...правительство рф подписало в 2000 - 2001 гг. ряд соглашений о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле с государствами - участниками снг. просим разъяснить, какими нормативными актами будет регулироваться в 2002 г. применение ндс в торговых отношениях рф c государствами - участниками снг, с которыми подписаны такие соглашения.
В настоящее время в Российской Федерации
действуют четыре Соглашения о принципах
взимания косвенных налогов, заключенные с
государствами - участниками СНГ. Так, с 1
января 2001 г. применяются Соглашения с
Кыргызской Республикой и Республикой
Армения. С 1 апреля 2001 г. применяется
межправительственное Соглашение с
Азербайджанской Республикой. С 1 июля 2001 г.
действует Соглашение с Республикой
Казахстан.
Все вышеперечисленные
Соглашения регулируют порядок применения
НДС при реализации товаров из Российской
Федерации в данные государства - участники
СНГ, а также порядок взимания этого налога
при ввозе товаров на таможенную территорию
Российской Федерации из этих государств.
Кроме того, Соглашениями установлен
порядок налогообложения услуг по
транспортировке и обслуживанию товаров,
вывозимых с таможенной территории одного
государства на таможенную территорию
другого государства, включая услуги по
экспедированию, погрузке, разгрузке и
перегрузке; услуг по транспортировке и
обслуживанию транзитных товаров при
условии, что пункты отправления или
назначения товаров расположены на
территории этих государств, включая услуги
по их экспедированию, погрузке, разгрузке и
перегрузке и услуги по перевозке
пассажиров и багажа с таможенной
территории одного государства на
таможенную территорию другого государства
в прямом и обратном направлении.
В
отношении остальных торговых операций
между хозяйствующими субъектами
Российской Федерации и хозяйствующими
субъектами вышеуказанных государств -
участников СНГ, особенности
налогообложения которых не отражены в
межправительственных соглашениях,
применение НДС регулируется положениями
гл.21 "Налог на добавленную стоимость"
Налогового кодекса Российской Федерации
(НК РФ).
В течение 2001 г. Российская
Федерация также подписала следующие
Соглашения, регулирующие применение НДС: 4
мая - Соглашение между Правительством РФ и
Правительством Республики Узбекистан о
принципах взимания косвенных налогов во
взаимной торговле; 29 мая - Соглашение между
Правительством РФ и Правительством
Республики Молдова о принципах взимания
косвенных налогов во взаимной торговле; 10
июля - Соглашение между Правительством РФ и
Правительством Республики Грузия о
принципах взимания косвенных налогов при
экспорте и импорте товаров (работ, услуг).
В соответствии с пп."а" п.1 ст.15 Федерального
закона от 16.06.1995 N 101-ФЗ "О международных
договорах Российской Федерации"
международные договоры Российской
Федерации, исполнение которых требует
изменения действующих или принятия новых
федеральных законов, а также
устанавливающие иные правила, чем
предусмотренные законом, подлежат
ратификации. Кроме того, подлежат
ратификации международные договоры, при
заключении которых стороны условились о
последующей ратификации.
Соглашения
Российской Федерации о принципах взимания
косвенных налогов с Республикой
Узбекистан, Республикой Молдова и
Республикой Грузия до настоящего времени
процедуру ратификации в Российской
Федерации не прошли. В связи с этим
налогообложение товаров, вывозимых с
территории Российской Федерации на
территорию Республики Узбекистан,
Республики Молдова и Республики Грузия, и
товаров, ввозимых на территорию Российской
Федерации с территории этих государств, а
также услуг, оказываемых по договорам с
хозяйствующими субъектами Республики
Узбекистан, Республики Молдова и
Республики Грузия, осуществляется в
порядке, предусмотренном российским
налоговым законодательством, то есть гл.21
НК РФ.
Следует обратить особое внимание
на срок вступления в силу Соглашений,
подписанных Российской Федерацией с этими
государствами СНГ.
Согласно ст.9 данных
Соглашений срок вступления их в силу
определен иначе, чем в аналогичных
Соглашениях с Республикой Армения,
Кыргызской Республикой и Азербайджанской
Республикой. Так, после прохождения
процедуры ратификации Соглашения с
Республикой Узбекистан, Республикой
Молдова и Республикой Грузия они вступят в
силу с первого числа месяца, следующего за
месяцем получения по дипломатическим
каналам последнего письменного
уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур,
необходимых для вступления Соглашений в
силу.
Таким образом, в 2002 г. до
вступления в силу Соглашений, подписанных
Российской Федерацией с Республикой
Узбекистан, Республикой Молдова и
Республикой Грузия, торговые отношения с
данными государствами в целях применения
НДС будут осуществляться в порядке,
предусмотренном российским налоговым
законодательством.
Подписано в печать
А.Н.Лозовая
15.02.2002 Ведущий
специалист
Департамента налоговой
политики
Минфина России
"Налоговый
вестник", 2002, N 3
