Гарантии и компенсации, предоставляемые женщинам и лицам с семейными обязанностями

Гарантии и компенсации, предоставляемые женщинам и лицам с семейнымиобязанностями

Беляев А.Н.
 
Опубликовано в номере: Заработная плата №10 / 2003

Во всех случаях труд женщин, а с недавнего времени и прочих лиц,обремененных выполнением семейных обязанностей (одиноких отцов, опекунов,попечителей и т.п.), регулируется в отдельном порядке с предоставлениемзначительного числа социальных гарантий и компенсаций.

Среди них Трудовой кодекс РФ выделяет:

  • ограничения в применении труда женщин на тяжелых работах и работах свредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (статья253 ТК РФ);
  • запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом иперемещением вручную тяжестей превышающих предельно допустимые нормы;
  • запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочнойработе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременныхженщин (статья 259 ТК РФ) (в отношении женщин и прочих лиц с семейнымиобязанностями, имеющих детей в возрасте до трех лет факты направления их вкомандировки, привлечения к сверхурочной работе или ночной работе, выходные ипраздничные дни, могут иметь место только с их письменного согласия);
  • оплату среднего заработка за время обязательного диспансерного обследованияв медицинских учреждениях (статья 254 ТК РФ);
  • приурочивание ежегодных оплачиваемых отпусков к отпускам по беременности иродам или отпускам по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста(статья 260 ТК РФ);
  • предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платыпродолжительностью до 14 календарных дней за календарный год лицам,осуществляющим уход за детьми (статья 263 ТК РФ).

Кроме всего прочего, в соответствии с нормами действующего законодательстваженщины пользуются в целом ряде случаев правом на сокращенную рабочуюнеделю.

Статьями 255-257 ТК РФ закреплен ранее применявшийся, и, кроме того,установленный Федеральным законом РФ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «Огосударственных пособиях гражданам, имеющих детей» и постановлениемПравительства РФ от 4 сентября 1995 года № 883 «Об утверждении Положения опорядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»порядок предоставления отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет.

Если своим правом на оформление отпуска по уходу за ребенком до достижениявозраста 1,5 лет женщина не воспользуется, а прежняя работа ею выполняться неможет, согласно статье 254 ТК РФ она может быть переведена на другую работу ссохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста1,5 лет.

В ходе исполнения трудовых договоров, заключенных с женщинами, следуетучитывать, что беременным женщинам на основании медицинских заключений и по ихличному заявлению должны снижаться нормы выработки, нормы обслуживания, а такжеони должны переводится на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятныхпроизводственных факторов. Во всех случаях вновь устанавливаемая заработнаяплата должна быть не меньше среднего заработка по прежней работе.

Если перевести беременную женщину на иную работу, исключающую воздействиенеблагоприятных производственных факторов, не представляется возможным,работница должна быть освобождена от работы с сохранением средней заработнойплаты в полном размере.

Увольнение женщин должно производиться с обязательным соблюдениемпредусмотренных действующим законодательством дополнительных гарантий.

В частности, работодателем не могут быть расторгнуты любые трудовые договорас беременными женщинами (если только организация не ликвидируется), а такжетрудовые договора, заключенные с женщинами, имеющими детей в возрасте до трехлет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет(ребенка-инвалида — до 18 лет), а также другими лицами, воспитывающими указанныхдетей без матери (за исключением случаев увольнения в связи с ликвидациейорганизации; несоответствием работника занимаемой должности в связи с состояниемздоровья в соответствии с медицинским заключением; неоднократного неисполненияработником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеетдисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовыхобязанностей; совершения виновных действий работником, непосредственнообслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основаниедля утраты доверия к нему со стороны работодателя; совершения работником,выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого спродолжением данной работы; однократного грубого нарушения руководителеморганизации, его заместителями своих трудовых обязанностей; представленияработником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений призаключении трудового договора).

Рассмотрим более подробно порядок предоставления указанных льгот икомпенсаций.

Ограничения в применении труда женщин на отдельных видахработ

В соответствии с требованиями статьи 253 ТК РФ законодательно ограничиваетсяприменение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работили работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или)опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин,согласно положений Трудового кодекса РФ утверждаются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

До утверждения такого перечня уполномоченными на то органами в силу статьи423 ТК РФ должен применяться ранее утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162 Перечень тяжелых работ иработ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которыхзапрещается применение труда женщин.

Перечень состоит из 456 пунктов и намечен к опубликованию в ближайших номерахжурнала во вкладке «Документы и комментарии».

Перечень работ сгруппирован по отдельным отраслям и видам работ: работы,связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную; подземные работы;металлообработка; строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы; горныеработы и т.п.

В частности, в строительстве не допускается поручение женщинам работ погорячему ремонту печей и топок котла, корчевке пней, креплению конструкций идеталей с применением строительно-монтажного пистолета, плитоломные работы,разборке зданий и сооружений, пробивке отверстий (борозд, ниш и т.п.) вбетонных, железобетонных и каменных (кирпичных) конструкциях вручную и сприменением пневмоинструмента, а также выполнение работ по целому ряду профессий(пункты 29—52 Перечня).

