Монетизация прошла, вопросы остались

В редакции "ВП" прошла очередная горячая линия. Ее темой стала знаменитая реформа - "монетизация льгот", прошедшая в соответствии с федеральным законом N 122. На вопросы читателей отвечала Ольга Стукова, начальник Управления организации назначения и выплаты пенсий и ЕДВ отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Хотя закон N 122 вступил в силу 1 января 2005 года, многие Горожане (что снова подтвердили ваши звонки) до сих пор не могут понять, какие именно денежные выплаты им положены. Прежде всего сложность в том, что в зависимости от категории льготников варьируется сумма ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты). Тогда как сумма компенсации за так называемый соцпакет для всех одинакова (на сегодняшний день она составляет 477 рублей в месяц). Недавно (1 апреля) ЕДВ увеличили на 8,5%. А стоимость соцпакета осталась прежней. В общем, неспециалисту разобраться в этих хитросплетениях - сложно.

И больше всего вопросов с просьбой разъяснить, почему получаемая пенсионером сумма - такая-то, а не иная, поступило от петербуржцев, получающих пенсии через Сбербанк. Что и понятно: при получении пенсии на почте вы получаете распечатку, в которой указаны размеры базовой части пенсии, страховой ее части, ЕДВ, соцпакета и прочих выплат. А в сберкассе вам просто начисляют общую сумму. Но вы можете получить справку о размере пенсии, обратившись в районное управление Пенсионного фонда. Причем можно послать запрос по почте. В течение месяца вам должны прислать ответ. В ответе будет четко указано, из каких выплат состоит именно ваша пенсия.

НА ГОРИЗОНТЕ - НОВЫЙ СОЦПАКЕТ

Я в прошлом году полностью отказалась от соцпакета. Мне за него перечисляют денежную компенсацию - 477 рублей. Но в средствах массовой информации говорилось о 450 рублях. Не значит ли это, что, когда обнаружат ошибку, с меня вычтут излишек?

- Нет, компенсацию за отказ от соцпакета вам начисляют абсолютно правильно. В августе 2005 года стоимость соцпакета была проиндексирована и увеличилась с 450 рублей до 477 рублей. Возможно, ее снова увеличат в августе этого года (увеличение стоимости соцпакета регламентируется специальным постановлением правительства РФ).

Отказался от соцпакета на 2006 год. Хочу получать денежную компенсацию и в 2007 году. Мне нужно снова писать заявление на отказ или же действие заявления на 2006 год автоматически продлят и на 2007 год?

- Вам придется писать новое заявление. Автоматического продления законом не предусмотрено. Заявление нужно подать до 1 октября этого года. Если вы его не подадите, то по умолчанию будет считаться, вы решили пользоваться льготами, и денежную компенсацию вы в таком случае не получите. Кстати, заявление в районное управление Пенсионного фонда можно принести уже сейчас (очередей на подачу нет). Напомню; в социальный пакет включаются две отдельные позиции (вы можете отказаться либо от всего соцпакета, либо от одной из них). Первая - это дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая обеспечение необходимыми лекарствами по рецепту врача и предоставление (при наличии медицинских показаний) путевки на санаторно-курортное лечение. Вторая - это бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На сегодня стоимость первой части соцпакета - 423 рубля, второй части - 54 рубля.

Я тяжело больной человек и не могу выходить из дому. Тем не менее хочу отказаться от соцпакета, поскольку участковый врач все равно не выписывает нужные мне лекарства. Но как передать заявление в Пенсионный фонд?

- Заявление на отказ заполняется лично в управлении Пенсионного фонда по месту жительства. Если вы не в состоянии это сделать, можете передать заявление с доверенным лицом или же по почте. Подчеркну: подпись на заявлении должна быть заверена нотариально А сам бланк можно взять либо в Пенсионном фонде (бланки там лежат свободно), либо распечатать формуляр с сайта Пенсионного фонда www.opfr.spb.ru.

Сейчас мы договариваемся с представителями районных управлений Пенсионного фонда, социальными службами, муниципалитетами о том, как сделать эту процедуру доступной для больных людей. Например, мы предлагаем муниципалитетам, имеющим право нотариального оформления, заверять заявления на отказ. Бланки заявлений смогут разносить по домам социальные работники. Возможно, будут назначены дни, когда представители Пенсионного фонда сами поедут по квартирам и соберут заявления. Полагаю, что к маю вопрос решится.

Отказалась от соцпакета еще летом. Но деньги по-прежнему не приходят. Пенсию выплачивают, ЕДВ выплачивают, а соцпакет - нет. В чем причина?

- Такого быть не должно! Обещаю разобраться в самое ближайшее время

Не решилась отказаться от соцпакета. Ну и что в результате получила? Врач выписала мне лекарство всего на сто рублей! И это после того, как я отстояла в очереди. Зачем мне нужна такая морока? Хочу получать денежную компенсацию.

- К сожалению, за этот год вы компенсацию получить не сможете. Только на 2007 год. Вам нужно подать заявление на отказ до 1 октября 2006 года.

