...ООО в 1998 г. прекратило деятельность, генеральный директор и главный бухгалтер уволились. Кто имеет право подписать акт проверки налоговой инспекции? Кто вправе составить протокол разногласий к акту проверки? В случае если акт проверки подпишет учредитель общества, могут ли к нему быть применены меры ответственности?

В соответствии со ст.100 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) по результатам выездной налоговой проверки составляется акт, подписываемый руководителем проверяемой организации. Налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих представить в налоговый орган возражения по акту. При этом НК РФ не уточняет, кто выступает в роли руководителя организации. Этот вопрос разрешается в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 91 ГК РФ и ст.32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определяют, что высшим органом общества является его участник. Текущее руководство деятельностью общества осуществляется исполнительным органом (генеральным директором), который подотчетен участнику общества.
В связи с отсутствием в данном случае исполнительного органа общества акт проверки и возражения по нему вправе подписать учредитель общества. В случае выявления налоговых правонарушений и применения мер ответственности к организации - налогоплательщику недоимка по налогу взыскивается в бесспорном порядке (ст.45 НК РФ), а налоговая санкция в судебном (ст.104 НК РФ).
Привлечение должностных лиц налогоплательщиков - организаций к административной ответственности производится налоговыми органами в соответствии с административным законодательством РФ (п.6 ст.101 НК РФ). В соответствии с п.12 ст.7 Закона РСФСР от 21.03.1991 N 943-1 "О Государственной налоговой службе РСФСР" на должностных лиц предприятия, виновных в сокрытии (занижении) прибыли (дохода) или сокрытии (неучтении) иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка и искажении бухгалтерской отчетности может быть наложен административный штраф в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. При этом в соответствии со ст.2 названного Федерального закона под руководителем организации понимается руководитель исполнительного органа либо лицо, ответственное за ведение дел организации.
Таким образом, в данном случае при возникновении вопроса о привлечении к административной ответственности руководителя общества учредитель должен представить органам налоговой службы документы, подтверждающие, что в период 1995 - 1998 гг. руководство обществом осуществлялось генеральным директором (такими документами, в частности, являются приказы о назначении на должность и увольнении с должности, банковские карточки с образцами подписей и т.д.). В силу изложенного основания для привлечения учредителя общества, подписавшего акт налоговой проверки, к административной ответственности отсутствуют.
Подписано в печать О.Старостина

10.05.1999 "АКДИ "Экономика и жизнь", 1999, N 5

У жены имелась однокомнатная приватизированная квартира. Для объединения с мужем эту квартиру пришлось расприватизировать. Может ли жена участвовать в приватизации новой квартиры?  »
Бухгалтерские консультации »
Читайте также