Земля подешевеет Минэкономразвития хочет сберечь для бизнеса $100 млрд

Минэкономразвития пытается помочь компаниям сэкономить больше $100 млрд. На такую сумму уменьшает цену выкупа земли под предприятиями подготовленный чиновниками законопроект. Снижения стоимости участков уже несколько месяцев добиваются бизнесмены.

Принятый в 2001 г. Земельный кодекс и закон о его введении в действие обязывают все предприятия до 1 января 2004 г. выкупить или взять в срочную аренду землю, на которой они располагаются. Сейчас компании распоряжаются ею на праве бессрочного пользования. Цена продажи земли определяется умножением ставки земельного налога на устанавливаемый субъектом федерации коэффициент - от 3 до 30. Ставки выкупных цен по регионам отличаются примерно в 80 раз, а внутри каждого из них - от четырех до 75 раз.

Бизнесмены давно осаждают чиновников с жалобами на завышенную цену земли. По расчетам Российского союза промышленников и предпринимателей, суммарная стоимость подлежащих выкупу земельных участков вне Москвы и Санкт-Петербурга по действующим ставкам составляет $106 млрд, или 25,86% ВВП.

В мае гендиректор "Объединенных машиностроительных заводов" (ОМЗ) Каха Бендукидзе по поручению премьер-министра Михаила Касьянова отправил в Белый дом предложения изменить методику расчета выкупной цены, ограничив ее суммарное значение 2% ВВП, и ввести механизм рассрочки платежей на 7 - 10 лет. А 10 июля правительство поручило Минэкономразвития внести свои предложения на этот счет.

Подготовленный ведомством проект поправок в Земельный кодекс и другие законы, оказавшийся в распоряжении "Ведомостей", в основных положениях совпадает с идеями предпринимателей. Авторы предлагают прописать в законе максимальную стоимость выкупаемой земли, посчитанную исходя из ставки земельного налога с учетом регионального коэффициента (от 1 до 7 в регионах, 10 для Санкт-Петербурга и 20 для Москвы) , и ежегодно индексировать ставки в зависимости от инфляции. Разброс выкупных цен, согласно новой схеме, составит от 7838,2 руб. за 1 кв. м (цена земли внутри Садового кольца в Москве) до 1,9 руб. за 1 кв. м (территории с численностью населения менее 20 000 человек в труднодоступных районах и в Чечне). Региональные и муниципальные власти смогут лишь понижать цену выкупа вплоть до 5% базовой ставки. Суммарная стоимость земельных участков в регионах по законопроекту не превысит 1,27% ВВП, или $5,2 млрд.

Обязательный переход на срочную аренду или выкуп земли чиновники предлагают отодвинуть на три года - до 1 января 2007 г. , а для выкупных платежей предусмотрели возможность рассрочки на 10 лет под проценты, равные 1/3 ставки рефинансирования ЦБ на дату продажи.

"Мы хотели сдвинуть с мертвой точки приватизацию промышленных земель не административными методами, а экономическими, заинтересовав бизнес в выкупе участков", - поясняет один из разработчиков законопроекта из Минэкономразвития.

Бизнесмены довольны. "При таких ценах мы, безусловно, заинтересованы в выкупе земли", - говорит источник в компании "Базовый элемент". По мнению представителя ОМЗ, новые ставки выкупа "кардинально лучше". Например, собственность на участок в 353,7 га под "Уралмашем" в Екатеринбурге согласно законопроекту обойдется в 64,38 млн руб. против $62 млн по действующим ценам.

Правда, о выкупе земли в ОМЗ говорят осторожно. "Когда в Госдуме принимали Земельный кодекс, то ставки коэффициентов для регионов возросли сначала с "менее пяти" до просто "пяти", а потом стали "от трех до тридцати", - сообщил источник в компании.

Но в этот раз депутаты, по мнению председателя думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, не станут огорчать предпринимателей. "Уверен, что законопроект должен пройти с неизменными ставками выкупа, но весной, поскольку сейчас депутаты будут заняты бюджетом и выборами, - говорит депутат. - Осенью, скорее всего, мы успеем только перенести крайний срок переоформления права бессрочного пользования с 2004 г. на 2007 г. ".

ЦЕНА ВОПРОСА: Выкуп 1150 га под Нижнетагильским меткомбинатом в 2002 г. обошелся "Евразхолдингу" в 228 млн руб. По предлагаемой Минэкономразвития методике металлурги заплатили бы 156,4 млн руб. Новолипецкому металлургическому комбинату, выкупившему в прошлом году 2755 га под заводом в Липецке за 1,254 млрд руб. , предлагаемая чиновниками система оценки сэкономила бы более 500 млн руб. "Русал" мог бы купить 140 га под Ачинским глиноземным комбинатом за 8,68 млн руб. вместо 36 млн руб.

Анастасия Онегина Александр Беккер

Председатель КУГИ захотел "земельной" революцииСпустя неделю после того, как администрация Петербурга "отбилась" от схожих попыток со стороны депутатов Законодательного собрания  »
Юридические статьи »
Читайте также