Предвыборная пенсия Центристы увеличивают стаж несмотря на возражения правительства

Госдума преподнесла подарок будущим пенсионерам, которые служат в армии, учатся в вузах или ухаживают за детьми. Потраченные на это годы нижняя палата решила засчитывать стаж. По оценке Пенсионного фонда, стоимость подарка - 30 - 40 млрд руб. в год. Правительство категорически против нововведения, но думские центристы не решились отказать будущим пенсионерам в предвыборный год. Ирония в том, что в 1997 г. эту норму отменила гораздо менее лояльная к правительству Дума.

В пятницу нижняя палата парламента приняла в редакции согласительной комиссии поправки в закон "О трудовых пенсиях в РФ", включающие так называемые нестраховые периоды в трудовой стаж. "Нестраховые периоды", которые до 1998 г. учитывались в трудовом стаже, включают в себя годы обучения в вузах, службы в армии, ухода за ребенком и пр. По словам одного из авторов поправок, зампреда бюджетного комитета Оксаны Дмитриевой, каждый неучтенный год "стоит" сейчас пенсионеру 23,4 руб. Иными словами, пять лет учебы в институте увеличат пенсию на 117 руб.

Изначально депутаты предлагали восстановить справедливость с 1 января 2003 г. , но Совет Федерации отклонил первую версию закона. Согласительная комиссия решила, что он должен вступить в силу с 1 июля 2003 г. По оценке Дмитриевой, это потребует от бюджета Пенсионного фонда 14 млрд руб. в год дополнительно.

У фонда другие данные. Новый закон обойдется в 30 - 40 млрд руб. ежегодно, говорит советник председателя фонда Владимир Вьюницкий. "Мы ни в коей мере не возражаем против этих поправок. Государство должно оплачивать нестраховые периоды матери, которая рожала и растила новых граждан, и мужчинам, которые служили в Вооруженных силах", - говорит Вьюницкий. Но депутаты должны были предусмотреть эти расходы в федеральном бюджете, потому что в фонде таких денег нет, добавляет он.

Минфин категорически против такого поворота событий. "Мы планируем бюджет на три года вперед и отвечаем по всем своим обязательствам, но мы не можем раздувать непроцентные расходы, тем более на такую колоссальную сумму", - сказал Геннадий Ежов, пресс-секретарь вице-премьера Алексея Кудрина. По словам источника в правительстве, чиновники постараются убедить сенаторов отклонить новый закон. "Президент заявил недавно, что нужно отказываться от нефинансируемых мандатов. Поэтому в крайнем случае мы будем добиваться вето", - говорит чиновник.

Шесть с половиной лет назад правительству удалось убедить Государственную думу, в которой доминировали левые фракции, в том, что нестраховые периоды должны были исключены из расчета стажа - в июле 1997 года был принят закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

Но в предвыборный год убеждать депутатов - даже проправительственных - в необходимости экономии будет нелегко. В Госдуме за него проголосовали 295 депутатов, причем ни один из присутствовавших в зале не был против и не воздержался. "Воздержаться - значило проявить равнодушие, что совершенно недопустимо", - говорит эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин (правда, 76 из 82 членов фракции "Единство" и 34 из 52 членов ОВР при голосовании отсутствовали). Макаркин вспоминает, что исключение нестраховых периодов из стажа было шоком для граждан. "Даже мои совершенно аполитичные родственники обещали подать тогда на депутатов в суд", - говорит политолог. Поскольку пенсионеры - самые активные избиратели, ни один депутат-одномандатник против закона проголосовать не мог, убежден Макаркин.

Но сенаторы не боятся непопулярных решений. "Я буду голосовать против этого закона, и таких, как я, будет много. Нельзя помогать одним пенсионерам, залезая в карман других", - говорит руководитель налогового подкомитета Совфеда Олег Чиркунов Наталья Неймышева

Депутаты удивили Правительство  »
Юридические статьи »
Читайте также