Жилищный кодекс

Наверное, еще никогда интерес народа к плодам законодательной деятельности власти не был столь велик. Распробовав первую горькую пилюлю в виде монетизации льгот, люди в ожидании худшего припадают к экранам телевизоров, радиоприемникам, пытаясь распознать, какие неприятные нововведения несет с собой Жилищный кодекс, вступивший в силу с 1 марта.

"Невастройка" опросила юристов адвокатских коллегий Петербурга с целью выявить наиболее болезненные, по их мнению, места в новом законопроекте.

Как отмечают большинство адвокатов, основных вопросов, которые волнуют горожан, когда они обращаются за юридической консультацией, всего два: останется ли муниципальное жилье и когда отменяется приватизация?

В очередь, граждане, в очередь!

Спешим "порадовать": на граждан, которые встанут на очередь после 1 марта, распространяются новые нормы Жилищного кодекса. Это означает буквально следующее: когда они подойдут к порогу получения жилья, выяснится, что жилье им будут предоставлять по двум критериям - по метражу и по состоянию кошелька претендента на квартиру. То есть, чтобы получить бесплатное жилье, гражданин ДОЛЖЕН БЫТЬ МАЛОИМУЩИМ. При этом будет проверяться не только уровень доходов, то есть официальная заработная плата, но и наличие движимого-недвижимого имущества (машины, дачи) - не только у претендента на жилье, но и у членов его семьи.

И если гражданин малоимущим признан не будет, бесплатного социального жилья ему, как говорится, не видать. В качестве утешения непризнанному малоимущему могут предложить субсидию на покупку жилья или что-то в этом роде. Но это уже другая история, и за нее отвечают другие законопроекты из общего пакета "жилищных" нововведений.

Кроме того, по новому законопроекту остается лишь 3 категории граждан, имеющих право на внеочередное получение социального жилья:

1. Граждане, чьи помещения признаны непригодными для проживания - проще говоря, жильцы аварийных домов.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вернувшиеся из детских домов.

3. Больные, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний - в перечень включен туберкулез и другие определенные правительством РФ заболевания, общее число которых, как отмечают юристы, невелико.

Где жить разведенному супругу?

Тридцать первая статья Жилищного кодекса определяет, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за экс-супругом НЕ СОХРАНЯЕТСЯ. Раньше, напомним, прописанный в приватизированной квартире супруг и после развода мог пользоваться общей квартирой.

С одной стороны, считают юристы, это должно несколько охладить пыл охотников за чужими метрами, с другой... Если бывший член семьи имел право на приватизацию жилого помещения, но в свое время отказался от приватизации, тогда он сохраняет право пользования квартирой. Несовершеннолетним детям собственник квартиры, имеющий алиментные обязательства, должен предоставить жилье - купить комнату, выделить комнату в своей квартире.

Слово о приватизации

Кодекс оставил россиянам 2 года для бесплатного перевода в собственность квартир, которые граждане получили ДО 1 марта 2005 года. Правда, есть тут один нюанс, о котором предпочитают не говорить: в районных администрациях до начала весны лежали ордера на вновь предоставляемое жилье и на присоединение комнат в коммунальных квартирах.

Если граждане по каким-либо причинам ДО 1 марта данные ордера как на вновь предоставляемое жилье, так и на присоединение комнат в коммунальных квартирах не получили, ордера аннулируются и жилье теперь им предоставят лишь по договору социального найма. Приватизировать эту квартиру-комнату они не смогут. Жилье сохраняется за государством, это будет фонд социального жилья для малоимущих граждан. Этими действиями, считают эксперты, государство стремится сохранить за собой жилье, которое будет принадлежать государству или муниципальной власти. Впрочем, граждане, желающие получить муниципальное жилье в собственность, смогут выкупить его по рыночной стоимости.

При этом если раньше обмен мог происходить между частным и муниципальным жильем, новый Жилищный кодекс такой возможности не дает. Обмен будет происходить только МЕЖДУ СОЦИАЛЬНЫМ ЖИЛЬЕМ.

