Аренда по правилам У регионов отнимают право произвольно повышать ставки

Минэкономразвития решило навести порядок в аренде земли под предприятиями. Чиновники предлагают лишить региональные власти права произвольно устанавливать расценки для бизнеса, а максимальные цены на аренду прописать непосредственно в законе. Впрочем, предлагаемые ставки все равно достаточно высоки, чтобы бизнесмены делали выбор в пользу выкупа земли. Региональные чиновники не испытывают удовольствия по поводу идей реформаторов.

Действующее законодательство не устанавливает порядка определения арендной платы за земельные участки, занятые промышленными предприятиями, - местные власти могут устанавливать расценки абсолютно произвольно. При этом закон о введении в действие Земельного кодекса обязывает компании, которые сейчас пользуются землей под своими заводами на праве бессрочного пользования, до 1 января 2004 г. либо выкупить занятые участки, либо оформить срочный договор аренды.

По словам финансового директора компании "Союзгидроспецстрой" Станислава Воскресенского, постоянная индексация арендной платы (в 1,8 раза в 2003 г. , в 2,1 раза - в 2020 г. ) для одной из московских "дочек" группы съела весь эффект от снижения налогов за последние три года.

Кроме того, региональные власти не стремятся заключать долгосрочные договоры аренды. "Московские власти, например, давно поняли, что срок аренды - это лишняя кормушка, поскольку предприятия заинтересованы в долгосрочных контрактах, - и активно этим пользуются", - говорит столичный бизнесмен, просивший не указывать его имени в печати. "При заключении договоров срок аренды почему-то всегда становится предметом переговоров", - подтверждает Воскресенский.

Минэкономразвития предлагает в корне поменять всю схему арендных отношений по промышленным землям. В проекте поправок в Земельный кодекс, закон о его введении в действие и другие законодательные акты чиновники предлагают зафиксировать одинаковый срок действия договоров - 49 лет (арендатор сможет сократить его по своему желанию) и максимальные ставки платежей в каждом регионе. Цена аренды по законопроекту будет складываться из ставки земельного налога плюс 13% от выкупной стоимости земли. Последняя определяется ставкой земельного налога в 2003 г. , помноженной на дифференцирующий коэффициент - от одного до семи в регионах, 10 для Санкт-Петербурга и 20 для Москвы. При таком расчете, например, аренда участка под "Уралмашем" обошлась бы ОМЗ примерно в 130 млн руб. , а не в 158 млн руб. , о которых заводу удалось договориться на этот год.

Предпринимателей радует либерализм чиновников, но его эффекта в части аренды они могут и не почувствовать. Все опрошенные "Ведомостями" бизнесмены сходятся во мнении, что если законопроект, предусматривающий также снижение цены выкупа, вступит в силу, то выгоднее будет купить землю, а не арендовать ее даже по предсказуемым и пониженным ставкам. "Это чисто экономический расчет: 10-летняя аренда будет равна стоимости выкупа, и в такой ситуации мы, скорее всего, будем покупать нашу землю", - говорит Воскресенский.

По действующим ставкам цена выкупа для промышленных предприятий на порядок выше. По словам замгендиректора ОМЗ Сергея Николаева, арендные платежи корпорации за 2002 г. превысили 180 млн руб. , а в 2003 г. приблизятся к 350 млн руб. "Мы подсчитали, что выкуп всей земли по предлагаемым ставкам обойдется примерно в $20 млн, а по действующим - $180 млн, - объясняет Николаев. - Мы будем выкупать участки по крайней мере в большинстве регионов, где расположены наши предприятия".

"Законопроект выводит проблему аренды в сугубо экономическую, счетную плоскость", - отмечает партнер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Виталий Можаровский.

Выкуп земли считают предпочтительным и авторы законопроекта. "Институт аренды под зданиями, находящимися в частной собственности, - это извращение", - говорит один из разработчиков документа со стороны Минэкономразвития.

А вот среди региональных чиновников предложения Минэкономразвития могут вызвать недовольство. "Минэкономразвития предлагает в стране олигархического капитала, у которого накоплены достаточно серьезные финансовые ресурсы, отдавать землю почти задаром, - говорит первый вице-премьер, министр по управлению госимуществом Свердловской области Вениамин Голубицкий. - В стране осталось не так много ресурсов, которые могут служить источником увеличения доходов бюджета".

Анастасия Онегина

Земля подешевеет Минэкономразвития хочет сберечь для бизнеса $100 млрд  »
Юридические статьи »
Читайте также