...на основании каких норм имущество физических лиц переходит в порядке наследования к государству, каков порядок перехода наследуемого имущества к государству и вправе ли налоговые органы, принимающие наследство от лица государства, в одной нотариальной конторе получить дубликат утраченного документа на право собственности?
Российская Федерация и субъекты Российской
Федерации являются согласно ст.124 ГК РФ
субъектами гражданского права и выступают
в отношениях, регулируемых гражданским
законодательством, на равных началах с
иными участниками этих отношений -
гражданами и юридическими лицами.
Согласно ст.125 ГК РФ от имени Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации
органы государственной власти в рамках их
компетенции, установленной актами,
определяющими статус этих органов, могут
своими действиями приобретать и
осуществлять имущественные и личные
неимущественные права и обязанности, а
также выступать в суде.
Статьей 527 ГК
РСФСР установлены основания наследования,
среди которых имеется следующее: если нет
наследников ни по закону, ни по завещанию,
либо ни один из наследников не принял
наследства, либо все наследники лишены
завещателем наследства, имущество умершего
по праву наследования переходит к
государству.
Статьей 552 ГК РСФСР
определен порядок перехода наследства к
государству, в соответствии с которым
наследственное имущество по праву
наследования переходит к государству в
следующих случаях:
1) если имущество
завещано государству;
2) если у
наследодателя нет наследников ни по закону,
ни по завещанию;
3) если все наследники
лишены завещателем права наследования;
4) если ни один из наследников не принял
наследства.
Если кто-нибудь из
наследников отказался от наследства в
пользу государства, к государству
переходит причитавшаяся этому наследнику
доля наследственного имущества.
Если
при отсутствии наследников по закону
завещана только часть имущества
наследодателя, остальная часть переходит к
государству.
При наследовании
имущества от имени Российской Федерации
выступают налоговые органы на основании
следующих нормативных актов:
Положения
о порядке учета, оценки и реализации
конфискованного, бесхозяйного имущества,
имущества, перешедшего по праву
наследования к государству, и кладов,
утвержденного Постановлением Совмина СССР
от 29.06.1984 N 683, в котором установлено, что
Положение распространяется на имущество,
перешедшее в установленном порядке по
праву наследования к государству. Учет,
принятие мер по охране, оценке указанного
имущества возлагаются на налоговые
органы;
Инструкции Минфина России от
19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и
реализации конфискованного, бесхозяйного
имущества, имущества, перешедшего по праву
наследования к государству, и кладов", в
которой установлено, что налоговые органы в
своей деятельности по учету, оценке и
реализации конфискованного, бесхозяйного,
наследственного имущества и кладов
руководствуются актами гражданского,
гражданско - процессуального
законодательства, законодательства об
административных правонарушениях,
инструкцией и другими нормативными актами,
регулирующими отношения, связанные с
конфискацией имущества, признанием его
бесхозяйным, переходом по праву
наследования к государству, обнаружением
кладов.
Документом, подтверждающим
право государства на наследство, является
свидетельство о праве государства на
наследство, выдаваемое нотариальным
органом соответствующему налоговому
органу не ранее истечения 6 месяцев со дня
открытия наследства. Основанием для
перехода имущества по праву наследования к
государству может быть и соответствующее
судебное решение, вынесенное по иску
прокурора или налогового органа.
В
соответствии с Основами законодательства
Российской Федерации о нотариате меры по
охране наследственного имущества до его
передачи налоговым органам осуществляются
нотариальными органами.
Согласно ч.3 и 4
ст.5 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате сведения (документы)
о совершенных нотариальных действиях могут
выдаваться только лицам, от имени или по
поручению которых совершены эти действия.
Справки о совершенных нотариальных
действиях выдаются по требованию суда,
прокуратуры, органов следствия в связи с
находящимися в их производстве уголовными
или гражданскими делами, а также по
требованию арбитражного суда в связи с
находящимися в его разрешении спорами.
Статьей 52 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате
установлено, что в случае утраты
документов, экземпляры которых хранятся в
делах нотариальной конторы, по письменным
заявлениям граждан, законных
представителей юридических лиц, от имени
или по поручению которых совершались
нотариальные действия, выдаются дубликаты
утраченных документов.
Исходя из
вышеизложенного перечень лиц, которым
может быть выдан дубликат утраченного
документа, экземпляр которого хранится в
делах нотариальной конторы, не включает
органы государственной власти, в том числе
налоговые органы, являющиеся
представителями государства как
наследника. Кроме того, порядок выдачи
свидетельства о праве на наследство и
условия выдачи свидетельства о праве на
наследство по закону регулируются гл.XI
Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате.
Подписано в печать
Л.А.Панина
23.01.2001 Советник налоговой
службы
II ранга "Налоговый вестник",
2001, N 2
