Штаб реформирования железнодорожного транспорта рассмотрел перечень 25-ти необходимых нормативных актов к законам о структурной реформе отрасли.

Штаб реформирования железнодорожного транспорта под председательством министра путей сообщений Геннадия Фадеева на своем заседании накануне рассмотрел перечень необходимых нормативных актов в дополнение к законам о структурной реформе отрасли. Открывая заседание, глава железнодорожной отрасли проинформировал членов Штаба о предстоящем 12 февраля рассмотрении в Совете Федерации Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта". "Наступает ответственный период - разработка нормативных актов, необходимых для пользователей услуг федерального железнодорожного транспорта, федеральных органов власти и самих железнодорожников, - особо отметил Г.Фадеев. - В организационном плане должны быть установлены жесткие рамки, задействован весь кадровой потенциал. Правовой вакуум недопустим". Разработка проектов нормативных правовых актов, вытекающих из федеральных законов по структурной реформе, велась в МПС России одновременно с ходом рассмотрения указанных законов в Федеральном Собрании Российской Федерации в соответствии с распоряжением МПС России и поручением правительства РФ. В настоящее время общее количество нормативных правовых актов, вытекающих из федеральных законов по структурной реформе, составляет 25 единиц. Из них на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти находятся следующие проекты нормативных правовых актов: федеральный закон "Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации"; указ президента РФ "Об открытом акционерном обществе "Российские железные дороги". В результате доработки проекта указа по замечаниям федеральных органов исполнительной власти его название было изменено - "О некоторых вопросах, связанных с реализацией Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта"; постановление правительства РФ об утверждении перечня организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставной капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Проект возвращен правительством РФ в МПС России для доработки с федеральными органами исполнительной власти. Также в перечне находятся два постановления правительства РФ: "О ценообразовании на железнодорожном транспорте Российской Федерации" и об утверждении Положения о порядке установления и использования охранных зон и полос отвода железных дорог. На стадии согласования с причастными департаментами МПС РФ находятся восемь постановлений правительства РФ: об утверждении положения о министерстве путей сообщения Российской Федерации; о вопросах МПС РФ; "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности"; об утверждении "Положения о лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте"; об утверждении правил оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта; об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта; "Об утверждении Положения об основах государственного регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки" по вопросам уточнения сфер государственного регулирования тарифов и порядка введения в действие тарифов на перевозки в международном сообщении; "Об утверждении Положения о Государственной ревизорской службе по безопасности движения на железнодорожном транспорте" ("О государственном контроле (надзоре) за безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта"). На стадии разработки находятся следующие проекты нормативных правовых актов: постановление правительства РФ "Об утверждении Устава открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; проект генеральной доверенности, выдаваемой начальнику железной дороги - филиала ОАО РЖД"; постановление правительства РФ об имуществе ОАО "РЖД", ограниченном в хозяйственном обороте; положение о железной дороге - филиале ОАО "РЖД", положение об отделении железной дороги - структурном подразделении филиала ОАО "РЖД". Предстоит разработать следующие проекты нормативных правовых актов: постановление правительства РФ "Об утверждении Положения об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками"; постановление об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на железнодорожные перевозки в Российской Федерации; постановление об утверждении перечня наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и специальных грузов, которые должны сопровождаться и охраняться подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, подразделениями внутренних войск федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и иными уполномоченными подразделениями; постановление об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; постановление о порядке примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и не общего пользования, а также закрытия железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных станций. Также планируется разработать проекты постановлений правительства РФ: об определении порядка компенсации организациям железнодорожного транспорта убытков, возникших в результате государственного регулирования тарифов, сборов и платы на железнодорожном транспорте общего пользования, а также установления касающихся провозной платы льгот и преимуществ; об утверждении Устава воинских железнодорожных перевозок и об утверждении Правил организации и осуществления специальных железнодорожных перевозок.

Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям рекомендовала одобрить законопроект, устанавливающий особенности управления имуществом железнодорожного транспорта.  »
Юридические статьи »
Читайте также