Правосудие на самоокупаемости

Президентские поправки к Уголовному кодексу (УК) предусматривают существенное увеличение штрафных санкций за экономические преступления. Либерализация уголовного законодательства затронет только мошенников и часть несознательных налогоплательщиков.

На этой неделе Кремль внес в Госдуму поправки в УК. Комментаторы со Старой площади преподнесли законопроект как существенно смягчающий наказания за "нетяжелые" экономические преступления. "Прежде всего речь идет об исключении уголовного наказания за экономические преступления. За это вводится в основном форма экономических наказаний", - заявил во вторник замглавы президентской администрации Дмитрий Козак, под руководством которого готовились поправки.

В распоряжение "Ведомостей" попал текст поправок. В них лишь "индивидуальное" мошенничество и уклонение от уплаты налогов физлицом в особо крупном размере предлагается наказывать преимущественно штрафами, а максимальный срок лишения свободы понижается. За мошенничество сейчас сажают на срок до трех лет или штрафуют в пределах от 200 до 700 МРОТ, т. е. 20 000 - 70 000 руб. После принятия поправок верхняя планка штрафов за мошенничество повысится до 120 000 руб. Физлицо, уклоняющееся от уплаты налогов в особо крупном размере, сейчас может быть оштрафовано на 50 000 - 100 000 руб. или отправлено за решетку на срок до пяти лет. Кремль предлагает вообще отказаться от такого квалифицирующего признака, как "особо крупный размер", и наказывать всех неплательщиков-физлиц штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб.

Общим критерием различения степени тяжести преступления является максимальное наказание в виде срока лишения свободы, установленное в соответствующей статье УК. Преступления небольшой тяжести наказываются лишением свободы максимум до двух лет. Если максимальный срок выше, то это уже преступление средней тяжести, тяжкое или даже особо тяжкое.

Снижение минимального срока лишения свободы с трех до двух лет автоматически переводит преступление из разряда среднетяжких в разряд небольшой тяжести. По сложившейся практике за малозначительные преступления судьи, как правило, дают условный срок или присуждают штрафы либо другие наказания, не связанные с лишением свободы.

За неуплату налогов и сборов с организаций сейчас - в зависимости от обстоятельств - могут посадить на срок до четырех или до семи лет, штраф не предусмотрен. Авторы поправок предлагают не сажать, а - при отсутствии отягчающих обстоятельств - штрафовать руководителей компаний на сумму от 100 000 до 300 000 руб. Но когда будет установлен групповой характер преступления или государству нанесут ущерб в особо крупном размере (более 2 500 000 руб. ) , то альтернатива штрафу в размере от 200 000 до 500 000 руб. - лишение свободы на срок до шести лет.

Как утверждает один из экспертов, участвовавших в разработке поправок, в самом начале планировалось перевести в разряд преступлений небольшой тяжести «около 40 составов», но, «вероятно, под давлением правоохранительных органов либеральный пафос реформы сдулся».

Зато по остальным экономическим составам поправки УК предусматривают главным образом увеличение размеров штрафов. Чиновник из Главного государственно-правового управления администрации президента объясняет такой подход тем, что «необходимо повысить доходность правосудия, вывести систему на хотя бы частичную самоокупаемость, для чего следовало существенно расширить сферу применения штрафов и увеличить их размеры».

В эту концепцию вписывается и отказ от такого вида наказания, как конфискация имущества, которая почти не дает доходов казне, поскольку предусмотрительные экономические преступники записывают имущество на других лиц. Теперь вместо конфискации будет налагаться штраф. К примеру, если сейчас за кражу в крупном размере (свыше 500 000 руб. ) дают срок от пяти до 10 лет с конфискацией или без, то по новым правилам конфискацию заменит штраф в размере до 1 000 000 руб.

Управляющий директор юридической фирмы "Вегас-Лекс" Альберт Еганян полагает, что теперь судьи в большинстве случаев будут выбирать экономические санкции. "Это может стать неким компромиссом между следствием и подсудимым. Следствие плохо собирает доказательства, на посадку материал не тянет, но если судья присуждает штраф, то и подсудимого это, в общем, устроит", - рассуждает юрист.

Виталий Иванов

Счетная палата предлагает увеличить доли рентно-ресурсных платежей для пополнения федерального бюджета.  »
Юридические статьи »
Читайте также