Закон только приняли, а землю уже давно продают

В рамках заседания пресс-клуба в ИА "Росбалт" недавно состоялось обсуждение особенностей оборота сельхозземель в Ленинградской области. Гостями журналистов были в этот раз вице-губернатор Ленобласти председатель КУГИ Александр Дрозденко и ответственные работники возглавляемого им комитета

Если учесть, что раньше по этому вопросу практически никакой информации СМИ не получали, то можно понять, с каким интересом представители прессы слушали выступление А. Дрозденко, в котором он подробно охарактеризовал процессы купли-продажи сельхозугодий, идущие в Ленобласти уже полтора года. И хотя говорил председатель КУГИ так быстро, что журналисты порой не успевали следить за ходом его мыслей, все же основные тенденции удалось понять.

Ажиотаж вокруг пригородных участков

Итак, картина вырисовывается следующая. Рынок сельхозземель в Ленобласти формировался в 2002-м и начале 2003 года практически стихийно. Во многом из-за того, что не было принято соответствующих нормативных актов на областном уровне. К тому же правительство области (и это признал сам вице-губернатор) достаточно поверхностно контролировало процесс купли-продажи земли, из-за чего образовался определенный перекос в сторону спроса на участки, расположенные недалеко от Петербурга и, в частности, в районе строящейся кольцевой автомобильной дороги.

Понятно, что приобретали их отнюдь не под сельскохозяйственные нужды, а с целью возможных дальнейших спекулятивных сделок. Особенно усердствовали в этом плане петербургские агентства по недвижимости, а в последнее время к ним присоединились и крупные московские риэлтерские фирмы. Таким образом, часть лакомых земельных наделов ушла за бесценок, а областной и местные бюджеты недополучили значительное количество средств.

Недавно наконец областное Законодательное собрание приняло закон, регламентирующий процесс купли-продажи сельхозугодий и перевода их в другую категорию назначения (например под строительство жилья). Установлены и четкий порядок выделения земельных долей из общего имущества сельскохозяйственных предприятий (а они практически все стали теперь акционерными обществами), и методика проведения общих собраний пайщиков, где решается судьба конкретных участков. Причем на этих собраниях должны присутствовать не менее 20% от количества самих дольщиков.

Право первой ночи - у КУГИ

Словом, теперь у областного КУГИ, как подчеркнул А. Дрозденко, появилось руководство к действию. Оно намерено навести порядок в обороте земель сельхозназначения, стать ведущим игроком на этом рынке и таким образом активно пополнять областной бюджет. Для этого, как образно выразился г-н вице-губернатор, у КУГИ есть право первой ночи. Сводится оно к тому, что в случае смерти владельца земельной доли и непредъявления в течение шести месяцев права на наследство его родственниками участок переходит в собственность областного правительства в лице КУГИ. И уже дальше комитет решает, как распорядиться данным наделом в соответствии с интересами экономического развития области.

Не исключен вариант и дальнейшей перепродажи земли на торгах или перевода ее в другую категорию назначения - под цели промышленного или жилого строительства. Пока же имел место только один подобный случай, когда участок в Ломоносовском районе был выделен фирме "Скания".

Цена вопроса определена

Кстати, земля в Ломоносовском, а также Всеволожском и Выборгском районах по-прежнему пользуется большим спросом у покупателей. Цена ее здесь намного превышает среднеобластную. Например, в Ломоносовском районе стоимость одного гектара может достигать 800 тыс. руб., в то время как в Тихвинском - всего 3 тыс. руб. Так что дисбаланс в спросе на ближние к Петербургу и расположенные в других МО участки все еще сохраняется, и, как подчеркнул

А. Дрозденко, задача правительства - поскорее сбить ажиотаж вокруг пригородов.

Доходы от продажи земли распределяются следующим образом: 15% от вырученной суммы перечисляют в федеральный бюджет, 35% - в областной, а 50% остаются в муниципальном. И здесь возникает еще одна серьезная проблема. Получается, что местные власти как никто заинтересованы в скорейшей продаже освободившихся наделов. Все последнее время они пытались самостоятельно действовать на земельном рынке, из-за чего порою цены на участки необоснованно занижали. Связано это было и с некомпетентностью местных руководителей.

По данным областного КУГИ за 5 месяцев 2004 года, в различных МО продано земли на 50 млн руб., и сделки только на 24 млн руб. шли через Фонд имущества области. Поэтому еще одна задача правительства - убедить администрацию МО заключить с Фондом имущества соглашение, в соответствии с которым последний был бы уполномочен представлять их интересы в процессе оборота земель сельхозназначения.

Как отметил А. Дрозденко в завершение встречи с журналистами, процесс формирования цивилизованного земельного рынка - долгий и непростой. И чтобы не разбазарить задешево главный ресурс страны, власти всех уровней должны выступать единым фронтом.

Светлана Моторова

Мы строили, строили и, наконец, недостроили  »
Юридические статьи »
Читайте также