Обзор Российского законодательства за 21.04.2006


Утверждены правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой

Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 года N 221утвержденыПравила, устанавливающие условия и порядок предоставленияиз федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее- банки) на обеспечение земельных участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой.

В целях самообороны мировым судьям будет выдаваться служебное оружие

Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 года N 222внесены изменения впостановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 года N 1575"О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерациислужебного оружия судьям", в соответствии с которымивыдача служебного оружия и патронов к нему в целях самообороныпроводится также и в отношении мировых судей.

Утвержден Перечень образовательных учреждений высшего профессионального образования, выпускники которых освобождаются от квалификационных испытаний в течение 1 года после окончания учебы

Приказом Минтранса России от 8 февраля 2006 года N 19 воисполнениепункта 10 Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннегоплавания утвержденПеречень образовательных учреждений высшего профессиональногообразования, выпускники которых освобождаются от квалификационныхиспытаний в течение 1 года после окончания учебы, в которыйвошли Государственная морская академия имени адмирала С.О.Макарова,Морская государственная академия имени адмирала Ф.Ф.Ушакова,Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского,Московская государственная академия водного транспорта, Волжскаягосударственная академия водного транспорта, Новосибирская государственнаяакадемия водного транспорта, Санкт-Петербургский государственныйуниверситет водных коммуникаций.

Утверждено новое Положение об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы

Приказом Минюста России и Минобрнауки России от 27 марта 2006года N 61/70 утвержденоПоложение об организации получения основного общего и среднего(полного) общего образования лицами, отбывающими наказание ввиде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительнойсистемы, которое полностью соответствует требованиямУголовно-исполнительного кодекса РФ,законов Российской Федерации "Об образовании","Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказанияв виде лишения свободы". ВПоложении определены порядок создания, реорганизации и ликвидацииобразовательных учреждений, их права и обязанности, а такжеправа и обязанности учредителей и обучающихся, полномочия администрацииучреждения уголовно-исполнительной системы. При исправительныхколониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованиюс Минюстом РФ создаются вечерние (сменные) общеобразовательныешколы и учебно-консультационные пункты. НовоеПоложение позволяет осужденным старше 30 лет и осужденным- инвалидам первой или второй группы получить основное общееили среднее (полное) общее образование по их желанию.

Утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации, а также содержащих сведения о деятельности некоммерческой организации

В целях реализацииФедерального закона от 10 января 2006 года N 18-ФЗ "О внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"Правительство Российской Федерациипостановлением от 15 апреля 2006 года N 212 утвердило формыдокументов, необходимых для государственной регистрации некоммерческихорганизаций; для внесения изменений в сведения о некоммерческойорганизации, не связанных с внесением изменений в учредительныедокументы; формы документов, содержащих отчет о деятельностинекоммерческой организации, об объеме получаемых общественнымобъединением от международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества,целях их расходования или использования, а также об их фактическомрасходовании или использовании, об объеме получаемых структурнымподразделением иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации денежных средств и иного имущества, их предполагаемомраспределении, целях расходования или использования, фактическомрасходовании или использовании, расходовании предоставленныхфизическим и юридическим лицам указанных денежных средств ииспользовании предоставленного им иного имущества, а также опредполагаемых для осуществления на территории Российской Федерациипрограммах. Кроме того, утверждены правила передачи сведенийо некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступленияв силуэтого Закона (передача сведений в уполномоченный орган должнабыть осуществлена до 1 января 2008 года).

Уточнен порядок применения районных коэффициентов при установлении пенсий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ установлено,что с 1 января 2005 года для расчета заработной платы работниковорганизаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсийпо государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсацийлицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях, применяются районные коэффициенты, установленныеПравительством РФ.

Однако до настоящего времени такие коэффициентыне утверждены. В связи с этимпостановлением Правительства от 17 апреля 2006 года N 216установлено, что впредь до определения Правительством РФ размероврайонных коэффициентов и порядка их применения, органами, осуществляющимипенсионное обеспечение, при назначении лицам, проживающим врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовыхпенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца,а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающимв районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительныхматериальных и физиологических затрат проживающих там граждан,пенсий по государственному пенсионному обеспечению применяютсярайонные коэффициенты к заработной плате, которые в соответствиис законодательством Российской Федерации применялись приувеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанныхрайонах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года,т.е. коэффициенты установленные решениями органов государственнойвласти СССР или федеральных органов государственной власти.Также сохранен действовавший на указанную дату порядок применениярайонных коэффициентов.

