

Главный распорядитель имеет право навсех стадиях контроля дополнительно запрашивать у органа местногосамоуправления документы, расчеты, пояснения в письменной форме,подтверждающие целевое использование средств субвенции и соответствиеосуществленных расходов за счет предоставленных из бюджета Санкт-Петербургасубвенций требованиям действующего законодательства РоссийскойФедерации иПоложения.

При выявлении фактов нецелевого использованиясредств субвенций или нарушения условий предоставления субвенцийместному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга к нарушителям бюджетногозаконодательства применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством.

Распоряжение вступает в силу через 10дней после официального опубликования.

Оксфордские преподаватели выразили озабоченность участившими случаями плагиаторства  »
Юридические статьи »
Читайте также