ПОЧЕМУ МОЙ СОСЕД ПОЛУЧАЕТ ЕДВ, А Я - НЕТ?

Кто имеет право на получение ЕДВ?

- Многие категории граждан, причем размер выплат меняется в зависимости от принадлежности к конкретной категории. Право на ЕДВ, например, имеют: инвалиды войны, участники войны, жители блокадного Ленинграда, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, инвалиды, дети-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Я инвалид 2-й группы и был малолетним узником в фашистском концлагере. Значит, должен получать две ЕДВ - как инвалид и как несовершеннолетний узник. Но мне выплачивают только одну ЕДВ. Разве это законно?

- Да. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, ЕДВ устанавливается только по одному из них, предусматривающему более высокий размер выплат. ЕДВ для малолетних узников больше, чем ЕДВ для инвалидов 2-й группы. Значит, вам должны выплачивать ЕДВ для несовершеннолетних узников. С 1 апреля эта сумма составляет 2300 рублей вместе с набором социальных услуг.

Имеет ли право на получение ЕДВ участник боевых действий в Чечне?

- Да, если он может предоставить документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий. За назначением ЕДВ нужно обратиться в районное управление Пенсионного фонда по месту жительства. С 1 апреля размер ЕДВ для этой категории граждан составляет 1265 руб.

Я вдова инвалида Великой Отечественной войны. Однако в назначении ЕДВ мне отказали, мотивируя тем, что я вышла еще раз замуж...

- Отказ правомерен. Вдовы имеют право на ЕДВ только в случае, если они не вступили в повторный брак.

Мой муж - участник Великой Отечественной войны - умер. Я обратилась за назначением ЕДВ. Но получила отказ, поскольку мы прописаны в Квартире вдвоем с сыном. Однако сын фактически живет совсем в другом месте и не очень склонен помогать мне материально. Почему мне не платят ЕДВ?

- Вдовы, не вступившие в повторный брак, имеют право на РДВ в двух случаях. Первый - если проживают одиноко. Второй - если являются нетрудоспособными членами семьи умершего, состоявшими на его иждивении и получающими пенсию по случаю потери кормильца. Вы в эти категории не входите, поэтому в назначении ЕДВ вам отказали.

Имеет ли право на получение ЕДВ отец военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей?

- Родителям погибших военнослужащих ЕДВ назначается без каких-либо дополнительных условий. Обязательно обратитесь в районное управление Пенсионного фонда.

Мой муж - ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС. У нас есть шестнадцатилетняя дочь. Ей положены выплаты? Сама она инвалидом не является.

- Согласно закону ребенок имеет право на ЕДВ, если родился после того, как один из родителей получил радиоактивное облучение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Предоставлено ли право на ЕДВ лауреатам государственной премии?

- Нет. Лауреаты государственных премий - как СССР, так и РСФСР - не входят в перечень категорий граждан, имеющих право на ЕДВ.

- Но если меня наградили орденом...

- Нет. Награждение орденами и медалями не дает право на получение ЕДВ. Какие льготы предоставляются участнику венгерских событий 1956 года?

- В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" гражданам, принимавшим участие в боевых действиях в Венгрии в 1956 году, установлены такие же меры социальной поддержки, как и для участников Великой Отечественной войны. Что касается выплат ЕДВ, то их размер будет зависеть от вида удостоверения, подтверждающего право на такие выплаты. Человек может быть приравнен к участникам ВОВ, ветеранам боевых действий или инвалидам войны. Суммы РДВ в таком случае будут разными.

МОЖНО СПРАВКУ?

Я инвалид 2-й степени. Какие дополнительные выплаты я должен получать?

- До 1 апреля вы должны были получать ЕДВ в размере 583 рублей, с 1 апреля - 673 рубля 10 копеек (ЕДВ был увеличен на 8,5%).

К этой сумме нужно прибавить 477 рублей - компенсацию за соцпакет (если вы от него отказались). Так что сейчас вам будут выплачивать по 1150 рублей 10 копеек (477 рублей плюс 673 рубля 10 копеек).

Недавно я оформил инвалидность 3-й степени. Какие документы мне нужно предоставить для назначения ЕДВ?

- Паспорт и свидетельство об установлении инвалидности и о степени ограничения трудовой деятельности. Размер ЕДВ инвалидам 3-й степени с 1 апреля составляет 1610 рублей вместе с соцпакетом. Вам нужно обратиться в районное управление Пенсионного фонда по месту жительства.

А с какого срока мне назначат ЕДВ? С момента признания инвалидом?

- Нет, с даты вашего обращения за назначением ЕДВ.

В какой срок Пенсионный фонд должен рассмотреть заявление о назначении ЕДВ?

- Решение о назначении выносится не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении РДВ Пенсионный фонд должен известить об этом заявителя не позднее чем через 5 дней после принятия решения.

Как можно переоформить ЕДВ при смене места жительства?

- Вы должны обратиться в управление Пенсионного фонда по новому месту проживания с заявлением о запросе вашего дела из Пенсионного фонда по предыдущему месту жительства. Ваше дело перешлют по почте. На руки пенсионное дело не выдается. Какая социальная поддержка предусмотрена для горожан, награжденных знаком "Почетный донор"?