Утверждены формы отчетности о расходах, произведенных из бюджетов субъектов Российской Федерации по выплате государственных пособий отдельным категориям граждан

Приказом Минфина России от 17 марта 2006 года N 41н утвержденыформы квартальной отчетности, которые вводятся в действиеначиная с отчета за I квартал 2006 года, ипорядок представления отчетов о расходах, произведенныхиз бюджетов субъектов Российской Федерации по выплате государственныхпособий гражданам, имеющим детей, осуществлению мер социальнойподдержки ветеранов труда, тружеников тыла, обеспечению мерсоциальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат,предусмотренныхстатьями 15 и16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1"О реабилитации жертв политических репрессий".

Установлена дополнительная стимулирующая выплата сотрудникам отдельных органов Министерства обороны РФ

Приказом Министра обороны РФ от 13 марта 2006 года N 119вносятся изменения вприказ Министра обороны РФ от 2 марта 2001 года N 90 в частиустановления гражданскому персоналу отдельных органов Министерстваобороны РФ ежемесячного денежного поощрения.

Утвержден порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в федеральных органах государственной охраны

Приказом Федеральной службы охраны РФ от 17 марта 2006 годаN 99 утвержденпорядок оформления и выдачи удостоверений ветерана боевыхдействий военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службупо контракту (по призыву), и лицам из числа гражданского персонала,в том числе уволенным с работы, направлявшимся для выполнениязадач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республикеи на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженногоконфликта, или для выполнения задач в ходе контртеррористическихопераций на территории Северо-Кавказского региона РоссийскойФедерации федеральными органами государственной охраны и инымифедеральными государственными органами, функции которых былипереданы ФСО России.

Установлена дополнительная стимулирующая выплата работникам Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации

Приказом Главного управления специальных программ ПрезидентаРФ от 22 марта 2006 года N 5 вносятся изменения вприказ начальника Главного управления специальных программ ПрезидентаРоссийской Федерации от 20 июня 2001 года N 31 в части установленияработникам Службы специальных объектов при ПрезидентеРоссийской Федерации ежемесячного денежного поощрения.

Объявлена амнистия в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Россииот 19 апреля 2006 года N 3043-IV ГД в ознаменование 100-летияучреждения Государственной Думы в России, руководствуясь принципомгуманизма, в соответствии с пунктом "е" части 1статьи 103 Конституции Российской Федерации актом об амнистииопределен круг лиц, освобожденный от наказания, и круг лиц,в отношении которых будут прекращены находящиеся в производствеорганов дознания, органов предварительного следствия и судовуголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступленияв силу настоящегопостановления. Также определен круг осужденных, на которыйне распространяется действие настоящегопостановления.Постановление вступает в силу с 21 апреля 2006 года и подлежитисполнению в течение шести месяцев.

Порядок его примененияи исполненияустановленпостановлением Государственной Думы Федерального Собрания Россииот 19 апреля 2006 года N 3046-IV ГД.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О вопросе применения упрощенной системы налогообложения

Частное предприятие,применяющее упрощенную систему налогообложения, приостановило свою деятельность в декабре 2005 года.В налоговую инспекцию предоставлено уведомительное письмо. Возобновитьработу предприятие планирует только в 2007 году. Значит ли это,что предприятие должно перейти на общий режим и, как следствие,сдать налоговые декларации по соответствующим налогам (налогна прибыль, НДС, ЕСН, налог на имущество)?

Ответ наданный вопрос вписьме от 31 марта 2006 года N 03-11-04/2/74 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

В случае еслиорганизация временно приостановила осуществление деятельностии в течение всего налогового периода не осуществляла ее, у такойорганизации не возникает обязанности по уплате налога за указанныйналоговый период.