Граждане, получившие жилье до 1 марта 2005 года, сохраняют право на приобретение данного жилья в собственность.

ДО 1 января 2007 года граждане могут деприватизировать (расприватизировать) жилье, обратившись в районную администрацию. Это связано с налогом на недвижимое имущество, который будет взиматься исходя из рыночной стоимости жилья. А он, к сожалению, будет двигаться в сторону увеличения. Поэтому граждане, по каким-то причинам не сумевшие заплатить этот налог, будут вынуждены вернуть жилье государству и проживать в нем по договору социального найма.

Неприятности перепланировки

Следующий момент в Жилищном кодексе связан с перепланировкой квартир, которых в петербургских квартирах сделано достаточно. Статья 29 нового кодекса говорит о том, что граждане, совершившие самовольную перепланировку жилья, должны будут либо вернуть помещениям первоначальный вид, либо в установленное судом время получить право на перепланировку жилья.

Если же о самовольной перепланировке жилья узнает районная администрация, она направляет претензию к собственнику жилья, дает ему разумный срок для возвращения квартиры в первоначальное состояние. Если гражданин этого не делает и судом не устанавливает свое право на перепланировку помещений, эта квартира выставляется на торги, прежнему собственнику вместо жилья отдают его стоимость, а новый владелец квартиры обязуется либо устранить переустройство, либо должен обращаться в суд, чтобы узаконить перепланировку.

Статья 23 Жилищного кодекса регламентирует также набор документов, которые потребуют с вас, если вы захотите перевести помещения из жилого в нежилое и наоборот. Набор документов - алогичный тому, что необходим для перепланировки квартиры, с небольшим дополнением в виде поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение. Иных документов, кроме установленных частью 2 данной статьи, с вас не вправе требовать. Кроме того, чиновники обязаны расписаться в получении документов с обязательным проставлением даты получения. И в течение 45 дней, как на перепланировку, так и на перевод жилья, вам должны дать ответ - сможете вы перепланировать-перевести жилье или нет.

Побочные эффекты неуплаты коммунальных услуг

Если в течение 6 месяцев вы не оплачиваете коммунальные услуги, то по иску в суд владельца жилья - будь то государство или муниципалитет - вас могут выселить и предоставят вам жилье... по метражу общежития. А это значит, что вы вместо квартиры получите одно койко-место на человека, из расчета чуть ли не 6 метров на человека.

Говорят, на территории Петербурга уже вовсю планируется строительство нескольких домов для выселения туда злостных коммунальных неплательщиков....

Что касается владельцев собственности, то квартира в случае неуплаты коммунальных платежей... пойдет с торгов, владельцу же выдадут ту сумму, которая останется от общей стоимости жилья после погашения задолженности.

Правда, в этой части законопроекта механизм действия еще не разработан, будут приниматься законы на уровне субъектов РФ, которым по новому Жилищному кодексу предоставляются большие права. Субъекты Федерации будут определять норму учетной ставки, по которой будут приниматься на очередь желающие получить муниципальное жилье, - исходя из общего уровня обеспеченности жильем на территории субъекта РФ.

Особенности нового закона на питерской земле

Наблюдатели опасаются, что большинство очередников будут отправлены за получением субсидий для долевого строительства и кредитов для покупки жилья, поскольку субъект Федерации также будет определять статус "малоимущего". И скорее всего, малоимущих после чиновничьей ревизии людского имущества в Петербурге практически не окажется.

Ожидается и избирательно-массовое выселение неплательщиков из привлекательных для инвесторов районов исторической части Петербурга - Петроградского, Центрального, Адмиралтейского.

Лакомым куском для чиновников остается и перепланировка - в тех же центральных районах. Пессимисты уверяют, что, несмотря на неплохо прописанный механизм перепланировки в новом Жилищном кодексе, "придраться всегда есть к чему".

Светлана Андреева

Под крышей дома своего Жилищный кооператив попал в сети хозяев супермаркета  »
Юридические статьи »
Читайте также