В сельском хозяйстве не допускается поручение женщинам выполнений операций врастениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применениемядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет);погрузка и разгрузка трупов животных, конфискатов и патологического материала;обслуживание быков-производителей, жеребцов-производителей, хряков; работы вколодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях; работатрактористами-машинистами сельскохозяйственного производства; работа водителямигрузовых автомобилей; съемка шкур с трупов крупного рогатого скота, лошадей иразрубка туш; транспортировка, погрузка и разгрузка ядохимикатов; укладкадренажных трубок вручную.

Во всех отраслях хозяйствования не допускается поручение женщинам работ попунктам 428—456 Перечня, среди которых, например, малярные работы сиспользованием свинцовых белил, сернокислого свинца или других содержащих этикрасители составов; монтаж, ремонт и обслуживание контактных сетей, а такжевоздушных линий электропередачи при работе на высоте свыше 10 м;непосредственное тушение пожаров; составление смеси бензина с этиловойжидкостью; выполнение работ по профессиям водолаза; парашютиста(десантника-пожарного); дровокола, занятого работой вручную; котельщика,занятого ремонтом горячих котлов; машиниста (кочегара) котельной, занятогообслуживанием паровых и водогрейных котлов при загрузке вручную с расходом засмену твердого минерального и торфяного топлива на одного машиниста (кочегара),превышающим установленные нормы предельно допустимых нагрузок для женщин приподъеме и перемещении тяжестей вручную; слесаря аварийно-восстановительныхработ, занятого на работах по очистке сети канализации; чистильщика, занятогоочисткой труб, печей и газоходов, и др.

При этом замечено, что работодатель может принимать решение о применениитруда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в Перечень тяжелыхработ и работ с вредными или опасными условиями труда, при условии созданиябезопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест,при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службыгоссанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

В Перечень должностей руководителей, специалистов и других работников,связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения,применение женского труда включены:

генеральный директор, директор, начальник, технический руководитель,управляющий, главный инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудныхископаемых подземным способом, на строительстве метрополитена, тоннелей,шахтостроительных и шахтопроходческих управлений, строительных истроительно-монтажных управлений и строительств и других подземных сооружений,их заместители и помощники; начальник, главный инженер горных цехов и участков,их заместители и помощники; старший инженер, инженер, техник, другиеруководители, специалисты и служащие, не выполняющие физической работы; инженер,техник, лаборант, другие специалисты и служащие, не выполняющие физическойработы и с непостоянным пребыванием под землей; главный маркшейдер, старшиймаркшейдер, маркшейдер рудника, шахты, маркшейдер; главный геолог, главныйгидрогеолог, главный гидролог, геолог рудника, шахты, геолог, гидрогеологрудника, шахты, гидрогеолог, гидролог;

работники, обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический пуски остановку, и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой;работники, проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частяхорганизаций;

работники научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектныхорганизаций;

врач, средний и младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники,занятые санитарным и бытовым обслуживанием.

Согласно статье 253 ТК РФ также запрещается применение труда женщин наработах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающихпредельно допустимые для них нормы.

До утверждения в установленном порядке новых норм, применяются нормы,определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993года № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъемеи перемещении тяжестей вручную».

Нормы установлены в зависимости от характера выполняемых работ:

Характер работыПредельно допустимая масса груза
Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой(до 2 раз в час) 10 кг
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочейсмены7кг
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часарабочей смены не должна превышать:

- с рабочей поверхности

1750 кгм
- с пола875 кгм

При применении норм следует учитывать, что в массу поднимаемого иперемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

При перемещении грузов на тележках или в контейнерах, прилагаемое усилие недолжно превышать 10 кг.

В заключаемых на уровне организации коллективном договоре или в заключаемыхнепосредственно с самими работниками трудовых договорах не могут содержатьсяусловия о возможности применения труда женщин на работах, включенных в Перечень,утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 162, атакже увеличение предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестейвручную.

Данными документами может быть только предусмотрено расширение ограничений наприменение труда на других работах, а также снижение предельных нормнагрузок.

За нарушение требований законодательства об ограничении применения трудаженщин на отдельных видах работ работодатели или иные уполномоченные лицаадминистраций могут быть привлечены к административной ответственности согласноКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Право женщин на сокращенную продолжительность рабочеговремени

Наряду с общеустановленными основаниями на пользование правом на сокращенноерабочее время (статья 92 ТК РФ; постановление Госкомтруда СССР и ПрезидиумаВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств,цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даетправо на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» в редакциипоследующих изменений и дополнений), в ряде случаев женщины пользуются правом насокращенную продолжительность рабочего времени по тому основанию, что онипринадлежат к «слабому» полу.

Так, согласно статье 320 ТК РФ и статье 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 года№ 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для женщин, работающихв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаетсясокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов, если только меньшаяпродолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральнымизаконами.

При установлении сокращенной рабочей недели заработная плата выплачивается втаком же размере, что и при полной рабочей неделе.

Работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная платавыплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальнойпродолжительностью рабочего времени.

Пример 1

Штатным расписанием структурного подразделения организации, расположеннойв отдаленных местностях, предусмотрены 10 должностей.

На трех должностях структурного подразделения работают женщины, работа подвум должностям связана с выполнением работ во вредных условиях, на однойдолжности работает юноша в возрасте

Мелочи жизни размером в миллион  »
Юридические статьи »
Читайте также