- Внеочередное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, первоочередное приобретение по месту работы (или учебы) льготных путевок в санаторий, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для донора время, ежегодная денежная выплата в размере 6 тысяч рублей. Кроме того, с апреля этого года доноры могут купить лекарства с 50-процентной скидкой (но только по рецепту врача и в пределах списка лекарственных препаратов для льготников).

И СНОВА О ПЕНСИЯХ

Я жена военнослужащего, два года назад вышла на пенсию. Но в мой трудовой стаж не засчитали 8 лет пребывания на Крайнем Севере и за рубежом. В эти промежутки времени я сама не работала. Но я же была с мужем по месту прохождения его службы!

- К сожалению, согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в РФ" время пребывания с мужем по месту его службы в стаж не засчитывается.

- Но у меня самой все-таки набралось 20 лет стажа. А пенсия - 1300 рублей. Ее рассчитали по последнему месту работы (официальная зарплата у меня тогда была мизерной). Хотела бы, чтобы пенсию пересчитали. Можно же взять для расчета заработок за любые 60 месяцев работы. Вот только и пять лет у меня выходят с перерывом (поскольку мы с мужем переезжали с места на место). Что предпринять?

- Рекомендую обратиться в районное управление Пенсионного фонда по месту назначения вам пенсии. Заработную плату за 60 месяцев подряд можно брать и по различным местам работы. Не обязательно трудиться беспрерывно на одном месте 60 месяцев. Можно суммировать для исчисления пенсии работу в разных местах. Например, вы отработали шесть месяцев на одном предприятии, потом три месяца не работали, затем снова трудились шесть месяцев у другого работодателя. Для расчета складываются шесть первых месяцев плюс вторые шесть месяцев и так далее, пока не наберется пять лет. Возможно, результат такого расчета позволит увеличить размер страховой части вашей пенсии.

Моему ребенку 15 лет, и он получил инвалидность. Могу ли я по этой причине уйти на пенсию досрочно?

- Согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается матерям инвалидов с детства (при условии, что мать воспитывала ребенка хотя бы до 8 лет) с 50 лет. Правда, для этого вам нужно иметь страховой пенсионный стаж не менее 15 лет.

Я приехала из Туркменистана. Трудовой стаж - 29 лет. Мне осталось всего три года до пенсии. Но в Санкт-Петербурге устроиться на хорошо оплачиваемую работу очень сложно. Как же мне будут назначать пенсию? Все документы, включая прописку в Санкт-Петербурге, у меня есть. Но в 1993 году в Туркменистане была введена национальная валюта. Что делать?

- Назначение пенсии гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из бывших республик СССР, происходит в рамках действующего законодательства о трудовых пенсиях. Для назначения пенсии вам нужны документы о стаже и заработке за 60 месяцев подряд. Если документы о стаже выданы на иностранном языке либо заверены печатью другого государства, для них необходим нотариально заверенный перевод.

Поскольку курс туркменской валюты Центральным банком России не установлен, то ваш заработок, выплаченный в ней, для подсчета размера пенсии не годится. Но исчисление пенсии может быть произведено из заработка до введения национальной валюты. Представьте справку о вашей зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1993 года.

Какая пенсия полагается тем, у кого находятся на иждивении нетрудоспособные члены семьи?

- Согласно закону "О трудовых пенсиях в РФ" в таких случаях базовый размер пенсии устанавливается в повышенном размере (в зависимости от числа нетрудоспособных родственников).

Чем отличается пенсия блокадника от простой пенсии? И чем отличается пенсия блокадника от пенсии участника Великой Отечественной войны?

- Для тех, кто награжден знаком "Жителю блокадного Ленинграда", установлено повышение размера пенсии (в составе страховой ее части). Участники Великой Отечественной войны (при наличии инвалидности) имеют право на установление сразу двух пенсий: по возрасту и по инвалидности. В среднем пенсия участника войны будет выше, чем у блокадника.

Входит ли обучение в ПТУ, институте, аспирантуре в пенсионный стаж?

- К сожалению, нет.

Я удостоен звания "Ветеран труда". Однако трудовую пенсию мне начислили без учета этого высокого звания. Почему? Мне же не просто так это звание дали! Сколько пришлось сверхурочно поработать!

- Особого порядка для расчета пенсии гражданам, награжденным медалью "Ветеран труда", законодательством не предусмотрено. Пенсия вам начислена правильно. Когда при назначении пенсии наконец-то увеличат этот несправедливый предельно допустимый коэффициент 1,2 (я говорю о соотношении средней зарплаты пенсионера и средней зарплаты по стране в тот момент времени)?

- Понимаю ваше возмущение, но решение этого вопроса - вне компетенции Пенсионного фонда. Чтобы увеличить коэффициент, должно быть специальное постановление правительства РФ. В ближайшем будущем увеличения не предвидится. Когда ожидается следующая индексация пенсий?

- В августе этого года.

Подготовила Татьяна Тюменева

Госдума приняла во втором чтении законопроект о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ  »
Юридические статьи »
Читайте также