При этом организация, приостановившаяна время свою деятельность, согласно положениямпервой части Налогового кодекса Российской Федерации остаетсяналогоплательщиком и, соответственно, несет все предусмотренныеналоговым законодательством обязанности в связи с уплатой налогови (или) сборов, в том числе представляет налоговые декларациив сроки, установленные налоговым законодательством.

Такимобразом, организация, приостановившая свою деятельность, должнапредставлять налоговые декларации в налоговые органы по местусвоего нахождения в соответствии с требованиямиглавы 26_2 Кодекса.

Более подробныеразъяснения по этому (см.письмо Минфина РФ от 31 марта 2006 года N 03-11-04/2/74)и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

С 1 мая 2006 года увеличиваются тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2006 года N260-ПП месячная тарифная ставка (оклад) первого разрядаЕдиной тарифной сетки по оплате труда работников государственныхучреждений города Москвы устанавливается с 1 мая 2006 года вразмере 2200 рублей.

С 1 мая 2006 года вводятсяновые тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплатетруда работников государственных учреждений города Москвы.

С 1 мая 2006 годаустановлено, что структура, индивидуальные штатные расписанияи группы по оплате труда руководителей учреждений, подведомственныхДепартаменту образования города Москвы, для которых в связис особенностями их функционирования не могут быть примененыутвержденные в установленном порядке типовые штатные нормативыи условия оплаты труда, утверждаются Правительством Москвы.

Определены меры по выполнению положений Закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2006 год"

Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2006 года N259-ПП определены меры по безусловному выполнению положенийЗакона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2006 год", в том числе:

установлены для органов, осуществляющихадминистрирование поступлений в бюджет города Москвы,минимальные задания по мобилизации доходов в бюджет города Москвы,включая доходы целевых бюджетных фондов;

утвержденыПравила предоставления бюджетных кредитов бюджетам внутригородскихмуниципальных образований в городе Москве.

Продленона 2006 год действиеПоложения о порядке реструктуризации и списании задолженностиюридических лиц перед бюджетом города Москвы, утвержденногопостановлением Правительства Москвы от 25 марта 2003 года N177-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 18декабря 2002 года N 63 "О бюджете города Москвы на 2003год", в части просроченной задолженности, образовавшейсяна 1 января 2006 года по средствам бюджета города Москвы, предоставленнымюридическим лицам на возвратной основе по договорам, заключеннымдо 1 января 2001 года.

Установлено, что средства бюджетагорода Москвы, причитающиеся бюджетному учреждению за выполненныеработы, оказанные услуги и поставленную продукцию для учреждений,финансируемых из бюджета города Москвы, не относятся к категориидоходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,а отражаются путем списания средств с лицевого счета учрежденияпотребителя и восстановления кассовых расходов на лицевой счет,открытый поставщику в финансовом органе, за исключением случаев,установленных Правительством Москвы.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон "О целевой программе Санкт-Петербурга "Повышение эффективности деятельности судебных органов, органов охраны правопорядка и безопасности" на 2006-2008 годы"

Законом Санкт-Петербурга от 17 апреля 2006 года N 159-23 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Повышение эффективностидеятельности судебных органов, органов охраны правопорядка ибезопасности" на 2006-2008 годы" установлено,что основными целями программы являются улучшение качества жизнинаселения Санкт-Петербурга посредством:

- укрепления законностии правопорядка в Санкт-Петербурге;

- повышения уровня безопасностиграждан, проживающих в Санкт-Петербурге;

- снижения уровня дорожно-транспортного травматизмаи повышения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дняего официального опубликования.

Действие Закона Санкт-Петербургараспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006года.

Внесены изменения в Положение о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006года N 313 "О внесении изменений в постановление ПравительстваСанкт-Петербурга от 13 сентября 2005 года N 1346" кполномочиям Комитета отнесено установление тарифов на тепловуюэнергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющимипроизводство в режиме комбинированной выработки электрическойи тепловой энергии, в рамках установленных ФСТ России предельных(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловуюэнергию.

Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования.

В Минэкономразвития отрицают, что новая концепция недропользования предусматривает изменения форм собственности на добытые ископаемые  »
Юридические статьи »
Читайте также